為進(jìn)一步整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，深入整治旅游市場(chǎng)“不合理低價(jià)游”等突出問(wèn)題，嚴(yán)查未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境，云南省文化和旅游廳堅(jiān)決落實(shí)文化和旅游部部署要求，重點(diǎn)整治以免費(fèi)旅游、購(gòu)物（會(huì)員）送旅游、政府補(bǔ)貼、旅游贈(zèng)禮品等名義或者以俱樂(lè)部、康養(yǎng)活動(dòng)等形式招徠旅游者，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為；未經(jīng)許可，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展招徠旅游者等旅行社業(yè)務(wù)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為；以介紹旅游、旅游定制等名義招徠旅游者，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

　　為充分發(fā)揮宣傳教育和震懾作用，提高公眾法律意識(shí)，云南省文化和旅游廳綜合執(zhí)法監(jiān)督局收集整理了部分未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為典型案例現(xiàn)予發(fā)布。

　　案例1：別某未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)案

　　根據(jù)澎湃新聞?dòng)浾甙翟L視頻《導(dǎo)游警告游客“不消費(fèi)會(huì)影響征信”》的線索（導(dǎo)游秦某某已另案處理），經(jīng)昆明市文化和旅游局調(diào)查，當(dāng)事人別某在未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》和旅行社授權(quán)的情況下，偽造云南淘旅國(guó)際旅行社印章，冒用該旅行社名義與旅游者簽訂旅游合同。昆明市文化和旅游局依據(jù)相關(guān)規(guī)定將別某偽造印章線索移交司法機(jī)關(guān)處理，目前檢察機(jī)關(guān)已依法批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人別某。

　　案例2：大理市某窩客棧未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)案

　　根據(jù)游客提供的線索，大理市旅游綜合執(zhí)法稽查大隊(duì)聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)大理市某窩客棧進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，經(jīng)查，大理市某窩客棧在未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下，經(jīng)營(yíng)住宿服務(wù)的同時(shí)向住客推介旅游產(chǎn)品，收客后將游客推介到有相關(guān)旅游產(chǎn)品的旅行社進(jìn)行操作，中間賺取差價(jià)和人頭費(fèi)。大理市旅游綜合執(zhí)法稽查大隊(duì)依法責(zé)令大理市某窩客棧立即停止招攬、組織、接待旅游者的違法行為，并處罰金貳萬(wàn)元（20000.00元）的行政處罰。

　　案例3：玉溪市易門縣某食品經(jīng)營(yíng)部未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)案

　　根據(jù)群眾舉報(bào)，玉溪市易門縣文化和旅游局聯(lián)合有關(guān)部門，依法對(duì)某食品經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人某食品經(jīng)營(yíng)部在未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下，通過(guò)邀約、擴(kuò)散邀約客戶的形式，分五批次組織228名客戶前往旅游景點(diǎn)旅游。易門縣文化和旅游局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰金壹萬(wàn)伍仟元（15000.00）的行政處罰。

　　案例4：怒江康某旅行社有限公司未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)案

　　怒江州文化和旅游局在日常市場(chǎng)巡查中對(duì)怒江康某旅行社進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。怒江康某旅行社營(yíng)業(yè)場(chǎng)所正在從事旅行社業(yè)務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人楊某江僅能提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，未能提供《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。經(jīng)查，怒江康某旅行社有限公司在未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下，從事提供交通、住宿等地接旅游服務(wù)。怒江州文化和旅游局依法對(duì)康某旅行社有限公司做出沒(méi)收違法所得壹仟肆佰伍拾元（1450.00元），并處罰金壹萬(wàn)元（10000.00元）；對(duì)直接責(zé)任人楊某江處罰金貳仟元（2000.00元）的行政處罰。

　　案例5：某云百貨店未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)案

　　根據(jù)游客投訴，紅河州彌勒市文化和旅游局依法對(duì)某云百貨店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，該百貨店在未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下，在建水、屏邊、石屏等地區(qū)發(fā)放旅游產(chǎn)品宣傳資料1000余份，印刷5000余份；共計(jì)招來(lái)組織34名游客。彌勒市文化和旅游局依法對(duì)某云百貨店做出責(zé)令改正違法行為并處罰金壹萬(wàn)陸仟元（16000.00元）的行政處罰。