快的和嘀嘀的大戰(zhàn)正酣，老大難的打車仍然讓人頭疼。

   上周，阿里巴巴創(chuàng)始人馬云在網(wǎng)上吐槽“媽媽不會(huì)用軟件，打不著車”，這周，來(lái)北京參加全國(guó)兩會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員、吉利汽車董事長(zhǎng)李書(shū)福也遇到了同樣的難題。

   “早上來(lái)這邊沒(méi)打到車，打車軟件也不好使，只能上了一輛黑車把我們拉過(guò)來(lái)?！?月3日，在一個(gè)小規(guī)模的媒體討論會(huì)上，吉利汽車公關(guān)總監(jiān)楊學(xué)良為自己和李書(shū)福委員遲到了10分鐘解釋道。

   這次來(lái)北京，李書(shū)福委員帶來(lái)了涉及教育、個(gè)稅及公共交通領(lǐng)域的三項(xiàng)提案。在涉及公共交通領(lǐng)域的提案中，李書(shū)福委員認(rèn)為：黨的十八屆三中全會(huì)提出，經(jīng)濟(jì)體制改革要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。市場(chǎng)需求是決定出租車資源配置的根本要素，改革出租車監(jiān)督管理體系是當(dāng)務(wù)之急。

   據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前北京黑車數(shù)量在10萬(wàn)輛左右，大大超出在冊(cè)出租車數(shù)量，這種混亂的市場(chǎng)秩序，一方面讓消費(fèi)者深受其害，另一方面也使國(guó)家大量稅收流失、執(zhí)法成本增加。李書(shū)福委員說(shuō)：“為什么黑車這么多？這說(shuō)明我們對(duì)出租車的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于現(xiàn)有數(shù)量?！蹦壳暗倪@種出租車數(shù)量管控制度與市場(chǎng)需求是嚴(yán)重不符的，對(duì)廣大消費(fèi)者、出租車司機(jī)來(lái)說(shuō)也是不公平的。

   要想根治打車難，現(xiàn)行的出租車市場(chǎng)管理機(jī)制必須打破。李書(shū)福委員指出，首先，在管理上開(kāi)放，打破現(xiàn)行由政府和經(jīng)營(yíng)老板把持的壟斷格局，改用公開(kāi)、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)營(yíng)出租車市場(chǎng)，要由現(xiàn)在以公司為主的運(yùn)營(yíng)模式，逐步過(guò)渡到由個(gè)體經(jīng)營(yíng)者參加的多元化經(jīng)營(yíng)形式，改變運(yùn)營(yíng)公司老板壟斷市場(chǎng)的盤剝環(huán)節(jié)。

   這就是所謂的“開(kāi)放車頭”。李書(shū)福委員說(shuō)，只要符合條件的人都可以自由進(jìn)入出租行業(yè)，眼下在地下操作的“黑車”也能轉(zhuǎn)正。政府需要做的只是把關(guān)考核——這即為“管住人頭”：一是規(guī)定市民獲取出租車牌照前需要經(jīng)過(guò)考試；二是政府向出租車運(yùn)營(yíng)者收取一定的保證運(yùn)行費(fèi)用，這部分費(fèi)用可用于改善城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

   至于放開(kāi)準(zhǔn)入之后，出租車數(shù)量激增的問(wèn)題，李書(shū)福委員并不擔(dān)心?！笆袌?chǎng)調(diào)節(jié)是最科學(xué)的。當(dāng)開(kāi)出租不再賺錢的時(shí)候就不會(huì)再增加了。一個(gè)城市到底該有多少輛出租車，市場(chǎng)說(shuō)了算?！?br />
   同時(shí)，李書(shū)福委員還建議引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破各地政府指定出租車車型的地方保護(hù)主義。在制定“出租車市場(chǎng)準(zhǔn)入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”包括安全標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)、出租車使用的特殊標(biāo)準(zhǔn)的前提下，實(shí)現(xiàn)高、中、低檔出租車型并存的格局，以滿足不同市場(chǎng)的需求。

   在紐約高峰時(shí)段，每位乘客每趟加收1美元的“高峰補(bǔ)貼費(fèi)”，鼓勵(lì)出租車司機(jī)提早或推遲交接班。德國(guó)出租車車載電子系統(tǒng)非常先進(jìn)，即時(shí)的衛(wèi)星定位，避免了司機(jī)以“不認(rèn)路”為借口拒載或繞路。出租車市場(chǎng)全面放開(kāi)，國(guó)外有很多成功的經(jīng)驗(yàn)。

   李書(shū)福委員稱，據(jù)有關(guān)專家測(cè)算，如果放開(kāi)出租車市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度，就可以多提供1200萬(wàn)人的就業(yè)，并減少6000萬(wàn)輛新增車輛投放，同時(shí)減輕市場(chǎng)3%左右的交通壓力。（記者鐘天騏）