根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局在全省開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，重點(diǎn)查處利用格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、非法改裝電動(dòng)自行車(chē)、商標(biāo)侵權(quán)和虛假?gòu)V告等違法行為?，F(xiàn)公布第五批典型案例。

案例1

無(wú)錫市錫山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處無(wú)錫市某大酒店有限公司利用格式條款收取茶位費(fèi)案

2024年4月2日，根據(jù)舉報(bào)，無(wú)錫市錫山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)無(wú)錫市某大酒店有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，自2023年1月1日起，當(dāng)事人通過(guò)訂餐短信通知及在包廂餐桌上擺放提示牌等方式，規(guī)定進(jìn)入其包廂消費(fèi)，須收取10元/位的茶位費(fèi)，茶位費(fèi)所對(duì)應(yīng)的服務(wù)為每人茶水、水果和干果各一份。至案發(fā)日，當(dāng)事人向消費(fèi)者收取茶位費(fèi)共計(jì)178.96萬(wàn)元，成本及稅費(fèi)160.81萬(wàn)元，違法所得18.15萬(wàn)元。

當(dāng)事人通過(guò)短信通知、臺(tái)牌告示等方式作出包廂茶位費(fèi)收費(fèi)規(guī)定，強(qiáng)制向消費(fèi)者收取茶位費(fèi)用，侵害消費(fèi)者的選擇權(quán)和公平交易權(quán)的行為違反了《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第八條第三款規(guī)定。2024年6月20日，無(wú)錫市錫山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第六十一條第一項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，作出沒(méi)收違法所得18.15萬(wàn)元、罰款0.5萬(wàn)元的行政處罰。案發(fā)后，當(dāng)事人已修改了包廂茶位服務(wù)收費(fèi)規(guī)定，消費(fèi)者可以自主選擇收費(fèi)或免費(fèi)的茶水服務(wù)，不再?gòu)?qiáng)制收取茶位費(fèi)。

案例2

睢寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處某家具有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告案

2024年4月2日，根據(jù)專項(xiàng)檢查通知，睢寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某家具有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人網(wǎng)店中銷售三款不同規(guī)格型號(hào)和樣式的兒童床，在產(chǎn)品詳情頁(yè)中附有相同的檢驗(yàn)報(bào)告，當(dāng)事人無(wú)法提供檢測(cè)報(bào)告原件。經(jīng)向檢測(cè)機(jī)構(gòu)協(xié)查，該檢驗(yàn)報(bào)告系偽造。經(jīng)查，當(dāng)事人在其網(wǎng)店發(fā)布的這個(gè)使用偽造檢驗(yàn)報(bào)告作證明材料的虛假?gòu)V告是委托他人制作的，因無(wú)法單獨(dú)區(qū)分美工優(yōu)化、推廣和銷售的具體費(fèi)用，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算。

當(dāng)事人發(fā)布虛假?gòu)V告的行為違反了《廣告法》第四條和第二十八條的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人于2023年因發(fā)布虛假?gòu)V告作出過(guò)處罰，2024年7月25日，睢寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《廣告法》第五十五條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，作出罰款50萬(wàn)元的行政處罰。案發(fā)后，當(dāng)事人已刪除違法廣告內(nèi)容。

案例3

蘇州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處蘇州某科技有限公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案

2023年9月，蘇州市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)某科技有限公司開(kāi)發(fā)、銷售的一款軟件，在未經(jīng)原電商平臺(tái)許可的情況下，利用技術(shù)手段繞開(kāi)原電商平臺(tái)保護(hù)商品數(shù)據(jù)信息的技術(shù)措施，非法抓取該電商平臺(tái)商品的名稱、品牌、用戶評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)信息，在其他平臺(tái)上使用，實(shí)現(xiàn)商品或店鋪“一鍵搬家”，妨礙了原電商平臺(tái)的合法權(quán)益、破壞了平臺(tái)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。截至檢查時(shí)，當(dāng)事人獲取了原電商平臺(tái)商品數(shù)據(jù)信息390余萬(wàn)條。

