今年9月，工信部等四部委啟動(dòng)新能源汽車新一輪規(guī)?；茝V工作。據(jù)估計(jì)，申報(bào)推廣工作的城市或城市群將近40個(gè)，包括的城市有70余個(gè)，粗略統(tǒng)計(jì)至2015年期望達(dá)到的總量約30萬(wàn)輛?？萍疾侩妱?dòng)汽車重大專項(xiàng)專家組組長(zhǎng)王秉剛近日撰文，闡述了自己對(duì)此的六點(diǎn)看法。

   首先，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化是公交車的發(fā)展之路。由于環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻，尤其是全國(guó)性的霧霾天氣的巨大壓力，實(shí)現(xiàn)公交車的電動(dòng)化成為此次新能源汽車推廣工作的關(guān)注點(diǎn)之一。公交車的電動(dòng)化有多種渠道，包括我們熟悉的城市軌道車輛、無(wú)軌電車與電動(dòng)汽車。目前電動(dòng)公交車突出的問(wèn)題之一是綜合成本過(guò)高，在探索電動(dòng)公交車低成本方案中，一些城市正在研究快速充電技術(shù)與在線充電技術(shù)，期待減少配裝的電池?cái)?shù)量，達(dá)到降低成本的目的。電動(dòng)公交車的另一個(gè)受到關(guān)注的問(wèn)題是安全，電動(dòng)公交車裝載了大量的動(dòng)力電池，有時(shí)搭載近百人，在城市中心地帶行駛，它的安全性必須確保。

   其次，探討新能源出租車的商業(yè)模式。出租車也是城市出行率高的車輛，實(shí)現(xiàn)零排放很有意義。目前我國(guó)電動(dòng)出租車基本可以分為以下3類：具有較長(zhǎng)續(xù)駛里程的電動(dòng)汽車，如比亞迪的e6；可更換電池箱的較短續(xù)駛里程電動(dòng)汽車，如杭州的眾泰；較短續(xù)駛里程，夜間慢充與白天快充結(jié)合的電動(dòng)出租車，適合于較小的活動(dòng)范圍，如北京延慶的迷迪。出租車對(duì)運(yùn)營(yíng)成本十分敏感。在政府購(gòu)車補(bǔ)貼的支持下，要依靠油電差價(jià)、提高出勤率和降低故障維修費(fèi)用等路徑取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。確保各有關(guān)方的利益合理分配，尤其是出租司機(jī)的收益是電動(dòng)出租汽車可以持續(xù)發(fā)展的重要因素。近期有多款插電式混合動(dòng)力投放市場(chǎng)，可以運(yùn)用于出租車。

   第三，物流、環(huán)衛(wèi)、郵政等專用新能源汽車在許多城市的推廣計(jì)劃中占有很大的數(shù)量。這些車輛中有一些具有市區(qū)短途特點(diǎn)，適于使用電動(dòng)車，成本也是這些車輛的敏感因素。目前適合的車型少，對(duì)輕型車、改裝車企業(yè)是個(gè)不錯(cuò)的商機(jī)，要抓緊進(jìn)行針對(duì)性的開(kāi)發(fā)，以滿足需求。

   再次，私人用電動(dòng)汽車是這次推廣計(jì)劃中比例最大的車輛類型，也是新能源汽車產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)重大突破的關(guān)鍵。續(xù)駛里程不足、充電難、成本高是影響私人新能源汽車推廣的主要難點(diǎn)。現(xiàn)階段純電動(dòng)汽車較適于非長(zhǎng)途行駛用途，而插電式混合動(dòng)力能夠滿足更多消費(fèi)者的要求，要提供足夠的優(yōu)惠政策，同時(shí)提高公眾的環(huán)保意識(shí)，激勵(lì)購(gòu)買與使用電動(dòng)汽車。充電困難主要不是技術(shù)問(wèn)題，應(yīng)該盡可能為購(gòu)車人在其停車位提供免費(fèi)或優(yōu)惠價(jià)格的充電樁安裝服務(wù)，同時(shí)在公共場(chǎng)所安裝充電樁，建設(shè)適當(dāng)數(shù)量的公共充電站。對(duì)于購(gòu)車成本高的難點(diǎn)，除提供購(gòu)車補(bǔ)貼外，實(shí)行合理優(yōu)惠電價(jià)，降低維修成本也很重要。

   此外，各種租賃方式租賃是推廣初期引導(dǎo)私人購(gòu)買的重要途徑與商業(yè)模式，在政策上應(yīng)給與鼓勵(lì)；租賃方式有：整車租賃（分時(shí)租賃、按月/年租賃）；裸車購(gòu)買電池租賃（分電池更換與不更換）等形式；如何確保使用者、生產(chǎn)者、租賃公司、投資方等各有關(guān)方的利益均衡，要進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)與運(yùn)作。

   最后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是本次推廣工作應(yīng)特別關(guān)注的事項(xiàng)。在調(diào)研過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)一些城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有很好的創(chuàng)新做法，例如：規(guī)定新建小區(qū)的停車場(chǎng)必須考慮電動(dòng)汽車充電要求，利用城市的小塊間隙土地建設(shè)小型充電站，少占土地建設(shè)高層停車充電塔等。我與一些參加調(diào)研的專家建議國(guó)家應(yīng)盡早制定有關(guān)新能源汽車基礎(chǔ)建設(shè)的指導(dǎo)原則。（王秉剛）

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