□ 張文禮

近日，市場監(jiān)管總局出臺《市場監(jiān)管部門開展小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作指引》（以下簡稱《工作指引》），從7個方面部署持續(xù)推進小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場（以下簡稱“小個?！保h的組織和工作有效覆蓋，更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，充分激發(fā)“小個專”的內(nèi)生動力和發(fā)展活力。

黨的二十大報告明確提出加強非公有制企業(yè)黨建工作?！靶€專”是我國非公有制經(jīng)濟組織的主體，目前我國登記在冊的小微企業(yè)和個體工商戶達到1.7億戶，約占全部經(jīng)營主體的97%，兩者聚集經(jīng)營的專業(yè)市場約有2萬家。這對以高質(zhì)量黨建推動“小個?！备哔|(zhì)量發(fā)展提出了非?，F(xiàn)實且十分迫切的需求?！豆ぷ髦敢返某雠_，是市場監(jiān)管部門深入貫徹落實黨中央部署，發(fā)揮自身職能，助力“小個專”高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。

黨建做實了就是生產(chǎn)力、做強了就是競爭力、做細了就是凝聚力，這已經(jīng)成為當下絕大多數(shù)經(jīng)營主體的共識。而通過加強黨建來更好服務、引導、促進“小個?！卑l(fā)展，也已成為包括市場監(jiān)管部門在內(nèi)的相關部門優(yōu)化營商環(huán)境，助力經(jīng)營主體紓困發(fā)展，進而推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點和關鍵手段。數(shù)據(jù)顯示，目前全國已建立“小個?！秉h組織約30萬個，覆蓋黨員近300萬名，各地市場監(jiān)管部門在全國近3萬個基層市場監(jiān)管所建立2.1萬個黨建工作指導站，靠前指導幫助“小個專”解決黨建工作和經(jīng)營發(fā)展中的問題和困難，開展了各具特色的探索實踐，取得顯著成效。

加強“小個?！秉h建工作，是為了促進其更好、更健康發(fā)展。市場監(jiān)管工作點多線長面廣，與經(jīng)營主體發(fā)展方方面面密切相關，登記注冊、產(chǎn)品質(zhì)量、消費維權(quán)、食品安全、知識產(chǎn)權(quán)等各領域工作都是市場監(jiān)管部門服務“小個專”的重點領域。因此，深化“小個?！秉h建和市場監(jiān)管業(yè)務工作有效、深度融合，是推動黨建工作質(zhì)量和市場監(jiān)管效能同步提升的重要手段。在這個過程中，市場監(jiān)管部門需要進一步當好“服務員”，從完善工作體制機制、拓寬工作廣度深度、提出科學務實舉措、服務發(fā)展見到實效等方面出發(fā)，把解決“小個?！卑l(fā)展難題放在第一位，聚焦重點難點堵點，提出創(chuàng)新務實舉措，為“小個?！卑l(fā)展“問診把脈”解難題，提供“私人訂制”促發(fā)展。比如，可以加強分類指導，進一步探索不同類型“小個?！秉h建工作規(guī)律，提煉總結(jié)不同領域各具特色的黨建工作法并適時推廣。

大力培養(yǎng)一批“小個?！秉h建“領頭雁”，是加強“小個專”黨建有效的一環(huán)。市場監(jiān)管部門要結(jié)合地區(qū)和產(chǎn)業(yè)特色，培育一批對黨建工作有深入認識、有堅定想法、有務實舉措的“小個?！钡湫褪痉叮龑Ш投酱俑唷靶€?！弊褚?guī)守法、誠信經(jīng)營、落實主體責任，守好安全底線，讓“小個?！秉h建成果體現(xiàn)在黨員的榜樣作用、黨組織的標桿效應上，成為看得見、摸得著的成果，推動更多“小個專”探索自覺強化黨建工作實現(xiàn)更好發(fā)展的方法路徑，進一步促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強。

一個不容忽視的事實是，“小個?！苯?jīng)營主體雖然數(shù)量龐大，但普遍規(guī)模較小，容易受市場環(huán)境和自身經(jīng)營能力的制約，生存周期普遍較短，可持續(xù)發(fā)展后勁不足，這給加強其黨建工作帶來了現(xiàn)實的難題。如何通過政策支持、技術幫扶、解決實際困難、黨建指導員帶動等舉措，統(tǒng)籌黨建和經(jīng)營工作，增強“小個?！秉h建內(nèi)生動力，為“小個?！碧峁┝⒆惝斚滦枨?、面向長遠發(fā)展的幫助，讓“小個?！苯?jīng)營主體既能生得下，也能活得久，更能長得大，讓黨建形成的吸引力和凝聚力成為“小個?！卑l(fā)展的豐沛動力和活力，還需要市場監(jiān)管部門持續(xù)深入地思考和探索。

《中國質(zhì)量報》