當(dāng)事人損害原電商平臺(tái)合法權(quán)益，破壞電商平臺(tái)之間公平競(jìng)爭(zhēng)的行為，違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十二條第二款第四項(xiàng)的規(guī)定。2024年5月，蘇州市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十四條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，作出罰款40萬(wàn)元的行政處罰。事后回訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人已完成整改，對(duì)軟件功能進(jìn)行了修改。

案例4

蘇州工業(yè)園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某信息咨詢有限公司園區(qū)分公司利用格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)利及虛假宣傳案

2023年8月，蘇州工業(yè)園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在配合金融部門(mén)開(kāi)展金融中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)某信息咨詢有限公司園區(qū)分公司在無(wú)相關(guān)銀行授權(quán)、無(wú)合作關(guān)系前提下，使用某銀行信審中心名義開(kāi)展電話營(yíng)銷，營(yíng)銷電話錄音記錄1.4萬(wàn)余條。另發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人使用格式條款與消費(fèi)者簽訂合同，存在排除消費(fèi)者申請(qǐng)仲裁、提起訴訟的基本權(quán)利和限制消費(fèi)者選擇權(quán)的違法行為。

當(dāng)事人在無(wú)相關(guān)銀行授權(quán)、無(wú)合作關(guān)系前提下使用銀行信審中心等話術(shù)開(kāi)展電話營(yíng)銷，誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定。2024年4月12日，蘇州工業(yè)園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處罰款20萬(wàn)元的行政處罰；當(dāng)事人通過(guò)格式條款排除、限制消費(fèi)者合法權(quán)利的行為違反了《合同行政監(jiān)督管理辦法》第八條第三、第六項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《合同行政監(jiān)督管理辦法》第十八條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人予以警告，作出罰款2萬(wàn)元的行政處罰。事后，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展行政指導(dǎo)，未發(fā)現(xiàn)違法行為。

案例5

如皋市市場(chǎng)監(jiān)管局查處某農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部銷售偽造廠名廠址、以假充真化肥案

2024年4月9日，根據(jù)農(nóng)戶舉報(bào)，如皋市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)某農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售顆粒脲銨氮肥16噸，產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB/T 2946，生產(chǎn)日期2023年5月。經(jīng)查，案涉化肥標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè)已于2022年10月注銷，GB/T 2946對(duì)應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)為氯化銨。經(jīng)對(duì)化肥生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝進(jìn)行調(diào)查，案涉化肥實(shí)際為氯化銨氮肥，該批化肥為生產(chǎn)企業(yè)偽造廠名廠址、以假充真的生產(chǎn)的化肥，貨值金額4.18萬(wàn)元，違法所得0.24萬(wàn)元。

當(dāng)事人銷售偽造廠名廠址、以假充真化肥的行為違反了《江蘇省懲治生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品行為條例》第五條第一款的規(guī)定。2024年6月5日，如皋市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《江蘇省懲治生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品行為條例》第十九條第二款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止銷售違法產(chǎn)品，并作出沒(méi)收違法所得0.24萬(wàn)元、罰款6.27萬(wàn)元的行政處罰。事后隨機(jī)抽查未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在違法行為。

案例6

盱眙縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處盱眙縣某液化氣有限公司銷售不合格燃?xì)庥镁哕浌馨?/strong>

根據(jù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作部署，盱眙縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)盱眙縣某液化氣有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查，并委托江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院對(duì)銷售的燃?xì)庥镁哌B接用金屬包覆軟管和調(diào)壓器進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督抽檢。2024年1月25日，經(jīng)檢驗(yàn)，上述兩種產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)論均為不合格。經(jīng)查，上述不合格產(chǎn)品由當(dāng)事人從上游供貨商購(gòu)入，未銷售，無(wú)違法所得，貨值金額2400元。另發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人充裝了52個(gè)無(wú)自閉裝置瓶閥氣瓶的違法行為。

當(dāng)事人銷售不合格燃?xì)庥镁哕浌芎鸵夯瘹馄空{(diào)壓器的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定。2024年5月23日，盱眙縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，作出罰款0.3萬(wàn)元的行政處罰；當(dāng)事人充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求氣瓶的行為違反了《特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定。依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十五條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，作出罰款2.7萬(wàn)元的行政處罰。后經(jīng)執(zhí)法人員復(fù)查，未發(fā)現(xiàn)違法行為。

