（湖南省質(zhì)監(jiān)局召開煙花爆竹產(chǎn)品的專項監(jiān)督抽查新聞通報會。）

    （湖南省質(zhì)監(jiān)局副局長徐新楚在會上通報監(jiān)督抽查情況。）

    中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（記者王融國 通訊員范海軍）元旦和春節(jié)即將來臨，湖南省質(zhì)監(jiān)局于12月13日公布了對煙花爆竹產(chǎn)品的專項監(jiān)督抽查結(jié)果，在抽查的1407批次煙花爆竹產(chǎn)品中，總體合格率僅為67.4%，產(chǎn)品優(yōu)劣一目了然，為百姓的節(jié)日消費提供了選擇樣本。

    根據(jù)國家安監(jiān)總局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截止2012年12月31日，全國共有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)3967家，湖南省有1773家，占全國煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的44.7%。這些企業(yè)主要分布在長沙、株洲、郴州、永州、常德等市。因此，湖南煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量好壞將直接影響到全國煙花爆竹產(chǎn)品的整體質(zhì)量。此次共抽查全省除無煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的湘潭市以外的13個市州、42個縣市、983家生產(chǎn)企業(yè)的1407批次煙花爆竹產(chǎn)品，主要突出了安全風險和消費數(shù)量相對較大的組合煙花和爆竹兩大類，非常有代表性。

    為確保抽查結(jié)果的準確性，湖南省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一制定了《煙花爆竹質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施細則》，從抽樣、送樣、運輸、檢驗、結(jié)果匯總、檢驗報告送達等環(huán)節(jié)提出了明確要求，而且所有樣品都實現(xiàn)了抽樣人員與檢驗人員分離、抽樣機構(gòu)與檢驗機構(gòu)分離的抽檢分離制度。

    本次抽查，依據(jù)國家《煙花爆竹 安全與質(zhì)量》標準，共檢測了產(chǎn)品標志、引燃時間、燃放性能、藥量、違禁藥物等15項指標經(jīng)檢驗，合格948批次，不合格459批次，總體合格率不到七成。其中，對煙花爆竹質(zhì)量安全有致命影響的主要是燃放性能、藥量和違禁藥物三項指標都有不合格的情況，但所占比例較小，安全問題產(chǎn)品批量同比下降。459批次不合格產(chǎn)品中， 產(chǎn)品標志不合格375批次，占81.6%；引燃時間不合格296批次，占64.5%；包裝標志不合格67批次，占14.6%。由此可見，產(chǎn)品標志、引燃時間和包裝標志這3項指標不合格是造成煙花爆竹總體合格率偏低的主要原因。而導致產(chǎn)品標志、包裝標志不規(guī)范的原因，主要是一些企業(yè)沒有認真宣貫、執(zhí)行標準或是對標準理解不透，總認為標志標識與產(chǎn)品質(zhì)量不相干，因而在產(chǎn)品標志標識上存在很大的隨意性。

    造成產(chǎn)品質(zhì)量合格率偏低的企業(yè)主要分布在寧鄉(xiāng)、宜章等四十余個縣市的非主產(chǎn)區(qū)，懷化被檢企業(yè)合格率為15%，被檢產(chǎn)品批次合格率為14.3%；婁底市被檢企業(yè)合格率為17.4%，被檢產(chǎn)品批次合格率為16.7%；益陽市9家企業(yè)和張家界市4家企業(yè)被檢企業(yè)和被檢產(chǎn)品批次合格率均為零。出現(xiàn)這種情況，主要與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模、裝備水平、管理能力、技術力量、市場份額、企業(yè)效益等因素有關。非主產(chǎn)區(qū)企業(yè)多以生產(chǎn)爆竹為主，煙花為輔；生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，多為小作坊；機械化程度低，有些設備是大廠淘汰下來的；人員素質(zhì)和技術力量相對薄弱；產(chǎn)品市場份額小，企業(yè)經(jīng)濟效益較差，無力擔負過多的設備引進、工藝改造以及人才培訓投入。當然，也有個別企業(yè)故意生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品，鋌而走險，非法牟利。說明 區(qū)域性的質(zhì)量問題仍然存在。

    唯一令人欣慰的是主產(chǎn)區(qū)瀏陽和醴陵兩地的1200多家生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升。此次抽查瀏陽市煙花爆竹產(chǎn)品平均合格率達到94.6%，比全省平均合格率高27.2個百分點；醴陵市煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量總體水平逐年提升，大部分規(guī)模企業(yè)質(zhì)量穩(wěn)定、產(chǎn)品合格率提高。

    湖南省質(zhì)監(jiān)局相關負責人表示，國家強制性標準對煙花爆竹的標志、標識不僅有特別要求，而且明確界定為致命缺陷。因此，針對產(chǎn)品標志、引燃時間和包裝標志不合格現(xiàn)象普遍的情況，湖南省局將下大力氣加強標準的集中宣貫和實施監(jiān)督。同時，質(zhì)監(jiān)部門將進一步開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量提升行動，采取集體約談、責任承諾等形式，督促企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，嚴格實施產(chǎn)品質(zhì)量出廠批批檢驗，扎實推進分級分類監(jiān)管。通過主抓瀏陽和醴陵，促進和帶動其他縣市煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的總體提升。而對于目前老百姓最關注的燃放煙花爆竹導致PM2.5升高的現(xiàn)象，該負責人介紹，正組織專家、學者研制、開發(fā)在煙花爆竹藥劑配方中采用不含有硫元素物質(zhì)、燃放時煙霧減少、燃放后PM2.5顆粒物減少的環(huán)保型煙花，并逐步投放市場。

    元旦、春節(jié)即將來臨，這個時期是煙花爆竹的生產(chǎn)旺季和購用高峰，也是煙花爆竹事故多發(fā)高發(fā)期。湖南省質(zhì)監(jiān)局將會同公安、安監(jiān)等部門，進一步強化進京煙花定點生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)落實專人負責、專人管理、專人生產(chǎn)、專人檢驗的質(zhì)量保障措施；結(jié)合“兩節(jié)”開展生產(chǎn)、儲運、銷售三大環(huán)節(jié)的執(zhí)法大檢查，嚴厲打擊無證生產(chǎn)、無證銷售、偽造瀏陽地理標志、假冒瀏陽廠名廠址、使用違禁藥物等違法行為，確保進京和節(jié)慶消費煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量安全，確保全省人民過好歡樂、祥和的元旦和春節(jié)。

    附件：煙花爆竹監(jiān)督抽查嚴重不合格產(chǎn)品企業(yè)名單