湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于2019年建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包

等違法違規(guī)行為查處情況的通報(bào)

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

現(xiàn)將2019年各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報(bào)的建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法違規(guī)行為查處情況通報(bào)如下：

一、基本情況

按照我廳關(guān)于嚴(yán)肅查處建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法違規(guī)行為工作要求，全省14個(gè)市州均向我廳報(bào)送了2019年全年建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法違規(guī)行為查處情況（匯總情況見(jiàn)附件）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門共排查項(xiàng)目13550個(gè)，涉及建設(shè)單位9931家、施工單位9719家。

二、違法違規(guī)行為查處情況

（一）違法違規(guī)行為類別情況

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門共排查出184個(gè)項(xiàng)目存在各類建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。其中，存在違法發(fā)包行為的項(xiàng)目13個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的7.1%；存在轉(zhuǎn)包行為的項(xiàng)目4個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的2.2%；存在違法分包行為的項(xiàng)目1個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的0.5%；存在掛靠行為的項(xiàng)目3個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的1.6%；存在“未領(lǐng)施工許可證先行開(kāi)工”等其它市場(chǎng)違法行為的項(xiàng)目163個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的88.6%。

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門查處有違法違規(guī)行為的建設(shè)單位127家；有違法違規(guī)行為的施工企業(yè)83家。其中，有轉(zhuǎn)包行為的企業(yè)4家，有違法分包行為的企業(yè)3家，有掛靠行為的企業(yè)3家，有出借資質(zhì)行為的企業(yè)2家，有其它違法行為的企業(yè)71家。

（二）處罰類別情況

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)存在違法違規(guī)行為的企業(yè)和人員，分別采取停業(yè)整頓、通報(bào)批評(píng)、誠(chéng)信扣分、沒(méi)收違法所得、罰款等一系列行政處罰或行政管理措施。其中，責(zé)令停業(yè)整頓的企業(yè)45家，給予通報(bào)批評(píng)、誠(chéng)信扣分等處理的企業(yè)7家；給予通報(bào)批評(píng)14人；沒(méi)收違法所得總額73.80萬(wàn)元，罰款總額1678.94萬(wàn)元（含個(gè)人罰款23.72萬(wàn)元）。

（三）各地查處工作情況

從查處的違法違規(guī)工程項(xiàng)目數(shù)量看，婁底市、株洲市、衡陽(yáng)市等3市查處力度較大，分別查處項(xiàng)目58個(gè)、43個(gè)、31個(gè)(見(jiàn)圖1)。

從查處的違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等4類違法違規(guī)行為看，衡陽(yáng)市（10個(gè)）查處項(xiàng)目相對(duì)較多（見(jiàn)圖2）。

從行政罰款的金額看，婁底市、張家界市等2市處罰力度較大，分別罰款399.10萬(wàn)元、347.08萬(wàn)元（見(jiàn)圖3）。

對(duì)以上查處工作力度大、位居前列的市州予以表?yè)P(yáng)。

請(qǐng)各市州進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法違規(guī)行為，加大對(duì)各類違法違規(guī)行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作的督查，進(jìn)一步明確工作責(zé)任人，加強(qiáng)數(shù)據(jù)核實(shí)、把關(guān)，于每季度結(jié)束后10日內(nèi)及時(shí)將本市州內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總后報(bào)我廳建筑管理處。

附件：2019年各市州建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法違規(guī)行為查處情況匯總表.xls

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年5月15日