根據(jù)市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，江蘇省市場監(jiān)管局在全省開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，重點(diǎn)查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、價格欺詐、非法改裝電動自行車、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。現(xiàn)公布第四批典型案例。

案例1

江陰市市場監(jiān)管局查處某健身館不正當(dāng)價格行為案

2024年1月26日，根據(jù)相關(guān)工作部署，江陰市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某健身館進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年3月1日起在其經(jīng)營場所發(fā)布辦理會員卡活動，活動內(nèi)容為：半年卡1280元，原價1580元；一年卡1680元，原價2080元；二年卡1980元（買一年送一年），原價2580元。經(jīng)查，當(dāng)事人發(fā)布的原價價格沒有成交記錄，當(dāng)事人也無法提供上述宣傳原價的依據(jù)。

當(dāng)事人的不正當(dāng)價格行為違反了《價格法》第十四條第四項和《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》第十六條第一款和第二款、第十七條第二款、第十九條第三項的規(guī)定。2024年3月13日，江陰市市場監(jiān)管局依據(jù)《價格法》第四十條第一款、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條和第十一條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，作出警告、罰款2萬元的行政處罰。當(dāng)事人已撤除宣傳海報，公示真實價格。

案例2

無錫市錫山區(qū)市場監(jiān)管局查處某餐飲管理有限公司利用合同格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益案

2024年2月19日，根據(jù)群眾舉報，無錫市錫山區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某餐飲管理有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人在紙質(zhì)菜單上標(biāo)注“烤爐能源、料包：5元/位”，在點(diǎn)單小程序菜單中設(shè)置烤爐能源費(fèi)收費(fèi)項目，收銀系統(tǒng)及向消費(fèi)者出具的收銀小票上顯示收費(fèi)項目均為“烤爐能源”。當(dāng)事人作為提供現(xiàn)場燒烤服務(wù)的餐飲店，向消費(fèi)者提供烤爐是完成其餐飲服務(wù)的必須條件，設(shè)置烤爐能源收費(fèi)項目，向消費(fèi)者收取不合理、不正當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，侵害了消費(fèi)者的選擇權(quán)、公平交易權(quán)。截至案發(fā)，當(dāng)事人共計收取烤爐能源費(fèi)稅后共計28.14萬元。

當(dāng)事人利用合同格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為違反了《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第八條第三款的規(guī)定。2024年4月28日，無錫市錫山區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第六十一條第一項的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，作出警告、沒收違法所得28.14萬元、罰款0.5萬元的行政處罰。當(dāng)事人已將烤爐能源收費(fèi)項目從收銀系統(tǒng)、點(diǎn)單小程序中刪除，不再收取烤爐能源費(fèi)。

案例3

徐州市賈汪區(qū)市場監(jiān)管局查處某燃?xì)獍l(fā)展有限公司不執(zhí)行政府定價案

2024年2月19日，根據(jù)上級交辦的案件線索，徐州市賈汪區(qū)市場監(jiān)管局對某燃?xì)獍l(fā)展有限公司涉嫌違法收取燃?xì)獗碣M(fèi)、超政府定價銷售燃?xì)赓M(fèi)行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年7月至2023年3月期間，在燃?xì)夤こ贪惭b過程中，以180-480元不等價格向用戶銷售燃?xì)獗?06臺，收費(fèi)金額共8.04萬元。當(dāng)事人以工商業(yè)用氣價格標(biāo)準(zhǔn)向某中等專業(yè)學(xué)校、某養(yǎng)老護(hù)理院等用戶收取燃?xì)赓M(fèi)，超出規(guī)定價格多收金額共1.69萬元。

