□ 胡立彪

近日有媒體報道，貴州貴陽市民吳先生在一家水果批發(fā)市場購買了一籃水果（帶籃毛重3公斤），發(fā)現(xiàn)里面有很多濕紙（重約0.5公斤），他懷疑這是商家故意增重壓秤，向媒體反映情況。媒體對當(dāng)?shù)貛准宜l(fā)市場進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)商家在果籃或果箱中放濕紙是一種普遍現(xiàn)象，濕紙重量占果籃或果箱總重的10%以上。商家解釋稱，在果籃或果箱里放濕紙是為了給水果保鮮，賣水果的都這么做，這是“行規(guī)”。

事實上，這種“行規(guī)”并非貴陽水果市場獨(dú)有，在其他地方的水果市場也廣泛存在。去年7月，四川省瀘州市龍馬潭區(qū)消委會對當(dāng)?shù)厮l(fā)市場進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，來自廣西、重慶、湖北、海南等地的沃柑、夏橙、芒果、哈密瓜、蘋果等各種水果，55.9%的水果包裝凈重與水果凈重之比超過10%，最高達(dá)到25%。包裝物除塑料筐、紙箱、水果套袋外，還有各種材質(zhì)的墊紙，它們一般被稱為“減損紙”。對于其作用，水果商的解釋口徑一致：一為防止水果在運(yùn)輸途中損傷，二為保鮮。

從用途看“減損紙”的確很有用，但它們也有重量，會增重壓秤。網(wǎng)上有這樣一個說法：“一張紙跟枇杷在一起可以賣枇杷價，跟櫻桃在一起可以賣櫻桃價。”網(wǎng)友參透的道理，水果商也明白，“減損紙”的價值要發(fā)揮到最大，一看跟誰“在一起”，二看用多少。

如果沒有人管著，當(dāng)然是多多益善。問題恰恰在于，在水果批發(fā)環(huán)節(jié)，果籃果箱可以放多少“減損紙”，目前并沒有明確的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。原質(zhì)檢總局和原工商總局2004年聯(lián)合發(fā)布的《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，蔬菜、水果等食品的稱重負(fù)偏差在2%～4%，商品價值越高，允許的負(fù)偏差越小。該辦法還明確，經(jīng)營者不得將包裝的重量計入商品的重量。若按照該辦法，前文水果商販帶包裝銷售水果且稱重負(fù)偏差遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于限定值，顯然屬于違法行為。不過，該辦法并不適用于水果批發(fā)環(huán)節(jié)。原質(zhì)檢總局2017年發(fā)布的《新鮮水果、蔬菜包裝和冷鏈運(yùn)輸通用操作規(guī)程》規(guī)定，“必要時在包裝容器內(nèi)使用襯墊、包裹、隔墊和細(xì)刨花材料”，但沒有規(guī)定具體數(shù)量。原農(nóng)業(yè)部2009年發(fā)布的《新鮮水果包裝標(biāo)識通則》中，相關(guān)規(guī)定只有“包裝內(nèi)不得有異物”。市場監(jiān)管總局2021年發(fā)布的《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》適用于預(yù)包裝食品。

為了便于監(jiān)管，一些地方管理部門根據(jù)實際情況制定了地方性的管理辦法。比如浙江省嘉興市出臺《果品包裝管理辦法》，規(guī)定“紙箱、筐裝包裝箱重量（含“減損紙”等輔助包裝材料）誤差允許在±150克以內(nèi)，塑料盆、泡沫包裝箱重量（含“減損紙”等輔助包裝材料）誤差允許在±100克以內(nèi)”。不過，由于國家法規(guī)在這方面存在整體的疏漏，而且規(guī)定執(zhí)行常不到位，難以形成普遍約束。而用紙板紙片等墊箱子的做法客觀上有一定的合理性，于是商販們所用紙板、紙片越用越多，各種壓秤手法花樣日新，并逐漸從潛規(guī)則變成顯性“行規(guī)”。

這樣的“行規(guī)”當(dāng)然不好，從法律角度講此舉或涉嫌欺詐，其害不只侵犯消費(fèi)者權(quán)益，長此以往，整個行業(yè)市場也會因之而受失信之疑，難以健康發(fā)展。在“行規(guī)”負(fù)面力量裹挾之下，沒幾個商販能夠堅持商業(yè)操守，做到出淤泥而不染；即使有堅守者，也會被視為異類，受到排斥，難以經(jīng)營生存。

顯然，坑人“行規(guī)”早該清理了?？渴裁辞謇?？靠完善法律，靠加強(qiáng)監(jiān)管。當(dāng)務(wù)之急是要盡快出臺有針對性的法律法規(guī)及細(xì)節(jié)規(guī)定，堵住監(jiān)管漏洞。只有讓法律之劍高懸，形成巨大的威懾力量，才能讓市場主體始終敬畏而不敢逾越紅線。

《中國質(zhì)量報》【觀象臺】