關(guān)于檢驗檢測、CMA認(rèn)證、計量檢定等11個問題，市場監(jiān)管總局近日作出回復(fù)。

問題1、事業(yè)單位勞務(wù)派遣人員能否從事檢驗檢測工作并在報告上簽字？

我單位的勞務(wù)派遣人員僅在我單位執(zhí)業(yè)并已取得相應(yīng)資質(zhì)證書的情況下，我單位的勞務(wù)派遣人員能否從事檢驗檢測工作并在證書/報告上簽字。我單位涉及特種設(shè)備檢驗檢測；計量檢定校準(zhǔn)；產(chǎn)品質(zhì)量、食品、藥品的檢驗檢測的工作并取得了相應(yīng)的資質(zhì)。

市場監(jiān)管總局回復(fù)如下：

您好!留言收悉，針對您的問題，現(xiàn)答復(fù)如下：依照《中華人民共和國勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定，勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式，勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施，檢驗檢測機(jī)構(gòu)用工規(guī)定應(yīng)當(dāng)符合《勞動合同法》的要求。感謝您對市場監(jiān)管認(rèn)可檢測工作的關(guān)心和支持!

回復(fù)部門：市場監(jiān)管總局認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理司

問題2、實驗室內(nèi)部練習(xí)報告是否需要蓋CMA章？

本實驗室已獲CMA證書，由于外部客戶委托訂單不足，為了維持檢測能力，實驗室組織人員進(jìn)行CMA范圍內(nèi)項目的模擬測試，出具練習(xí)報告，這批報告不對外發(fā)放。請問這些在CMA范圍但不對外發(fā)布的練習(xí)報告，是否需要加蓋CMA章？期待回復(fù)，謝謝。

市場監(jiān)管總局回復(fù)如下：

您好!留言收悉，針對您的問題，現(xiàn)答復(fù)如下：依據(jù)《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于實施<檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法>的若干意見》(國認(rèn)實[2015]49號)，檢驗檢測機(jī)構(gòu)為科研、教學(xué)、內(nèi)部質(zhì)量控制等活動出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果時，在資質(zhì)認(rèn)定證書確定的檢驗檢測能力范圍內(nèi)的，出具的檢驗檢測報告或者證書上可以不標(biāo)注檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。感謝您對市場監(jiān)管及認(rèn)可檢測工作的關(guān)心與支持!

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問題3、第三方機(jī)構(gòu)開展非強(qiáng)制檢定計量器具校準(zhǔn)需哪些資質(zhì)？

第三方機(jī)構(gòu)對其他企業(yè)開展計量器具校準(zhǔn)大多數(shù)提供的cnas認(rèn)可資料清單，想問一下，除了這個還需要CMA許可嗎？CMA許可清單中是否要包含所檢計量器具清單？

市場監(jiān)管總局回復(fù)如下：

您好!留言收悉，針對您的問題，現(xiàn)答復(fù)如下：檢驗檢測機(jī)構(gòu)從事計量校準(zhǔn)活動，無需取得檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定( CMA )。感謝您對市場監(jiān)管及認(rèn)可檢測工作的關(guān)心與支持！

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問題4、沒有CMA認(rèn)證的檢測報告，是否沒有經(jīng)過CMA認(rèn)證？沒有CMA認(rèn)證的檢測報告，是否在投標(biāo)過程中具有法律效應(yīng)？

本公司在組織招投標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)其中一家投標(biāo)公司的標(biāo)書資料中有份檢測報告存疑。該報告上沒有CMA認(rèn)證和CNAS認(rèn)證標(biāo)志，但是其委托的檢測機(jī)構(gòu)宣稱具有CMA資質(zhì)。咨詢?nèi)齻€問題：

1、若檢測機(jī)構(gòu)具有CMA資質(zhì)，是否其報告的任何報告都是經(jīng)過CMA認(rèn)證的？

2、該檢測報告原件上沒有CMA認(rèn)證標(biāo)志，是否代表沒有經(jīng)過CMA認(rèn)證？

3、沒有CMA認(rèn)證的檢測報告，是否在投標(biāo)過程中具有法律效應(yīng)？

市場監(jiān)管總局回復(fù)如下：

您好!留言收悉，針對您的問題，現(xiàn)答復(fù)如下：檢驗檢測機(jī)構(gòu)對外出具檢驗檢測報告應(yīng)當(dāng)符合《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第十九條“檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍內(nèi)、依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求，出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。”第二十一條“檢驗檢測機(jī)構(gòu)向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的、應(yīng)當(dāng)在其檢驗檢測報告上標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志?！钡扔嘘P(guān)規(guī)定。感謝您對市場監(jiān)管及認(rèn)可檢測工作的關(guān)注與支持!

