食品安全重于泰山，為保護消費者合法權(quán)益、守護消費者“舌尖上的安全”，上饒市市場監(jiān)管局“揮鐵拳護民生”，依法查辦一批食品安全典型案例，助力營造良好的消費環(huán)境。現(xiàn)將第三批典型8個案例公布如下：

案例一、 上饒市市場監(jiān)管局查處某食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營摻雜摻假的食品案

2023年7月11日，上饒市市場監(jiān)管局根據(jù)群眾實名舉報某食品有限公司 “造假制假”的線索信息，對當(dāng)事人進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在生產(chǎn)摻雜摻假的食品的違法行為，上饒市市場監(jiān)管局作出吊銷許可證、沒收冠圣生牌葛根粉775袋、沒收違法所得13289.93元、罰款人民幣30000元的行政處罰。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年4月23日，以10元/公斤從桂林市臨桂區(qū)智賢種植專業(yè)合作社購進食品原料150袋（計3750公斤），該采購價格明顯低于市場“葛根粉”流通價格，存在用薯類物品一起制作的嫌疑，當(dāng)事人用上述食品原料，與本地收購的“葛根粉”按1:1的比例混合生產(chǎn)出標(biāo)稱為葛根粉進行銷售，累計銷售金額1187.5元。當(dāng)事人于2022年8月底至12月初期間，購買以6元/公斤的價格購買木薯淀粉19袋（計950公斤），用該批木薯淀粉直接分裝，生產(chǎn)出標(biāo)稱為“葛根粉”（凈含量：450克）的食品2100袋，再以12.5元/袋的價格銷售了1325袋，累計銷售金額16562.5元。上述原料及成品經(jīng)抽樣檢驗，“葛根素”項目不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，存在生產(chǎn)摻雜摻假的食品的違法行為。該案涉案貨值6.6萬，違法所得 13289.93元。當(dāng)事人的上述違法行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》三十四條第一款第六項、第十三項的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第四項、第一百二十四條第二款、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第五項的規(guī)定，作出了上述行政處罰。

該案件案情重大、復(fù)雜，嚴(yán)重?fù)p害了地方葛粉產(chǎn)品形象和人民群眾切身利益。通過該案的查處，端掉制假窩點、摧毀上下游銷售網(wǎng)絡(luò)，斬斷利益鏈條，肅清市場環(huán)境。

案例二、 信州區(qū)市場監(jiān)管局查處某學(xué)校使用霉變變質(zhì)的食品原料案

2023年8月31日，信州區(qū)市場監(jiān)管局對某學(xué)校食堂使用的生姜和茄子存在變質(zhì)霉變的行為，作出罰款人民幣5萬元的行政處罰。

2023年6月21日，上饒市市場監(jiān)督管理執(zhí)法稽查局信州區(qū)分局執(zhí)法人員聯(lián)合靈溪分局執(zhí)法人員對位于信州區(qū)朝陽鄉(xiāng)二上公路稱軒南大道328號的某學(xué)校食堂現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一批待使用的生姜和茄子存在變質(zhì)霉變情況。經(jīng)查，上述生姜是2023年6月10號購進的，購進了1包，180元/包；上述茄子是6月20號購進的，購進了1件，30元/件，兩種食品都是從信州區(qū)江天兄弟蔬菜批發(fā)部采購。因為學(xué)校臨近放假，在學(xué)校食堂內(nèi)用餐的學(xué)生比之前少了許多，所以剩余的部分食材放置于食品柜架上未及時進行清理，時間一長就導(dǎo)致食材變質(zhì)。當(dāng)事人上述行為違反《中華人民共和國食品安全法》三十四條第一款第六項的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第四項的規(guī)定作出上述處罰。

