齊魯晚報·齊魯壹點記者 師文靜

齊河縣位于山東德州最南端，與省會濟南隔黃河相望，總面積1411平方公里，常住人口70萬，先后榮獲首批山東省全域旅游示范區(qū)、山東省休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、山東省文化強省建設先進縣等省級以上榮譽稱號20余項，是第四批“全國旅游標準化示范縣”創(chuàng)建單位。2010年以來，齊河縣接待游客數量以每年約50萬人次的速度穩(wěn)步增長，2019年達到670萬人次，實現旅游收入32.5億元，第三產業(yè)對經濟增長的貢獻率達到66.3％。2020年，齊河縣經受住疫情防控和景區(qū)限流的沖擊，伴隨著新景區(qū)的開業(yè)運營，文旅行業(yè)迅速回暖。目前，全縣擁有國家級水利風景區(qū)2處，國家級濕地公園1處，省級旅游度假區(qū)1個，國家A級旅游景區(qū)7個，其中4A級景區(qū)2個。在建文化旅游項目16個，總投資達800多億元。

榮膺國家全域旅游示范區(qū)  

2020年12月17日，文化和旅游部公布第二批共97家國家全域旅游示范區(qū)名單。德州齊河縣正式榮膺國家全域旅游示范區(qū)，齊河旅游開啟新時代。

近年來，齊河縣搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展機遇，大力實施“文旅活縣”戰(zhàn)略，以黃河國際生態(tài)城為“龍頭”，帶動全域旅游多點突破，全力打造黃河流域文旅發(fā)展新高地。

首先，齊河立足北展區(qū)良好的生態(tài)資源和區(qū)位條件，提出“發(fā)展綠色產業(yè)、建設生態(tài)之城”的戰(zhàn)略構想。另一方面，由點及線連線成面，服務走在項目前。堅持“項目未動、服務先行”，實現從“一個項目、一條路”到“一個集群、一大版塊”的華麗嬗變。三是文化鑄魂生態(tài)賦能，涵養(yǎng)核心競爭力，精心打造體現當地文化內涵、生態(tài)特色的旅游品牌，使齊河文化旅游有血有肉、更顯魅力。四是新城帶動全域聯(lián)動，培育特色生態(tài)圈，培植黃河國際生態(tài)城“龍頭”的同時，著力構建全域旅游大格局，打造覆蓋全域的文旅特色生態(tài)圈。五是政企搭臺聯(lián)袂共進，提升品牌影響力，切實打響“黃河水鄉(xiāng)、生態(tài)齊河”旅游品牌。

為大項目落地保駕護航

從2011年泉城海洋極地世界建成，到2014年泉城歐樂堡夢幻世界開業(yè)，2017年歐樂堡水上世界投入運營，再到今年9月份歐樂堡動物王國開園，以及中國驛·泉城中華飲食文化小鎮(zhèn)、齊河博物館群、齊州國際大酒店等大項目的接踵落地，黃河國際生態(tài)城實現從“一個項目、一條路”到“一個集群、一大版塊”的華麗嬗變，背后正是得益于“龍頭未起，服務先行”的營商理念。

對重大文旅項目，全部實行專班負責制，提供“保姆式”服務。歐樂堡動物王國項目，通過容缺受理、全程幫辦，將施工許可手續(xù)辦理期由7天壓縮至1天。疫情期間，及時為坤河公司提供防疫應急保障資金，幫助企業(yè)從四川、遼寧等7省12市“點對點”接回2000余名工人。

設立旅游產業(yè)發(fā)展專項資金和市場營銷推廣資金；通過購買、挖潛以及向上爭取等多種方式，及時為文旅項目解決建設用地指標，有效破解了文旅大項目用地難題和建設瓶頸。

近幾年來，投資近60億元，用于全縣交通路網、綠化亮化、網絡通信、旅游廁所、垃圾污水處理等基礎設施建設。建成“五縱四橫”主道路框架，齊河黃河大橋、京臺高速生態(tài)城出口等先后開通，濟齊軌道交通完成立項，建設綠道、騎行專線、慢行系統(tǒng)近百公里，搭建起“快進慢游”“外聯(lián)內暢”的大交通體系。同時，高標準建設旅游廁所，完善旅游交通標識牌和旅游停車場，打造旅游大數據中心、文旅云服務平臺等設施，建成、在建主題酒店10家，構建起完善的旅游綜合配套體系。