《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》(國辦函〔2020〕129號)等文件明確規(guī)定“嚴(yán)禁向用戶收取水電氣熱計量裝置費(fèi)用”；《關(guān)于調(diào)整賈汪區(qū)居民用管道天然氣銷售價格的通知》（賈經(jīng)發(fā)發(fā)〔2019〕10號）規(guī)定“對學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用氣、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)用氣等執(zhí)行居民氣價的非居民用戶，繼續(xù)不實行階梯氣價……”。當(dāng)事人收取政府明令取消的燃?xì)獗碣M(fèi)及超過政府定價收取燃?xì)赓M(fèi)屬于不執(zhí)行政府定價行為。2024年4月23日，徐州市賈汪區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《價格法》第三十九條、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第七項和第十一項的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對其作出沒收逾期未退還的違法所得9.65萬元、罰款9.65萬元的行政處罰。目前當(dāng)事人已不再違規(guī)收取用戶燃?xì)獗砭哔M(fèi)用，并嚴(yán)格按照政策文件規(guī)定收取相關(guān)學(xué)校、養(yǎng)老護(hù)理院的燃?xì)赓M(fèi)用。

案例4

蘇州工業(yè)園區(qū)市場監(jiān)管局查處蘇州某機(jī)電有限公司、蘇州某科技有限公司侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)及偽造產(chǎn)品生產(chǎn)日期案

案例5

連云港市贛榆區(qū)市場監(jiān)管局查處某經(jīng)營部銷售商品實際重量與結(jié)算重量不符案

2024年5月20日，抖音平臺用戶“蛙哥**”發(fā)布短視頻稱在贛榆區(qū)海頭鎮(zhèn)某市場購買小青龍（龍蝦）產(chǎn)品稱重時未去皮，將塑料袋按照小青龍的價格收取價款，連云港市贛榆區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員立即對某經(jīng)營部進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的小青龍時價為180元/斤，在銷售時將小青龍連同紅色塑料袋進(jìn)行稱重，未將紅色塑料袋的重量去皮。消費(fèi)者使用市場的公平秤復(fù)稱，顯示小青龍連同紅色塑料袋重量為8兩，小青龍重量為7兩。當(dāng)事人以小青龍和紅色塑料袋的重量進(jìn)行結(jié)算，多收消費(fèi)者價款18元。

當(dāng)事人在經(jīng)營過程中未將包裝袋去皮，實際量與貿(mào)易結(jié)算量相差50g的行為，違反了《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》第五條的規(guī)定。2024年6月3日，連云港市贛榆區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《商品量計量違法行為處罰規(guī)定》第五條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，作出罰款1萬元的行政處罰。同時，執(zhí)法人員現(xiàn)場向當(dāng)事人宣傳法律規(guī)定，指導(dǎo)當(dāng)事人依法合規(guī)經(jīng)營。

案例6

淮安市淮安區(qū)市場監(jiān)管局查處某水產(chǎn)品經(jīng)營部使用以欺騙消費(fèi)者為目的計量器具案

2024年6月2日，根據(jù)市場主辦方舉報，淮安市淮安區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某水產(chǎn)品經(jīng)營部進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人主要從事鮮活魚蝦零售，有兩臺電子計價秤用于貿(mào)易結(jié)算。其中一臺電子秤具備欺騙性使用特征，不符合《數(shù)字指示秤檢定規(guī)程》第6.1條要求，檢定結(jié)論為不合格。自2024年1月起，該秤一直用于稱重結(jié)算：使用500g標(biāo)準(zhǔn)砝碼稱重，鍵入“9+去皮”后按“單價3”“單價2”“單價1”“電壓”“動態(tài)”“計數(shù)”鍵位，顯示重量分別為525g、550g、575g、600g、625g、650g。另一臺電子秤，購進(jìn)后未申請強(qiáng)制檢定即用于稱重結(jié)算。

當(dāng)事人使用以欺騙消費(fèi)者為目的的不合格計量器具的行為違反了《計量法》第十六條的規(guī)定，使用計量器具未申請強(qiáng)制檢定的行為違反了《計量法》第九條第一款規(guī)定。2024年6月24日，淮安市淮安區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《商品量計量違法行為處罰規(guī)定》第六條、《計量法實施細(xì)則》第四十三條和第四十八條的規(guī)定，作出沒收不合格電子計價秤、罰款合計1.05萬元的行政處罰。事后回訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人已主動購買2臺新秤，申請強(qiáng)制檢定合格后，用于攤位稱重計價。