學(xué)校作為青少年成長的重要階段，校園食堂的衛(wèi)生安全和食品安全更是直接關(guān)系到學(xué)生的身心健康安全，而近年來校園食堂屢被曝出餐飲質(zhì)量、衛(wèi)生安全問題，引發(fā)了社會高度關(guān)注，也給我們敲響了警鐘，校園食堂仍存在薄弱環(huán)節(jié)，容不得半點馬虎。加強對學(xué)校食堂的監(jiān)管，及時消除安全隱患，完善各項衛(wèi)生嚴(yán)控制度、崗位安全職責(zé)和違規(guī)處罰措施并做到常態(tài)化、制度化。嚴(yán)格落實食品安全管理制度，才能維護學(xué)生“舌尖上的安全”。

案例三、信州區(qū)市場監(jiān)管局查處信州區(qū)某酒坊經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的高粱酒案

2023年3月7日，上饒市檢驗檢測認(rèn)證院產(chǎn)品質(zhì)量檢測分院，對位于上饒市信州區(qū)某酒坊進行食品安全監(jiān)督抽檢，檢驗結(jié)論為不合格。信州區(qū)市場監(jiān)管局作出沒收違法所得40元、罰款人民幣5000元整、罰沒合計5040元的行政處罰。

信州區(qū)市場監(jiān)管局2023年4月6日收到并送檢驗報告（編號為：NO:JSPA457）至該店內(nèi)，該店銷售的高粱酒檢驗結(jié)果為，甜蜜素項目不符合GB 2760-2014《食品安全國家標(biāo) 準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗結(jié)論為不合格。當(dāng)場檢查時發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人小作坊證過期且未進行補辦。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人在抽檢時未對取酒勺進行清洗，取酒勺混用導(dǎo)致沾染其他飲品，最終導(dǎo)致抽檢不合格。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的高粱酒，依據(jù)《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》第四十五條，《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》第四十六條規(guī)定作出上述行政處罰。

食品小作坊與民眾日常生活緊緊相連，而小作坊抽檢不合格往往因為生產(chǎn)操作人員意識、操作不到位而產(chǎn)生不合格情況。對小作坊抽檢不合格情況，要在現(xiàn)場檢查、分析不合格原因、給與警告并責(zé)令改正后，注重整改的驗收工作。并在之后的抽檢工作中靶向抽檢，確保民眾用上干凈衛(wèi)生的食品。

案例四、廣豐區(qū)市場監(jiān)管局查處呂某生產(chǎn)經(jīng)營超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品案

2023年10月18日，廣豐區(qū)市場監(jiān)管局依法查處呂某生產(chǎn)綠豆芽、黃豆芽中非法添加4-氯苯氧乙酸鈉的違法行為，當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機關(guān)。

2023年7-9月份以來，有多家商戶銷售的豆芽在食品抽檢中顯示不合格，經(jīng)過調(diào)查溯源，發(fā)現(xiàn)商戶都是在位于廣豐區(qū)永豐街道橋頂67號的豆芽制作場所購進的，2023年10月18日我局執(zhí)法人員對位于廣豐區(qū)永豐街道橋頂67號的豆芽制作場所進行檢查，現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)該豆芽制作場所未辦理《營業(yè)執(zhí)照》以及《江西省小作坊登記證》，現(xiàn)場有工作人員2名，未能提供從業(yè)人員健康證，現(xiàn)場成品區(qū)有黃豆芽15桶，綠豆芽7桶（每桶/120斤），現(xiàn)場對成品豆芽進行抽樣檢驗，并開具扣押執(zhí)法文書和抽驗記錄，當(dāng)事人已當(dāng)場簽字確認(rèn)。2023年10月25日上饒市檢驗檢測認(rèn)證院產(chǎn)品質(zhì)量檢測分院檢驗檢測報告（贛饒質(zhì)檢JSPW962-2023）顯示，經(jīng)抽驗，4-氯苯氧乙酸鈉不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗結(jié)論不合格。呂某生產(chǎn)綠豆芽、黃豆芽中非法添加4-氯苯氧乙酸鈉，當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，廣豐區(qū)市場監(jiān)管局于2023年10月30日將該案件移送公安機關(guān)，并將扣押的黃豆芽15桶，綠豆芽7桶（每桶/120斤）予以銷毀和記錄。