回復(fù)部門：市場監(jiān)管總局認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理司

問題5、檢驗檢測機(jī)構(gòu)在進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定時，資質(zhì)認(rèn)定中食品包材屬于食品大類還是非食品？依據(jù)是什么？

您好，請問一下，檢驗檢測機(jī)構(gòu)在進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定時，食品和非食品需要分開進(jìn)行申報，食品包材屬于食品大類還是非食品大類呢？依據(jù)是什么？

市場監(jiān)管總局回復(fù)如下：

您好!留言收悉，針對您的問題，現(xiàn)答復(fù)如下：食品包裝材料的檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)為“食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)”的，列入食品檢驗檢測能力表。感謝您對市場監(jiān)管及認(rèn)可檢測工作的關(guān)心與支持!

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問題6、未取得資質(zhì)認(rèn)定證書能否進(jìn)行試驗？

您好，請問申請資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項及標(biāo)準(zhǔn)變更之后，現(xiàn)場評審已經(jīng)通過，新的證書還沒有發(fā)下來，這是可以對新擴(kuò)項的項目先進(jìn)行試驗等證書發(fā)下來之后再出具檢測報告嗎？還是要等證書發(fā)下來之后才能進(jìn)行試驗？

市場監(jiān)管總局回復(fù)如下：

您好!留言收悉，針對您的問題，現(xiàn)答復(fù)如下：檢驗檢測機(jī)構(gòu)對外出具檢驗檢測報告應(yīng)當(dāng)符合《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第十九條“檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍內(nèi)，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求，出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果”的規(guī)定。感謝您對市場監(jiān)管及認(rèn)可檢測工作的關(guān)注與支持!

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問題7、關(guān)于CNAS認(rèn)可的實驗室的法規(guī)使用

一、通過CNAS認(rèn)可的實驗室，是不是《檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu)？

二、通過CNAS認(rèn)可的實驗室，從事計量校準(zhǔn)，其行為是否適用《檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》？

市場監(jiān)管總局回復(fù)如下：

您好!留言收悉，針對您的問題，現(xiàn)答復(fù)如下： 一、依照《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第二條“本辦法所稱檢驗檢測機(jī)構(gòu)，是指依法成立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進(jìn)行檢驗檢測的專業(yè)技術(shù)組織。本辦法所稱資質(zhì)認(rèn)定，是指市場監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，對向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實施的評價許可?！钡囊?guī)定，通過 CANS 認(rèn)可的實驗室屬于上述范圍的，應(yīng)當(dāng)適用《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定。二、檢驗檢測機(jī)構(gòu)從事計量校準(zhǔn)活動，不適用《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定。感謝您對市場監(jiān)管及認(rèn)可檢測工作的關(guān)心和支持！

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問題8、醫(yī)療器械檢測機(jī)構(gòu)檢驗人員的50%中級職稱人數(shù)認(rèn)同等能力嗎？

我們是醫(yī)療器械第三方檢驗機(jī)構(gòu)，目前要申請CMA資質(zhì)認(rèn)定，《醫(yī)療器械資質(zhì)認(rèn)定條件》規(guī)定，檢驗人員中級職稱人數(shù)要求為50%，這個中級職稱可以認(rèn)同等能力嗎？

市場監(jiān)管總局回復(fù)如下：

您好!留言收悉，針對您的問題，現(xiàn)答復(fù)如下：依照《醫(yī)療器械檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件》規(guī)定，資質(zhì)認(rèn)定部門對檢驗人員按照具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員數(shù)量不少于從事檢驗活動的人員總數(shù)的50%的要求進(jìn)行認(rèn)定。該資質(zhì)認(rèn)定條件是由原國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布，并規(guī)定由國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋(《醫(yī)療器械檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件》第二十三條)。有關(guān)同等能力問題請向國家藥監(jiān)局咨詢。

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問題9、查詢《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動車檢驗工作的意見》文件是否有效狀態(tài)？

2014年公安部與原質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布的文件《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動車檢驗工作的意見》，其中要求機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、報告授權(quán)簽字人要具備機(jī)動車相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者中級以上工程技術(shù)職稱或者技師以上技術(shù)等級，有3年以上機(jī)動車檢驗工作經(jīng)歷。該文件要求從事機(jī)動車檢驗的授權(quán)簽字人如果無職稱，則專業(yè)要求機(jī)動車相關(guān)專業(yè)，請問該要求是否仍然執(zhí)行？《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動車檢驗工作的意見》文件是否仍然有效？

市場監(jiān)管總局回復(fù)如下：

您好!留言收悉，針對您的問題，現(xiàn)答復(fù)如下：依據(jù)《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)評審補(bǔ)充要求》“機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、報告授權(quán)簽字人要具備機(jī)動車相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者中級以上工程技術(shù)職稱或者技師以上技術(shù)等級，有3年以上機(jī)動車檢驗工作經(jīng)歷”，相關(guān)要求依然有效。感謝您對市場監(jiān)管及認(rèn)可檢測工作的關(guān)心與支持!

