中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來，福建省龍巖市市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注突出的問題，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、“神醫(yī)”“神藥”虛假違法廣告、燃?xì)獍踩阮I(lǐng)域違法行為，查辦了一批與百姓生活緊密相關(guān)的違法典型案件?，F(xiàn)將第二批典型案例公布如下：

【食品安全違法案例】

武平百姓樂商貿(mào)有限公司經(jīng)銷不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的香蕉、小黃姜行為案

2021年9月13日，龍巖市市場(chǎng)監(jiān)管局委托市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所對(duì)當(dāng)事人經(jīng)銷的香蕉、小黃姜進(jìn)行監(jiān)督抽檢，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2021年10月21日，武平縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人涉嫌經(jīng)銷不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的香蕉、小黃姜行為予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的“香蕉”“小黃姜”檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。截至2021年10月11日現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，當(dāng)事人已將上述批次小黃姜、香蕉對(duì)外銷售，貨值金額是549.3元。

2021年11月29日，經(jīng)武平縣食品安全委員會(huì)專家評(píng)估認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果為“認(rèn)定為嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”。因當(dāng)事人違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪，該案已移送公安機(jī)關(guān)。

典型意義

因食品經(jīng)營者未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，再次銷售不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的香蕉、小黃姜，擾亂了食品安全市場(chǎng)秩序，將當(dāng)事人經(jīng)銷不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的香蕉、小黃姜行為移送公安部門進(jìn)行處罰，打擊了食品經(jīng)營者對(duì)經(jīng)營的食品質(zhì)量消極把關(guān)的行為，保護(hù)了消費(fèi)者食品安全。

【未按照安全技術(shù)規(guī)范要求實(shí)施電梯維保案例】

奧的斯機(jī)電電梯有限公司福州分公司未按照安全技術(shù)規(guī)范要求實(shí)施電梯維保案

2022年3月8日，龍巖市新羅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)位于新羅區(qū)南城蓮東北路廈鑫博世園二期住宅小區(qū)安裝的電梯進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)12號(hào)樓3梯的電梯在轎廂內(nèi)的電梯維保公示欄里有記錄，經(jīng)電梯維保人員簽字確認(rèn)的2022年03月03日的電梯維保信息，但電梯監(jiān)管平臺(tái)未體現(xiàn)維保內(nèi)容，其行為涉嫌違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款規(guī)定，當(dāng)日予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，廈鑫博世園二期住宅小區(qū)由龍巖好逸居物業(yè)管理有限公司負(fù)責(zé)物業(yè)管理。2022年3月3日，當(dāng)事人對(duì)廈鑫博世園二期12號(hào)樓3梯的電梯進(jìn)行半月維保，并在此梯轎廂內(nèi)登記了維保信息，但電梯監(jiān)管云平臺(tái)未查詢到當(dāng)天的維保記錄。因當(dāng)事人的維保人員疏忽，將3日當(dāng)天本應(yīng)在電梯監(jiān)管云平臺(tái)錄入的12號(hào)3梯的維保信息登記在4日計(jì)劃維保的13號(hào)3梯相應(yīng)內(nèi)容里，導(dǎo)致13號(hào)3梯3日、4日兩天在電梯監(jiān)管云平臺(tái)出現(xiàn)兩次維保記錄，而12號(hào)樓3梯沒有3月3日的維保記錄。

另查明：當(dāng)事人于2021年12月份對(duì)廈鑫博世園二期12號(hào)樓3梯做了年度保養(yǎng)，2022年1-3月份只進(jìn)行半月維保，其中3月份做了3次的半月維保，未進(jìn)行季度保養(yǎng)，但當(dāng)事人將3月3日的半月維保于3月9日補(bǔ)錄維保信息時(shí)，將保養(yǎng)類型選擇為“季度保養(yǎng)”，而實(shí)際的維保項(xiàng)目均為半月維保的保養(yǎng)項(xiàng)目。當(dāng)事人未按照安全技術(shù)規(guī)范實(shí)行電梯季度維保工作，因電梯維保費(fèi)用涵蓋維保所需工具、勞務(wù)和部分零部件更換項(xiàng)目，違法所得無法計(jì)算。

當(dāng)事人未按照安全技術(shù)規(guī)范對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，2022年5月13日，龍巖市新羅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十八條第二款的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，并對(duì)當(dāng)事人處于行政罰款人民幣30000元。

典型意義

電梯的正常合理使用事關(guān)人民生活安全，電梯維護(hù)保養(yǎng)正常有序開展是杜絕安全隱患發(fā)生的重要保障措施，遵循處罰與教育相結(jié)合的原則，本案當(dāng)事人能夠積極改正，杜絕因未按安全技術(shù)規(guī)范開展電梯維保導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患擴(kuò)大，樹立并牢記安全第一、預(yù)防為主的特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)意識(shí)。

【劣質(zhì)燃?xì)饩哌`法案例】

案例1 | 長汀港華燃?xì)庥邢薰旧嫦映溲b超期未檢的氣瓶案

2022年4月21日至22日期間，長汀縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員先后到當(dāng)事人的天然氣瓶組站進(jìn)行檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)有累計(jì)8瓶LNG鋼瓶已過檢驗(yàn)周期。但現(xiàn)場(chǎng)仍發(fā)現(xiàn)有該批鋼瓶仍有檢查/充裝記錄表，存在使用超期未檢的氣瓶進(jìn)行充裝的行為，當(dāng)日予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年1月開始有對(duì)超期未檢的8瓶LNG鋼瓶充裝天然氣，當(dāng)事人無法提供上述8瓶LNG鋼瓶有效的定期檢驗(yàn)報(bào)告。當(dāng)事人的行為，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定，構(gòu)成充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶的違法行為。

