中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 從濟南市市場監(jiān)管局網(wǎng)站獲悉，為加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)管，營造公平有序的市場環(huán)境，根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、國家藥監(jiān)局《關(guān)于組織開展2021年度檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查工作的通知》（國市監(jiān)檢測發(fā)﹝2021﹞33號）、山東省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于做好2021年山東省資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》要求，濟南市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局于2021年5月聯(lián)合開展了2021年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)督檢查工作。

一、基本情況

本次監(jiān)督檢查，由“監(jiān)管人員+技術(shù)專家”組成聯(lián)合檢查組，按照“雙隨機，一公開”的原則，從全市范圍內(nèi)隨機抽取10家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)實施了現(xiàn)場檢查。重點檢查檢驗檢測機構(gòu)的基本條件、技術(shù)能力是否能夠持續(xù)符合資質(zhì)認定的條件和要求；是否按照資質(zhì)認定證書規(guī)定的能力范圍向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果；是否存在出具失實、虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)；是否存在非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗檢測報告；是否存在未經(jīng)檢驗檢測或者以篡改數(shù)據(jù)、結(jié)果等方式，出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果等違法違規(guī)行為。

從總體情況看，大部分生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能夠認真落實主體責任，按照有關(guān)法律法規(guī)的要求開展檢驗檢測工作。但有少數(shù)機構(gòu)不能持續(xù)符合資質(zhì)認定的條件和要求，存在檢驗檢測行為不規(guī)范等問題。其中，自行整改1家；建議注銷資質(zhì)認定證書2家；責令限期改正5家；責令整改并處罰款1家；建議撤銷資質(zhì)認定證書1家。

二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

本次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題主要有：管理體系未能保持有效運行及改進；未對已不適用于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的方法標準進行項目撤銷，未及時對相應(yīng)替換標準進行擴項；檢驗檢測報告和原始記錄不規(guī)范；證書到期未延續(xù)；相關(guān)檢測標準和技術(shù)規(guī)范適用錯誤；檢驗檢測機構(gòu)原始記錄與所使用儀器的使用記錄不對應(yīng)，無法溯源。個別機構(gòu)甚至存在超范圍檢測并出具檢測報告、未經(jīng)檢驗檢測出具報告等問題。

三、處理意見

（一）各區(qū)縣（功能區(qū)）市場監(jiān)管部門和生態(tài)環(huán)境部門要對此次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題高度重視，按照《大氣污染防治法》、《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》、《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)章，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題分別依法進行處理。

（二）各區(qū)縣（功能區(qū)）市場監(jiān)管部門和生態(tài)環(huán)境部門對于存在輕微問題、需自行整改的機構(gòu)，應(yīng)關(guān)注其整改的及時性和有效性；對于需責令改正的機構(gòu)，要立即督促其改正，逾期未改正或改正后仍不符合要求的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)章予以處罰；對存在嚴重違法違規(guī)問題，需責令整改并行政處罰、撤證的機構(gòu)，要及時立案查處并督促逐項整改到位；對長期未開展監(jiān)測業(yè)務(wù)，無法滿足資質(zhì)認定相關(guān)要求的，要立即約談相關(guān)機構(gòu)，督促其主動注銷或部分注銷資質(zhì)，對未主動注銷的機構(gòu)列入重點監(jiān)管對象，加強日常監(jiān)管。

（三）各區(qū)縣（功能區(qū)）市場監(jiān)管部門和生態(tài)環(huán)境部門要切實加強對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)督管理。強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的主體責任，督促其提升檢驗檢測能力和工作質(zhì)量；加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)，嚴厲打擊未經(jīng)檢驗檢測出具數(shù)據(jù)和結(jié)果、篡改偽造數(shù)據(jù)和結(jié)果、未按規(guī)定開展檢驗檢測等嚴重違法違規(guī)行為，切實規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場。本次監(jiān)督檢查結(jié)果將按照“雙隨機、一公開”的要求對抽查結(jié)果進行公示。

2021年度濟南市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)督檢查結(jié)果匯總表