聚焦縣域特色產(chǎn)業(yè) 邁向高端

河北寧晉：項目建設(shè)推動線纜產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展新引擎

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（李寶雯） 安寧晉福，興業(yè)沃土。寧晉工業(yè)實力雄厚，既是擁有中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展示范縣、中國特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展百強縣、中國電線電纜之鄉(xiāng)、中國休閑服裝名城等榮譽稱號的經(jīng)濟強縣，也是河北省產(chǎn)糧第一大縣，形成了光伏、鹽化工、生物醫(yī)藥、電線電纜、紡織服裝、機械制造等六大超百億特色產(chǎn)業(yè)板塊。

今年5月18日，寧晉縣喜傳捷報，省重點項目晶澳寧晉智造基地6GWN型倍秀電池項目正式投產(chǎn)，為縣域經(jīng)濟沖刺“雙過半”“全年紅”書寫了濃墨重彩的一筆。

邢臺鑫暉銅業(yè)特種線材有限公司（以下簡稱鑫暉銅業(yè)）經(jīng)過近20年的發(fā)展，已成為寧晉電線電纜行業(yè)的領(lǐng)行者之一，其研制的以銅鉻鋯合金為基體的高強高導(dǎo)接觸線，幫助京滬高鐵創(chuàng)造了486.1km/h的世界第一運營試驗速度，在高強高導(dǎo)銅合金材料領(lǐng)域填補了國內(nèi)空白。

項目引進促使特種線纜產(chǎn)業(yè)多元化

發(fā)展是第一要務(wù)，項目是第一支撐。抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。寧晉縣2023年一季度項目開工儀式在鳳凰鎮(zhèn)河北塑森新材料科技有限公司，一次性進行及降解餐具項目現(xiàn)場舉行，以此為標(biāo)志拉開了全縣抓項目促發(fā)展攻堅行動的序幕。集中開工的15個項目，總投資達49億元，著眼延伸完善縣域產(chǎn)業(yè)鏈條，蓄足縣域經(jīng)濟發(fā)展動能，既有電線電纜、光伏發(fā)電、生物制藥等高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目，又有基礎(chǔ)設(shè)施、教育水利、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域重點項目多元化。

作為全省唯一全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)先行縣，寧晉堅持把項目建設(shè)作為解放思想、奮發(fā)進取，推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，用全力、全速跑、當(dāng)領(lǐng)跑。

寧晉項目建設(shè)乘勢而上再出大手筆。5月5日，寧晉縣2023年第二季度重點項目開工儀式在位于賈家口鎮(zhèn)的高端智能制造產(chǎn)業(yè)園舉行。集中開工的22個項目總投資達93億元，既有帶動性強、支撐性大的先進制造業(yè)項目，也有涉及群眾福祉的民生項目。其中，高端智能制造產(chǎn)業(yè)園總投資36.7億元，是今年以來全縣首個超30億項目，將成為寧晉電纜產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

明達集團總裁雷文康信心滿滿地說，明達作為首批入駐高端智能制造產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，將在園區(qū)內(nèi)建設(shè)以特種環(huán)保電纜、導(dǎo)體精密加工和高壓電力電纜為主的多元化生產(chǎn)加工項目，預(yù)計總投資2.6億元，建成后可實現(xiàn)年產(chǎn)值約15億元，稅收1500萬元以上，新增就業(yè)崗位至少200人。

作為省市重點項目全市第一的寧晉縣，截至目前，全縣共有省重點新開工項目3個，總投資39.2億元；爭列市重點項目63個，總投資147.44億元，其中市重點在建項目33個，總投資83.83億元，項目建設(shè)勢頭如虹，筑牢了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的硬核支撐。

項目興，則產(chǎn)業(yè)旺。下一步，寧晉將依托高質(zhì)量項目建設(shè)全力打造創(chuàng)新引領(lǐng)、高端智能的制造強縣，推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)向園區(qū)聚集，引領(lǐng)全縣特色產(chǎn)業(yè)集群向高附加值產(chǎn)品升級迭代。

精準(zhǔn)服務(wù)，優(yōu)化“營商環(huán)境”促經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

項目“向高而攀”。寧晉縣有良好的內(nèi)育項目優(yōu)勢。今年以來，寧晉用足用好全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)先行縣政策紅利，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展平臺，加大助企紓困力度，加快項目引進推進。讓寧晉縣名片更加深入人心，讓寧晉的美德傳遍千家萬戶。

精準(zhǔn)到位的服務(wù)，以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟發(fā)展之“穩(wěn)”， 書記縣長帶隊招商，親抓經(jīng)營主體，提升工作，提升競爭力，要求所有縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一把手每月必須外出招商，重點盯引現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)耦合度高、關(guān)聯(lián)性強的光纖通信、銅桿原料、新能源、電商物流等項目，做強產(chǎn)業(yè)鏈條，增強競爭優(yōu)勢，奮力打造一流營商環(huán)境，護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

寧晉縣還通過落地各項金融惠企政策，召開“外引內(nèi)育，抓項目、促發(fā)展”推進大會，黨員干部要爭當(dāng)“金牌店小二”，特別是縣委書記和縣長，更要做“首席金牌店小二”，凝心聚力推動項目建設(shè)、招商選資高質(zhì)高效，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破，給造福一方百姓帶來福音。

