□ 岳 倩

近日，國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》（以下簡稱《意見》），這是我國首個以銀發(fā)經(jīng)濟命名的政策文件，為我國積極應(yīng)對人口老齡化提出了具體措施和別具一格的“中國模式”，將推動銀發(fā)經(jīng)濟迎來快速發(fā)展、成色十足的新階段。

群眾有所呼，政策有所應(yīng)。目前，我國有近3億老年人，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平不斷提升，老年人期待提高生活品質(zhì)的愿望和需求在不斷增強，這推動著其需求結(jié)構(gòu)正加速從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，既包括傳統(tǒng)的“衣、食、住、行、用”等實物需求，也包括健康、養(yǎng)老等服務(wù)需求，還有藝術(shù)、體育、休閑、娛樂等“詩和遠方”新需求。銀發(fā)經(jīng)濟涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元，涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)。但現(xiàn)階段，相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要集中在餐飲、護理、保健等基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)方面，老年人多元化、差異化、個性化的需求尚未得到有效供給的滿足?！兑庖姟诽岢?，擴大產(chǎn)品供給，提升質(zhì)量水平，正是回應(yīng)了我國社會發(fā)展過程中老年群體的現(xiàn)實需要，有利于滿足人民群眾多層次多樣化產(chǎn)品和服務(wù)需求。

擴大銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)品供給，就是要積極開發(fā)適老化技術(shù)、設(shè)施和產(chǎn)品。一方面，要以需求牽引供給，積極回應(yīng)老年人核心關(guān)切，從“關(guān)鍵小事”著手，找準不同年齡段老年群體缺什么、要什么，有針對性地創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)供給，滿足各類需求，提升老年人獲得感、幸福感、安全感。另一方面，要以供給創(chuàng)造需求，推動實現(xiàn)更高水平的動態(tài)平衡。

《意見》還提出，要培育銀發(fā)經(jīng)濟經(jīng)營主體、推動品牌化發(fā)展、開展高標準領(lǐng)航行動、拓寬消費供給渠道等舉措，這為相關(guān)工作開展進一步提供了指引。

擴大產(chǎn)品供給，提升質(zhì)量水平，需要銀發(fā)經(jīng)濟經(jīng)營主體的培育?！兑庖姟窂娬{(diào)，要在發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)示范作用的同時，發(fā)揮民營經(jīng)濟作用，完善政企溝通聯(lián)系機制，打破不合理的市場準入壁壘，推動銀發(fā)經(jīng)濟政策、資金、信息等直達快享。這體現(xiàn)了市場準入的公平，有利于充分發(fā)揮市場競爭優(yōu)勝劣汰的作用，激發(fā)經(jīng)營主體活力，讓優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)迅速涌現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，培育銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域龍頭企業(yè)，通過在“中國品牌日”等重要節(jié)點和中國國際進口博覽會等平臺推介銀發(fā)經(jīng)濟前沿技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)，將有利于形成該領(lǐng)域有影響力的品牌，充分發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的示范帶動作用。

擴大產(chǎn)品供給，提升質(zhì)量水平，離不開高標準的支撐引領(lǐng)?！兑庖姟访鞔_，在養(yǎng)老服務(wù)、文化和旅游等領(lǐng)域開展標準化試點，對自主研發(fā)、技術(shù)領(lǐng)先、市場認可的產(chǎn)品優(yōu)先納入升級和創(chuàng)新消費品指南，開展質(zhì)量測評、驗證、認證工作。這些都有利于提高銀發(fā)經(jīng)濟市場的規(guī)范化水平。老年群體甄別產(chǎn)品真?zhèn)魏头?wù)優(yōu)劣的能力相對較弱，唯有完善制度規(guī)范，提高老年產(chǎn)品和服務(wù)市場的準入門檻、行業(yè)標準，督促企業(yè)提升售后服務(wù)質(zhì)量，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，才能更好維護老年消費者合法權(quán)益。相關(guān)標準的建立，有利于形成科學(xué)的市場準入門檻，也有利于可復(fù)制經(jīng)驗的迅速推廣。而認證工作的開展，則將更好傳遞信任，提高市場運行效率。

擴大產(chǎn)品供給，提升質(zhì)量水平，拓寬消費供給渠道，則需要像《意見》指出的那樣，結(jié)合春節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日以及“敬老月”等活動，引導(dǎo)電商平臺、大型商超舉辦主題購物節(jié)，支持設(shè)立銀發(fā)消費專區(qū)，打造讓老年人放心消費、便利購物的消費環(huán)境，推動老年群體想消費、敢消費，同時也將給相關(guān)經(jīng)營主體帶來豐厚的利潤，進一步提高其研發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)的積極性。

銀發(fā)經(jīng)濟潛力巨大，持續(xù)擴大養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)供給，必將助力加快實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安的目標，也將為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新動力。

《中國質(zhì)量報》