生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，破壞正常的市場經(jīng)營秩序，也侵害了消費者的合法權(quán)益。本案的查處，對食品安全方面的違法行為形成有力震懾，更好地保護了消費者利益，守護舌尖上的安全。

案例五、萬年縣市場監(jiān)管局查處某鹵膳坊未按規(guī)定實施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求案

2023年9月1日，萬年縣市場監(jiān)管局對某鹵膳坊食堂進行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的防塵、防蠅、防鼠、防蟲設(shè)施不全，不符合餐飲經(jīng)營要求，責(zé)令其于2023年9月7日之前改正違法行為，但截止案發(fā)之日，當(dāng)事人仍未整改到位。2023年9月18日，我局再次對當(dāng)事人的經(jīng)營場所進行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人鹵制品銷售區(qū)面向顧客敞開，未使用紗窗與外界隔絕，現(xiàn)場有蒼蠅活動跡象，熱食食品銷售人員未佩戴口罩。操作區(qū)與外界連接處未使用衛(wèi)生防護設(shè)施，達不到防塵、防蠅、防鼠、防蟲要求，不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求。執(zhí)法人員遂予以立案處理，作出罰款10000元的行政處罰。

當(dāng)事人開展熟食類食品制售的經(jīng)營活動，未依法落實食品安全主體責(zé)任，其餐飲經(jīng)營場所防塵、防蠅、防鼠、防蟲設(shè)施不全，經(jīng)責(zé)令改正后仍不整改到位，其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第（二）項之規(guī)定，對當(dāng)事人作出上述行政處罰。

正值國家衛(wèi)生城市復(fù)審期間，萬年縣市場監(jiān)督管理局為確保消費者食品安全，加強了人員集中、日常飲食的監(jiān)督管理。當(dāng)事人對執(zhí)法監(jiān)管人員指出的問題疏于管理，置若罔聞，屢教不改，為充分發(fā)揮警示震懾作用，營造安全放心、公平公正的消費環(huán)境，萬年縣市管執(zhí)法稽查局堅決捍衛(wèi)舌尖上的安全，公正執(zhí)法，敢于亮劍。

案例六、萬年縣市場監(jiān)管局查處萬年縣饒某銷售未經(jīng)檢疫且檢測不合格豬肉案

2023年9月13日，江西省市場監(jiān)督管理局委托江西省檢驗檢測認(rèn)證總院工業(yè)產(chǎn)品檢驗檢測院對樂平市泓成生鮮食品行經(jīng)營的五花肉進行抽檢。并出具了NO:GP0123-340110052檢驗報告。報告中標(biāo)稱生產(chǎn)者名稱為萬年縣生豬定點屠宰有限公司，恩諾沙星超標(biāo)，檢驗結(jié)論為不合格。萬年縣局在國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)中收到該核查處置任務(wù)，2023年9月20日，萬年縣局向萬年縣生豬定點屠宰有限公司送達了NO:GP0123-340110052檢驗報告。并了解到樂平市泓成生鮮食品商行經(jīng)營的不合格豬肉的供貨商為自由職業(yè)人饒某。經(jīng)聯(lián)系饒某本人，其主動交代銷售未經(jīng)檢疫豬肉的事實，針對這一違法行為，作出沒收非法所得2090元、罰款人民幣10萬元整的行政處罰。

當(dāng)事人經(jīng)營未經(jīng)檢疫豬肉的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（八）項之規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營未經(jīng)檢疫食品的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（四）項的規(guī)定，對當(dāng)事人作出上述行政處罰。

此類案件為食品流通領(lǐng)域的食用農(nóng)產(chǎn)品溯源案件，協(xié)助異地調(diào)查。上饒市萬年縣市場監(jiān)督管理局為了查清事實，做好食品溯源。調(diào)查人員及時與有關(guān)部門協(xié)助調(diào)查，此批豬肉為流通領(lǐng)域內(nèi)個別行為，并不具普通性。食用農(nóng)產(chǎn)品在抽檢中出現(xiàn)的農(nóng)殘、獸藥、重金屬、檢出可能危害人體健康物質(zhì)做好溯源是非常必要的，規(guī)范進貨查驗，實現(xiàn)有效的食品安全溯源，才能保障老百姓食品安全。

