陜西省通信管理局關(guān)于2023年第二季度全省電信服務(wù)質(zhì)量的通告

根據(jù)《中華人民共和國電信條例》相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2023年第二季度全省電信服務(wù)質(zhì)量有關(guān)情況通告如下：

一、電信服務(wù)重點(diǎn)工作情況

（一）聚焦重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)提升服務(wù)能力。組織召開2023年全省信息通信行業(yè)行風(fēng)建設(shè)暨糾風(fēng)工作電視電話會議，貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部2023年信息通信行業(yè)行風(fēng)建設(shè)暨糾風(fēng)工作會議精神，部署全省行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作。召開省內(nèi)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)行業(yè)自律協(xié)調(diào)督導(dǎo)專題會議，推動基礎(chǔ)電信企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律和企業(yè)內(nèi)部管理。

（二）加強(qiáng)調(diào)查研究，推動解決發(fā)展難題。牢牢把握主題教育總要求，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴基礎(chǔ)電信企業(yè)省公司和多個(gè)地市分公司調(diào)研攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)、垃圾短信治理等電信服務(wù)重點(diǎn)工作開展情況，赴陜西醫(yī)智諾、西安創(chuàng)客村、西安中瀝網(wǎng)等企業(yè)調(diào)研增值電信業(yè)務(wù)發(fā)展情況，指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會組織游戲行業(yè)企業(yè)召開線下交流會。

（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做好應(yīng)急通信保障。在工信部和省委省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全行業(yè)不斷強(qiáng)化“主場、主責(zé)、主力”的政治擔(dān)當(dāng)，夯實(shí)責(zé)任，緊抓落實(shí)，共投入保障人員9511人次，各類保障車輛3297臺次，圓滿完成“中國-中亞”峰會通信保障任務(wù)。全力做好中考、高考期間通信服務(wù)保障工作，為莘莘學(xué)子保駕護(hù)航。安排部署“七下八上”防汛關(guān)鍵期通信保障重點(diǎn)工作，赴漢中、商洛、延安、榆林等地市開展汛前通信保障準(zhǔn)備專項(xiàng)檢查。

（四）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入整治違規(guī)行為。持續(xù)開展APP侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治行動。組織第三方檢測機(jī)構(gòu)對群眾關(guān)注的陜西省內(nèi)生活服務(wù)、休閑娛樂、實(shí)用工具等移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（APP）進(jìn)行檢查，對陜西屬地65款A(yù)PP進(jìn)行重點(diǎn)檢測，向27家存在問題的APP運(yùn)營企業(yè)下發(fā)責(zé)令改正通知單。

（五）優(yōu)化營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場活力。開展增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可年報(bào)培訓(xùn)，持續(xù)縮短許可審批時(shí)限，暢通業(yè)務(wù)辦理渠道，二季度為165家企業(yè)審核發(fā)放增值電信經(jīng)營許可。主動靠前服務(wù)，按照業(yè)務(wù)類型和經(jīng)營目標(biāo)，組織規(guī)上企業(yè)召開多場座談交流會，助力企業(yè)破解經(jīng)營發(fā)展難題。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，全力維護(hù)市場秩序。深入推進(jìn)垃圾信息治理，進(jìn)一步規(guī)范端口類短信息服務(wù)，對存在垃圾信息問題的企業(yè)，責(zé)令整改38家次。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，對電信業(yè)務(wù)營銷和攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)存在問題的企業(yè)，約談提醒和責(zé)令整改18家次，掛牌督辦3家次。

二、電信用戶投申訴情況

（一）電信用戶申訴情況

2023年第二季度，全省電信用戶申訴問題中，涉及服務(wù)爭議的電信用戶申訴占比46.6%，涉及網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的電信用戶申訴占比14.8%，涉及資費(fèi)爭議的電信用戶申訴占比13.3%，涉及收費(fèi)類問題的電信用戶申訴占比12.0%，涉及營銷類問題的電信用戶申訴占比10.0%，涉及安全類問題的電信用戶申訴占比3.3%。

陜西省電信用戶申訴受理中心按照《電信用戶申訴處理辦法》相關(guān)規(guī)定，對電信用戶申訴進(jìn)行了處理和調(diào)解，有效維護(hù)了電信用戶合法權(quán)益，申訴案件辦結(jié)率達(dá)100%。

（二）垃圾信息投訴情況

根據(jù)12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心平臺統(tǒng)計(jì)，二季度陜西省垃圾信息用戶投訴共計(jì)4206件。其中，涉及貸款理財(cái)類投訴占比62.8%，涉及零售推銷類投訴占比26.8%，涉及保險(xiǎn)推銷類投訴占比1.80%，涉及教育培訓(xùn)類投訴占比2.5%，其他類投訴占比6.1%。我局督促相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對上述線索進(jìn)行了核查處置。

三、經(jīng)營及消費(fèi)提示

（一）行業(yè)上下游各移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)主體要按照工信部《關(guān)于進(jìn)一步提升移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)能力的通知》要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，細(xì)化分解任務(wù)，認(rèn)真貫徹實(shí)施，不斷提升移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)用戶的獲得感、幸福感、安全感。

（二）各電信企業(yè)要規(guī)范業(yè)務(wù)辦理。辦理所有各類業(yè)務(wù)（含免費(fèi)贈送業(yè)務(wù)及營銷活動）時(shí)，均應(yīng)確保用戶知情同意。要通過短信回復(fù)、含辦理說明的手機(jī)驗(yàn)證碼、簽字確認(rèn)三種方式之一，征得用戶同意。辦理成功后，應(yīng)為用戶發(fā)送告知短信。

（三）采用APP認(rèn)證簽名技術(shù)能夠?qū)PP的開發(fā)者、分發(fā)者進(jìn)行身份核驗(yàn)，提高對仿冒和不良APP的防范能力。陜西省通信管理局提醒廣大用戶，下載APP時(shí)選擇官網(wǎng)或正規(guī)應(yīng)用商店，優(yōu)先下載已進(jìn)行認(rèn)證簽名的APP，維護(hù)自身合法權(quán)益。