打造文旅特色生態(tài)圈

齊河縣在培植黃河國際生態(tài)城“龍頭”的同時，著力構建全縣文旅發(fā)展大格局，打造覆蓋全縣的文旅特色生態(tài)圈。

借勢生態(tài)城內熱門景區(qū)帶來的旅游人氣，推進“全景齊河”建設。特別是發(fā)揮鄉(xiāng)景獨特、鄉(xiāng)風淳樸的優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、采摘游、農家樂等休閑旅游，打造了“一環(huán)兩帶多點”鄉(xiāng)村游精品線路，培植起省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村、農業(yè)旅游示范點、精品采摘園各5處，省級開心農場2處，省級鄉(xiāng)村旅游培訓基地1處，實現“百花齊放、多點開花”。

在縣級設立黨政主要負責同志任組長的旅游市場綜合監(jiān)管領導小組，建立旅游糾紛快速處置聯(lián)動和旅游投訴即時處理機制，旅游投訴辦結率達到100％。依托公安“天網”和旅游大數據中心，對重點景區(qū)、重點區(qū)域及旅游線路流量實行分級監(jiān)控管理。

延伸吃住行游購娛產業(yè)鏈，構建大旅游、大市場、大產業(yè)。在“旅游＋體育”上，每年舉辦中國攀巖聯(lián)賽、黃河濕地馬拉松等大型活動。在“旅游＋康養(yǎng)”上，依托保利醫(yī)養(yǎng)健康小鎮(zhèn)，及境內豐富的溫泉資源，打造面向京津冀魯的生態(tài)型養(yǎng)生基地。在“旅游＋商貿”上，推出了“黃河味道·齊河”區(qū)域公用品牌；東盟國際生態(tài)城、萬達廣場、黃河水街等項目相繼落戶，“全業(yè)態(tài)、多功能、一站式”商業(yè)核心圈逐步形成，讓齊河真正引得來客、更留得住客。

不斷強化“龍頭”效應

齊河立足優(yōu)秀的人文資源和自然資源，精心打造體現當地文化內涵、生態(tài)特色的文旅品牌，通過文化鑄魂生態(tài)賦能，不斷強化黃河國際生態(tài)城的“龍頭”效應，涵養(yǎng)齊河的核心競爭力，使齊河文旅有血有肉、更顯魅力。

深入挖掘以黑陶為代表的龍山文化，以晏嬰為代表的齊文化，以黃河號子、繡球燈舞為代表的黃河民俗文化，以及以時傳祥、孟祥斌為代表的先模文化等。精心打造了總投資120億元的省級重點項目齊河博物館群。該項目集自然博物館與古典園林景區(qū)于一體，儲備各類藏品3萬余件，是目前建筑規(guī)模最大、歷史跨度最長、建筑工藝最集中、傳統(tǒng)建筑文化最完整的古建筑藝術博物館群。

黃河國際生態(tài)城作為省會周邊天然的生態(tài)屏障，生態(tài)資源優(yōu)勢非常突出。為進一步厚植生態(tài)優(yōu)勢，以“三分之一水面、三分之一綠化、三分之一建設”的開發(fā)思路，先后投資近10億元，累計綠化面積1300多公頃。同時，投資8．8億元，建設1．5萬畝的國家級濕地公園—齊河黃河濕地，與濟西濕地公園共同構建起百里黃河生態(tài)廊道。

多頻次承辦山東省“六個一百自駕游”“山東人游山東人”嗨游季、好客山東國際大學生文化旅游節(jié)等省級以上大型活動，定期舉辦3D城堡夜光幻影秀、文化和旅游惠民消費季、非遺購物美食節(jié)等節(jié)慶活動，讓節(jié)事旅游成為文旅休閑消費新的經濟增長點。9月份，承辦了首屆德州市旅游發(fā)展大會，并接續(xù)舉辦了山東省第十屆自行車挑戰(zhàn)賽、動物王國狂歡嘉年華等10余項活動，成功開發(fā)了更多旅游目標客源市場。

與騰訊旅游合作“全域旅游·全景齊河”媒體大V齊河行，并榮獲全省網絡營銷十佳優(yōu)秀案例。發(fā)起成立“京津冀魯協(xié)同發(fā)展旅游城市聯(lián)盟”；積極加入“黃河入海”旅游目的地營銷、“好客山東”精品旅游線路，以“抱團”式營銷策略提升吸引力和競爭力，與其它熱點城市共同打造特色鮮明的文化旅游目的地。