案例七、上饒市市場監(jiān)管局查處鉛山縣某有限公司生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品案

上饒市市場監(jiān)管局對鉛山縣某有限公司生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品作出沒收違法所得132元、沒收涉案蜂蜜食品14罐、處罰款50000元的行政處罰。

2023年7月6日，我局執(zhí)法人員依法將《檢驗報告》送達至當(dāng)事人，并對其開展核查。在該公司產(chǎn)品倉庫發(fā)現(xiàn)上述批次食品6罐，但未發(fā)現(xiàn)“氯霉素”等禁止使用的藥品及其他化合物。執(zhí)法人員根據(jù)檢查情況提取了相關(guān)證據(jù)材料。當(dāng)事人在檢查當(dāng)天提出復(fù)檢要求，并向省局食品抽檢處遞交了復(fù)檢申請書。2023年7月26日，南昌海關(guān)技術(shù)中心出具了復(fù)檢檢驗報告（編號：W202309297），該報告顯示，食品中氯霉素被檢出，復(fù)檢不合格。

當(dāng)事人在生產(chǎn)加工過程中沒有添加氯霉素等藥品，但其在采購食品原料過程中沒有依法進行進貨查驗，在該批原材料沒有合格證明材料的前提下，也沒有對其進行檢驗或送第三方檢測機構(gòu)檢驗。當(dāng)事人沒有落實食品安全主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)對上述批次蜂蜜食品的食品安全負(fù)責(zé)。據(jù)此，認(rèn)定當(dāng)事人生產(chǎn)不合格食品的違法所得為132元，涉案貨值金額為440元。當(dāng)事人生產(chǎn)含有“氯霉素”的上述批次蜂蜜食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》三十八條的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)不合格食品的違法事實。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第六項的規(guī)定，做出了上述行政處罰。

蜂蜜中如果存在超標(biāo)或者有害物質(zhì)，就會對消費者的健康造成威脅。蜂蜜超標(biāo)的問題不僅損害了消費者的利益和信任，也挑戰(zhàn)了政府的監(jiān)管和公共健康權(quán)威。為了解決這一問題，我們需要建立完善的檢測和監(jiān)督體系，增加對蜂蜜質(zhì)量的關(guān)注和了解，切實保障消費者的權(quán)益和健康。

案例八、橫峰縣市場監(jiān)管局查處某食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)簽標(biāo)識食品案

橫峰縣市場監(jiān)管局對某食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)簽標(biāo)識食品的行為，作出責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為、沒收印有“紹興工藝 手工釀制”字樣的標(biāo)簽2卷、沒收違法所得2424.18元、罰款人民幣63689.82元、罰沒款合計66114元的行政處罰。

經(jīng)查，當(dāng)事人為了產(chǎn)品更好銷售，用了印有“紹興工藝 手工釀造”字樣的食品標(biāo)簽，從2022年10月8日到2023年4月13日，當(dāng)事人公司生產(chǎn)銷售了“嘉家鮮 六年陳花雕風(fēng)味”調(diào)味汁（2.5L/瓶）1500瓶，成本價2.74元/瓶，售價3.4元/瓶，違法所得990元。當(dāng)事人公司還生產(chǎn)銷售了“湖家源 陳年老酒風(fēng)味”調(diào)味汁（2.5L/瓶）2173瓶，成本價2.74元/瓶，售價3.4元/瓶，違法所得1434.18元，貨值金額共計12488.2元。2款產(chǎn)品未發(fā)現(xiàn)庫存，已經(jīng)全部銷售。當(dāng)事人沒有按照外包裝上食品的標(biāo)簽標(biāo)識制作。當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)簽標(biāo)識食品行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第一款，依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項的規(guī)定，對當(dāng)事人做出了上述行政處罰。

生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，侵害了消費者的合法權(quán)益。本案的查處，對食品安全方面的違法行為形成有力震懾，更好地保護了消費者利益，凈化了消費環(huán)境。