案例7

東臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局查處某商貿(mào)有限公司經(jīng)營(yíng)改裝電動(dòng)自行車(chē)案

2024年3月13日，根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)要求，東臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)某商貿(mào)有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)2輛在售的電動(dòng)自行車(chē)安裝的蓄電池為鉛酸電池，但車(chē)輛合格證中標(biāo)示的蓄電池類型為鋰電池，且上述車(chē)輛的充電接口也從原本的鋰電池充電接口改為鉛酸電池充電接口。經(jīng)查，該商貿(mào)有限公司擅自在店內(nèi)對(duì)上述2輛電動(dòng)自行車(chē)的蓄電池裝置進(jìn)行改裝，貨值金額3200元。

當(dāng)事人擅自更改電池充電接口，并將原廠鋰電池更改為鉛酸電池的行為違反了《江蘇省電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》第十二條第二項(xiàng)以及《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第二十三條的規(guī)定。2024年5月27日，東臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《行政處罰法》第二十九條和《江蘇省電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》第三十六條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人將2輛涉案車(chē)輛恢復(fù)至出廠狀態(tài)，作出罰款2.2萬(wàn)元的行政處罰。經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已整改到位。

案例8

揚(yáng)州市江都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處揚(yáng)州市某節(jié)能鍋爐廠未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)活動(dòng)案

2024年4月11日，揚(yáng)州市江都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)案件線索移送函，對(duì)揚(yáng)州市某節(jié)能鍋爐廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)向當(dāng)事人下達(dá)了《特種設(shè)備監(jiān)察指令書(shū)》，責(zé)令立即停止違法行為。經(jīng)查，當(dāng)事人在未取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可證的情況下，從2017年開(kāi)始陸續(xù)生產(chǎn)銷售“大容小標(biāo)”鍋爐共計(jì)40臺(tái)（水容積超過(guò)30L，額定蒸汽壓力大于0.1MPa），涉案金額188.64萬(wàn)元，違法所得9.4萬(wàn)元，待售庫(kù)存成品1臺(tái)。

當(dāng)事人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)活動(dòng)的行為違反了《特種設(shè)備安全法》第十八條的規(guī)定。2024年8月15日，揚(yáng)州市江都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第七十四條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止生產(chǎn)，作出沒(méi)收鍋爐1臺(tái)、沒(méi)收違法所得9.4萬(wàn)元、罰款22萬(wàn)元的行政處罰，并將當(dāng)事人的涉罪線索移送公安機(jī)關(guān)處理。為實(shí)現(xiàn)全鏈閉環(huán)，揚(yáng)州市江都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局向所涉及的縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)告知函，提醒采取有效措施，消除潛在安全隱患。

案例9

泰興市市場(chǎng)監(jiān)管局查處泰興市某裝飾材料廠生產(chǎn)銷售侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的涂料案

案例10

沭陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處某液化氣供應(yīng)站未按規(guī)定實(shí)施充裝前后檢查、記錄案

2023年12月18日，沭陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)沭陽(yáng)縣某液化氣供應(yīng)站進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年9月14日在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)充裝氣瓶966只，其中，有充裝前檢查和充裝后復(fù)檢記錄的氣瓶790只，無(wú)充裝前檢查和充裝后復(fù)檢記錄的氣瓶22只，有充裝前檢查、無(wú)充裝后復(fù)檢記錄的氣瓶118只，無(wú)充裝前檢查、有充裝后復(fù)檢記錄的氣瓶36只。

當(dāng)事人未按規(guī)定實(shí)施充裝前后檢查、記錄的行為違反了《特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定。2024年7月29日，沭陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十五條第一款的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出罰款10萬(wàn)元的行政處罰。后經(jīng)檢查，當(dāng)事人已進(jìn)行整改，按規(guī)定實(shí)施氣瓶充裝前后檢查、記錄，落實(shí)特種設(shè)備充裝單位主體責(zé)任。