依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十五條第一款的規(guī)定，2022年7月5日，長汀縣市場(chǎng)監(jiān)管局決定處罰如下：1、責(zé)令改正；2、處行政罰款人民幣20000元。

典型意義

燃?xì)獍踩P(guān)系民生福祉，通過此次執(zhí)法，在一定程度上能夠有效督促該縣燃?xì)夤竞戏ê弦?guī)經(jīng)營，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

案例2 | 龍巖市永定區(qū)順發(fā)液化氣有限公司下洋液化氣供應(yīng)站使用超過檢驗(yàn)期限的燃?xì)鈿馄砍溲b燃?xì)獍?/strong>

2022年6月9日，龍巖市永定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局接龍巖市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室轉(zhuǎn)《龍巖市安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)和突出問題交辦單》（巖市安委辦交辦【2022】1號(hào)）中發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)龍巖市永定區(qū)順發(fā)液化氣有限公司下洋液化氣供應(yīng)站（以下簡(jiǎn)稱當(dāng)事人）進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)該供應(yīng)站存放在倉庫里待售的22只液化氣（實(shí)瓶）的氣瓶超過檢驗(yàn)期限，即日進(jìn)行立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的該批氣瓶里的燃?xì)馐?022年5月在龍巖市永定區(qū)順發(fā)液化氣有限公司充裝的，氣瓶是供應(yīng)站在龍巖市永定區(qū)順發(fā)液化氣有限公司購買的，屬于供應(yīng)站自有，因在充裝時(shí)，龍巖市永定區(qū)順發(fā)液化氣有限公司沒有對(duì)該站的氣瓶進(jìn)行檢查是否超過檢驗(yàn)期限未檢驗(yàn)，而且當(dāng)事人專用車到該供應(yīng)站收氣瓶時(shí)沒有對(duì)氣瓶進(jìn)行驗(yàn)收，該公司的業(yè)務(wù)員沒有及時(shí)提出這個(gè)問題就收走了，也沒有提供出入庫記錄及相關(guān)證明，該批燃?xì)鈿馄砍^檢驗(yàn)期限未檢驗(yàn)一直在使用。

當(dāng)事人使用超過檢驗(yàn)期限的燃?xì)鈿馄康男袨檫`反了《福建省燃?xì)夤芾硪?guī)定》第四十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定。2022年8月5日，龍巖市永定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《福建省燃?xì)夤芾硪?guī)定》第五十七條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，決定對(duì)作如下行政處罰：罰款人民幣22000元整。

典型意義

《福建省燃?xì)夤芾硪?guī)定》第四十一條規(guī)定，瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須對(duì)燃?xì)鈿馄繉?shí)施管理，并按國家規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)超過使用期限或者不合格的燃?xì)鈿馄?，必須按照?guī)定及時(shí)報(bào)廢和注銷。本案經(jīng)營者未履行進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，使該批超過檢驗(yàn)期限的燃?xì)鈿馄苛鞒鍪褂?，?duì)消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，應(yīng)受到行政處罰。該案對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作，嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)具有一定的警示作用。

【“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告案例】

漳平中山醫(yī)院發(fā)布違法廣告案

2021年11月30日，漳平市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌使用微信公眾號(hào)發(fā)布違法醫(yī)療廣告，當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)日予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人自己制作，并于2021年5月份開始在微信公眾號(hào)發(fā)布廣告，網(wǎng)站名稱：漳平中山醫(yī)院三伏貼火爆來襲，錯(cuò)過再等一年…，該廣告的主要內(nèi)容為：1.三伏貼是一種傳統(tǒng)中醫(yī)的療法…可以治療多種反復(fù)發(fā)作及過敏性病癥；2.固元灸技術(shù)是…一種新型的中藥治療方法，搭配三伏貼治療冬病，絕絕子，尤其在女性痛經(jīng)等效果顯著，對(duì)男性性功能障礙也有幫助；該廣告已于2021年12月1日停止發(fā)布。

當(dāng)事人在微信公眾號(hào)發(fā)布的廣告，根據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》第二條的規(guī)定，應(yīng)屬于醫(yī)療廣告的范疇；當(dāng)事人發(fā)布的廣告內(nèi)容與當(dāng)事人提供的《醫(yī)療廣告審查證明》（（閩－龍－漳）醫(yī)廣【2021】第04－28－01號(hào)）核準(zhǔn)的內(nèi)容不一致，違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第十七條第一款的規(guī)定；同時(shí)，當(dāng)事人發(fā)布的廣告含有涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱等內(nèi)容，違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第（一）項(xiàng)的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款及《醫(yī)療廣告管理辦法》第二十二條的規(guī)定，2022年3月2日，漳平市市場(chǎng)監(jiān)管局決定對(duì)當(dāng)事人作如下處罰：1、責(zé)令停止發(fā)布該醫(yī)療廣告；2、處11000元罰款。

典型意義

漳平市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)漳平中山醫(yī)院使用微信公眾號(hào)發(fā)布違法醫(yī)療廣告行為進(jìn)行處罰，進(jìn)一步整治規(guī)范了醫(yī)療領(lǐng)域廣告宣傳行為，維護(hù)了消費(fèi)者合法利益和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

（來源：龍巖市場(chǎng)監(jiān)管）