□ 劉 佳 梁 明

當(dāng)前，我國(guó)疫情防控進(jìn)入新階段，對(duì)于隨著涉疫藥品和醫(yī)療用品市場(chǎng)因購(gòu)買(mǎi)需求激增而出現(xiàn)的哄抬價(jià)格、囤積居奇、虛假宣傳、假冒偽劣等違法行為，人們深?lèi)和唇^。涉疫藥品和醫(yī)療用品關(guān)系人民群眾身體健康，關(guān)系疫情防控大局，必須加強(qiáng)監(jiān)管，針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的一些亂象，須用重典治理。

涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價(jià)保質(zhì)，對(duì)于確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會(huì)秩序穩(wěn)定非常重要。面對(duì)市場(chǎng)上出現(xiàn)的一些違法行為，必須嚴(yán)格執(zhí)法、重拳出擊、嚴(yán)厲打擊。近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)加強(qiáng)涉疫藥品和醫(yī)療用品市場(chǎng)監(jiān)管，始終保持強(qiáng)高壓態(tài)勢(shì)，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的哄抬價(jià)格等違法行為出快拳、出重拳，在全國(guó)范圍內(nèi)依法從嚴(yán)從快查處一批違法典型案例，對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者形成強(qiáng)大震懾，迅速遏制了涉疫藥品和醫(yī)療用品價(jià)格大幅上漲等問(wèn)題，以前所未有的力度和舉措深入推進(jìn)穩(wěn)價(jià)保質(zhì)工作。

在強(qiáng)化監(jiān)管以及對(duì)違法行為零容忍的監(jiān)管理念下，市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)于涉疫藥品和醫(yī)療用品市場(chǎng)違法行為的處罰非常嚴(yán)厲，不法企業(yè)付出沉重的代價(jià)。

11月15日至12月8日，中核醫(yī)藥（湖北）有限公司在藥師幫平臺(tái)批發(fā)銷(xiāo)售連花清瘟膠囊，售價(jià)由每盒11.55元上漲至37元，涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)M對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令改正并罰款90萬(wàn)元的行政處罰。

12月2日至6日，北京源通百姓平安大藥房有限公司在京東商城開(kāi)設(shè)“百姓平安大藥房旗艦店”銷(xiāo)售藥品連花清瘟。連花清瘟顆粒進(jìn)貨價(jià)格23.57元/盒，銷(xiāo)售價(jià)格分別為58元/盒、80元/盒、104元/盒，最高進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)率達(dá)341%；連花清瘟膠囊進(jìn)貨價(jià)格18.50元/盒，銷(xiāo)售價(jià)格為118元/盒，進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)率達(dá)538%。該公司涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格的違法行為，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)M給予當(dāng)事人警告并罰款30萬(wàn)元的行政處罰。

根據(jù)《價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，有價(jià)格欺詐行為的，最高可處50萬(wàn)元罰款；對(duì)捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，囤積居奇，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲行為的，最高可處300萬(wàn)元的罰款；對(duì)相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格造成商品價(jià)格較大幅度上漲的，最高可處500萬(wàn)元的罰款。涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。由此可見(jiàn)，我國(guó)政府對(duì)價(jià)格違法行為說(shuō)“不”的態(tài)度堅(jiān)決，打擊力度不斷加大。

但是，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法的難度也在不斷增加。我們看到，不僅違法行為覆蓋地域廣、形式多樣，百姓關(guān)注的焦點(diǎn)也從“貴不貴”延伸到“真不真”“好不好”等方面。這都要求監(jiān)管部門(mén)必須加大執(zhí)法力度，綜合運(yùn)用《價(jià)格法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《廣告法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律整體效力，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)綜合監(jiān)管、綜合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序、企圖發(fā)“疫情財(cái)”的不法企業(yè)重拳嚴(yán)打，以儆效尤。

針對(duì)部分涉疫藥品和醫(yī)療用品價(jià)格波動(dòng)問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于涉疫物資價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)秩序提醒告誡書(shū)》，從規(guī)范價(jià)格行為、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)等方面，對(duì)涉疫物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者劃出“九不得”紅線(xiàn)。提醒告誡書(shū)明確要求，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得違反誠(chéng)實(shí)信用和公平合理原則、不得違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定、不得哄抬價(jià)格、不得價(jià)格欺詐、不得串通漲價(jià)、不得價(jià)格歧視、不得虛假宣傳、不得仿冒混淆、不得商業(yè)詆毀。嚴(yán)厲打擊涉疫藥品和醫(yī)療用品亂漲價(jià)行為，仍是今后一段時(shí)期全國(guó)價(jià)格監(jiān)管和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條線(xiàn)的重要任務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)既要尊重、保護(hù)企業(yè)擁有合理的利潤(rùn)空間，也要對(duì)各類(lèi)價(jià)格違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，決不姑息。

對(duì)于涉疫藥品和醫(yī)療用品市場(chǎng)出現(xiàn)任何亂象，均需重典整治、露頭就打，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)懲一起。針對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈，涉嫌哄抬價(jià)格、囤積居奇情節(jié)惡劣的重點(diǎn)企業(yè)，查證屬實(shí)的，有必要果斷采取雷霆手段，全面依法從嚴(yán)追責(zé)，徹底斷絕違法者發(fā)“疫情財(cái)”的念想。激濁揚(yáng)清，涉疫物資市場(chǎng)風(fēng)氣才會(huì)變得更加清朗。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》