回復(fù)部門：市場監(jiān)管總局認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理司

問題10、關(guān)于從事電力設(shè)備交接、預(yù)防性試驗的機(jī)構(gòu)是否需要取得檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定？

《市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見》（國市監(jiān)檢測[2019]206號）中要求“法律、法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的，無需取得資質(zhì)認(rèn)定。對于僅從事科研、醫(yī)學(xué)及保健、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評價服務(wù)、動植物檢疫以及建設(shè)工程質(zhì)量鑒定、房屋鑒定、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測等領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)，不再頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書?！?/p>

依據(jù)GB 50150-2016 《電氣裝置安裝工程 電氣設(shè)備交接試驗標(biāo)準(zhǔn)》、DL/T 596-1996 《電力設(shè)備預(yù)防性試驗規(guī)程》進(jìn)行的電氣設(shè)備交接、預(yù)防性試驗是否屬于建設(shè)工程質(zhì)量鑒定的范疇？

《電力供應(yīng)與使用條例》中第三十七條已規(guī)定“承裝、承修、承試供電設(shè)施和受電設(shè)施的單位，必須經(jīng)電力管理部門審核合格，取得電力管理部門頒發(fā)的《承裝(修)電力設(shè)施許可證》?！?/p>

對于僅從事電力設(shè)備交接、預(yù)防性試驗的機(jī)構(gòu)是否還需要取得檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定？

市場監(jiān)管總局回復(fù)如下：

您好!留言收悉，針對您的問題，答復(fù)如下：依據(jù)《中華人民共和國計量法》及其實施細(xì)則中“為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級以上計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格”的規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定。感謝您對市場監(jiān)管及認(rèn)可檢測工作的關(guān)心和支持!

回復(fù)部門：市場監(jiān)管總局認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理司

問題11、檢驗檢測、認(rèn)證、計量資質(zhì)，是否由同一個行政審批部門審批？是如何分工的？依據(jù)是什么？

一、請問，根據(jù)現(xiàn)行有效的：

 （1）《計量法》第22條及其實施細(xì)則第29、31條規(guī)定“為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得計量認(rèn)證合格證書”，以下簡稱“計量資質(zhì)”；

 （2）《認(rèn)證認(rèn)可條例》第9、15條和《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》第7、9條規(guī)定“認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實驗室從事認(rèn)證活動并向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)（如認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書）”，以下簡稱“認(rèn)證資質(zhì)”；

 （3）《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第2、3、4條和《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于實施<檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法>的若干意見》規(guī)定“依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進(jìn)行檢驗檢測，并向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)實施資質(zhì)認(rèn)定”，以下簡稱“檢驗檢測資質(zhì)”。

就上述（1）-（3）的計量資質(zhì)、認(rèn)證資質(zhì)和檢驗檢測資質(zhì)，請問

1、是否為同一行政審批程序？是否由同一個行政審批部門審批？是哪個行政審批部門？依據(jù)是什么？

2、若為同一行政審批程序，申請者最后獲得的資質(zhì)證書名稱是什么？

3、若不是同一行政審批程序，上述3種資質(zhì)分別適用的情形是什么？

4、就計量資質(zhì)、認(rèn)證資質(zhì)和檢驗檢測資質(zhì)的審批上，市場監(jiān)管總局及其省級市監(jiān)局，和國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會是如何分工的？依據(jù)是什么？

二、根據(jù)《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第5條，目前，市場監(jiān)管總局或廣東省市監(jiān)局是否有制定并公布有關(guān)應(yīng)當(dāng)取得檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍的清單？如有，可否提供該清單的查找渠道；如無，請問計劃何時公布？

市場監(jiān)管總局回復(fù)如下：

認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)與檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定（計量認(rèn)證）不屬于一個行政審批，前者針對認(rèn)證機(jī)構(gòu)，后者則針對檢驗檢測機(jī)構(gòu)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)認(rèn)定。但取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu)或者其他未取得資質(zhì)認(rèn)定的社會機(jī)構(gòu)內(nèi)部的實驗室，應(yīng)特定委托方（如某企業(yè)）的委托、按照特定委托方指定的檢驗依據(jù)（如企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）開展測試、給委托方出具測試數(shù)據(jù)報告，不屬于“公證數(shù)據(jù)”，屬于雙方合同行為，不使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。關(guān)于檢驗檢測資質(zhì)認(rèn)定事項，您可以查詢有關(guān)事項辦事指南（網(wǎng)址：http：//www.samr.gov.cn/fw/wsbs/rzrkjyjc/），或通過電話、郵件咨詢檢驗檢測資質(zhì)認(rèn)定政策法規(guī)、申報要求、申報流程、技術(shù)評審、辦理進(jìn)度等相關(guān)問題。國家級檢驗檢測資質(zhì)認(rèn)定咨詢電話：010-82260755，電子郵箱：rkjcsgyc@samr.gov.cn 。感謝您對市場監(jiān)管及認(rèn)可檢測工作的關(guān)心與支持！

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