馬鞍山市市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書（馬鞍山市博望區(qū)御顏堂美容中心經(jīng)營超過使用期限的化妝品）

　　當事人：馬鞍山市博望區(qū)御顏堂美容中心

　　主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

　　統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：92340506MA2NPP5G9Y

　　2021年5月11日，我局執(zhí)法人員對馬鞍山市博望區(qū)御顏堂美容中心進行監(jiān)督檢查，執(zhí)法人員在當事人經(jīng)營場所發(fā)現(xiàn)1盒“香熏本草天竺葵套餐”，生產(chǎn)商：合肥卡迪爾化妝品有限公司，化妝品生產(chǎn)許可證：皖妝20170002，生產(chǎn)日期為2017年10月31日，限制使用日期：2020年10月30日。上述化妝品已超過限制使用日期。執(zhí)法人員現(xiàn)場對上述產(chǎn)品予以扣押。2021年 5月20日，我局對當事人進行立案調(diào)查。

　　經(jīng)查：上述“香熏本草天竺葵套餐”的生產(chǎn)日期為2017年10月31日，限制使用日期為2020年10月30日，已超過限制使用期限。上述“香熏本草天竺葵套餐”是當事人2018年7月9日從合肥卡迪爾生物科技有限公司采購的，共采購1盒，采購價格為480元。上述產(chǎn)品主要是當事人用來做背部護理項目的，每盒能做10次背部護理。根據(jù)當事人提供的客戶檔案，2020年11月12日，客戶在當事人購買10次背部護理項目，當事人將上述“香熏本草天竺葵套餐”銷售給客戶專門使用，銷售價格580元。上述產(chǎn)品一共使用2次，分別為2020年11月12日和2020年12月17日，后期因客戶外出經(jīng)商，沒有再次使用過上述產(chǎn)品，而上述產(chǎn)品一直存放在當事人經(jīng)營場所內(nèi)。當事人銷售上述“香熏本草天竺葵套餐”是在超過限制使用期限之后實施的，因此本案的違法所得為580元。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第二十八條第一款第（五）項和《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第三十九條第一款第（五）項的規(guī)定，我局于2021年5月28日對上述超過限制使用期限的化妝品，予以解除行政強制措施。

　　2021年6月21日，我局向馬鞍山市博望區(qū)御顏堂美容中心直接送達《行政處罰聽證告知書》，當事人在法定期限內(nèi)未行使陳述、申辯權(quán)，未要求舉行聽證。

　　當事人經(jīng)營超過使用期限的化妝品的行為符合《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十三條第（五）款的規(guī)定：“化妝品經(jīng)營單位和個人不得銷售下列化妝品：（五）超過使用期限的化妝品。”的規(guī)定。

　　符合《安徽省食品藥品行政處罰裁量基準》第二百零三條：“本條是對《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十六條‘處以停產(chǎn)或者停止經(jīng)營化妝品三十天以內(nèi)的處罰’裁量基準的規(guī)定。符合下列情形之一的，從輕行政處罰，責令停產(chǎn)或者停止經(jīng)營化妝品10天以下：（一）有《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十六條所列2項以下情形的…”和第二百零四條：“本條是對《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十六條‘處沒收違法所得及違法所得而二到三倍的罰款’裁量基準的規(guī)定?！舷铝星樾沃坏模瑥妮p行政處罰，處違法所得2倍以上2.3倍以下的罰款：（一）有《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十六條所列2項以下情形的…” 的規(guī)定。

　　依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十六條第一款第三項：“有下列行為之一者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品30天以內(nèi)的處罰，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得2到3倍的罰款的處罰：…（三）具有違法《條例》第十三條第一款第（一）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定之一的行為者；”的規(guī)定，決定給予當事人如下行政處罰：

　　1.停止經(jīng)營化妝品5天；

　　2.沒收違法所得580元；

　　3.罰款1160元。

　　當事人應(yīng)當自收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，將罰沒款繳到安徽省政府非稅收入銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　如當事人不服本處罰決定，可在收到本行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向安徽省市場監(jiān)督管理局或者馬鞍山市人民政府申請行政復(fù)議，也可以于6個月內(nèi)依法向馬鞍山市雨山區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　馬鞍山市市場監(jiān)督管理局

　　2021年6月25日