案例7

阜寧縣市場監(jiān)管局查處某魔方俱樂部發(fā)布違法廣告及未明碼標(biāo)價案

2024年3月5日，根據(jù)工作部署，阜寧縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對主要從事魔方課程培訓(xùn)的某魔方俱樂部進(jìn)行檢查，在一樓吧臺處查見魔方培訓(xùn)廣告單134張，廣告內(nèi)容含“最強(qiáng)戰(zhàn)隊提速營，保底提速20%”等字樣；當(dāng)事人的所有培訓(xùn)課程均未明碼標(biāo)價。此外，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的經(jīng)營場所內(nèi)的3個教室課桌上擺放著多個年級的教輔資料，每本教材上均有學(xué)生名字及批改記錄，涉嫌未經(jīng)許可從事學(xué)科類培訓(xùn)。

當(dāng)事人對魔方培訓(xùn)的效果作出明示的保證性承諾的行為違反了《廣告法》第二十四條第一項的規(guī)定，未對提供的培訓(xùn)服務(wù)進(jìn)行明碼標(biāo)價的行為違反《價格法》第十三條第一款的規(guī)定。2024年5月14日，阜寧縣市場監(jiān)管局依據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第六項、《價格法》第四十二條的規(guī)定，對當(dāng)事人作出罰款合計2.1萬元的行政處罰。對于當(dāng)事人未經(jīng)許可擅自從事學(xué)科類培訓(xùn)違法線索已移交相關(guān)部門。

案例8

寶應(yīng)縣市場監(jiān)管局查處某米業(yè)有限公司侵犯“寶應(yīng)大米”商標(biāo)專用權(quán)案

案例9

興化市市場監(jiān)管局查處某電動車商行非法改裝和銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車案

2024年4月22日，根據(jù)群眾舉報，興化市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某電動車商行進(jìn)行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)在售的4種規(guī)格型號的電動自行車共計148輛。經(jīng)檢驗，148輛電動自行車的整車質(zhì)量項目、充電器和蓄電池項目、尺寸限值項目不符合《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018）的要求。涉案貨值金額27.83萬元，因尚未銷售，無違法所得。調(diào)查過程中，執(zhí)法人員另發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人免費(fèi)為消費(fèi)者改裝了一輛TDR3240Z型電動自行車，將鞍座改為超長的鞍座，蓄電池改為超標(biāo)的60V鉛酸電池，作為營銷活動贈品且已上牌；2024年6月7日，當(dāng)事人將該車召回，并恢復(fù)到原車狀態(tài)。

當(dāng)事人銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)電動自行車的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定，非法改裝電動自行車的行為違反了《江蘇省電動自行車管理條例》第十二條第二項、第四項的規(guī)定。2024年7月2日，興化市市場監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、《江蘇省電動自行車管理條例》第三十六條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，作出沒收148輛電動自行車、罰款合計31.49萬元的行政處罰。該局積極指導(dǎo)當(dāng)事人加強(qiáng)學(xué)習(xí)，事后再次檢查時未發(fā)現(xiàn)違法行為。

案例10

泰州市姜堰區(qū)市場監(jiān)管局查處某五金經(jīng)營部銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)天然氣液化氣灶具專用金屬軟管案

2024年1月29日，泰州市姜堰區(qū)市場監(jiān)管局收到案件線索移送函，反映某五金經(jīng)營部銷售的“某瑜”牌金屬軟管不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人從某燃?xì)饩吲浼S購進(jìn)規(guī)格為9mm、管長2米和規(guī)格為9mm、管長1.5米的“某瑜”牌天然氣液化氣灶具專用金屬軟管共計560根，其“尺寸和公差”“拉斷試驗”項目不符合《家用燃?xì)庥孟鹉z和塑料軟管及軟管組合件技術(shù)條件和評價方法》（GB 29993-2013）要求。當(dāng)事人共銷售上述兩個批次不合格金屬軟管涉案貨值金額7480元，獲利1760元。

當(dāng)事人銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)天然氣液化氣灶具專用金屬軟管的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定。2024年3月25日，泰州市姜堰區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，作出罰沒款共計0.78萬元的行政處罰。同時向當(dāng)事人送達(dá)合規(guī)指導(dǎo)意見書，指導(dǎo)其合規(guī)經(jīng)營。該局已將涉案金屬軟管生產(chǎn)商違法線索移送至屬地市場監(jiān)管部門。