目前，寧晉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正在籌備集中審批中心，縣發(fā)改局、商務(wù)局、行政審批局等10個部門集中辦公，實現(xiàn)進一扇門、辦所有事?！捌綍r不入企不擾企，需要政府辦理的事情集中辦理，確保一枚公章管到底、清單之外無審批，讓企業(yè)安心發(fā)展?！边@是縣委書記王濤發(fā)自內(nèi)心的心聲。他還說, 現(xiàn)在的大項目就是以后的大支柱，今天的好項目就是明天的好結(jié)構(gòu)，當(dāng)前的新項目就是未來的增長點?！皩τ谖铱h來說，外引內(nèi)育，抓項目、促發(fā)展，一方面抓項目投資，盡快形成新的經(jīng)濟增長點；一方面抓現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)出，盡快形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。概括起來就是8個字——增量優(yōu)質(zhì)、存量優(yōu)化。”

今年，寧晉在“外引內(nèi)育億元以上簽約、開工入庫項目”上確定的任務(wù)目標(biāo)是，完成外引內(nèi)育億元以上簽約項目180個以上、億元以上開工入庫項目達到60個以上，億元以上簽約項目和開工入庫項目總量力爭全市第一。寧晉縣委提出，要以“只爭朝夕拼第一”的狀態(tài)定標(biāo)準(zhǔn)，以“不破樓蘭終不還”的膽氣抓落實，以“千磨萬擊還堅韌”的定力強擔(dān)當(dāng)，下大氣力，以真抓實干的行動、不摻水分的業(yè)績，推動各項工作不斷邁上新臺階。明天的寧晉必將在高質(zhì)量發(fā)展之路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“大好高優(yōu)”項目要有高標(biāo)準(zhǔn)載體來支撐。去年，寧晉縣西城工業(yè)園、東城工業(yè)園、鹽化工園、電線電纜產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園和大曹莊工業(yè)園整合設(shè)立為寧晉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積突破80平方公里，預(yù)留發(fā)展空間4萬余畝，可全方位承接新能源、新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、城市經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)項目。

寧晉支柱企業(yè)有亞星線纜投資15.5億元建設(shè)的海底電纜生產(chǎn)項目，海底電纜是海上風(fēng)電結(jié)構(gòu)的重要一環(huán)，屬于高附加值線纜。與陸纜相比，海底電纜防腐蝕能力、機械強度、絕緣工藝、生產(chǎn)難度更高。

晶澳太陽能6GW高效太陽能電池智能生產(chǎn)線項目，主要生產(chǎn)大尺寸單晶硅棒、硅片和高效晶硅太陽能電池，廠房建筑面積14.6萬平方米，是目前華北最大的單體車間。

在明達線纜生產(chǎn)車間看到，不同材質(zhì)、不同規(guī)格的金屬在幾十條生產(chǎn)線上，經(jīng)過拉絲、絞線、絕緣、成纜等多道工序后，成為不同規(guī)格的線纜。這里生產(chǎn)的線纜，一次檢驗合格率達99%以上。

中鹽、國電投、石藥等一批戰(zhàn)略性項目相繼投產(chǎn)，發(fā)展后勁更加充足。電線電纜產(chǎn)業(yè)有規(guī)模企業(yè)109家，是全國三大電線電纜生產(chǎn)基地之一。

這些成果是該縣堅持內(nèi)育外引，聚焦“增量優(yōu)質(zhì)”大招商、招大商，聚焦“存量優(yōu)化”抓轉(zhuǎn)型、促提升，把產(chǎn)業(yè)鏈條做長做強做精做細(xì)的生動實踐。

寧晉的發(fā)展，要快速度，更要高質(zhì)量。寧晉政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，向優(yōu)質(zhì)項目傾斜。今天的寧晉，正處于由經(jīng)濟大縣向經(jīng)濟強縣跨越的關(guān)鍵階段，我們將以高質(zhì)量發(fā)展為先導(dǎo)，在總量上、質(zhì)量上、速度上爭一流，推動特色產(chǎn)業(yè)不斷邁向高端，推動縣域經(jīng)濟綜合實力加速實現(xiàn)新突破。

產(chǎn)業(yè)加速升級打造“千畝百億”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

寧晉縣有線纜企業(yè)1027家，目前兩個新建線纜園區(qū)首批僅引入11家頭部企業(yè)入駐園區(qū)。園區(qū)制定了嚴(yán)格的入園標(biāo)準(zhǔn)，投資規(guī)模要達到3億元，投產(chǎn)后年產(chǎn)值要達到6億元以上。符合標(biāo)準(zhǔn)的，可以享受“免三減二”等稅收優(yōu)惠；如果達不到標(biāo)準(zhǔn)，將被清退出園區(qū)。

據(jù)介紹，未來5年，寧晉將全力打造創(chuàng)新引領(lǐng)、高端智能的制造強縣，推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)向園區(qū)聚集，引領(lǐng)全縣特色產(chǎn)業(yè)集群向高附加值產(chǎn)品升級迭代，培育1個千億級、4個百億級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

今年，寧晉縣設(shè)立了1億元專項引導(dǎo)資金，支持企業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵中小企業(yè)“小升規(guī)”、規(guī)上企業(yè)增產(chǎn)值。實施深化“千企轉(zhuǎn)型”和“百項技改”行動，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)作用，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入力度，確保完成技改投資71億元以上，同時將科技項目經(jīng)費翻番，力爭規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費達到10億元以上。實施“產(chǎn)值倍增”計劃，力爭實現(xiàn)產(chǎn)能倍增、稅收倍增。確保年內(nèi)新增國家級“小巨人”企業(yè)3家、省級“專精特新”中小企業(yè)30家、高新技術(shù)企業(yè)7家、科技型中小企業(yè)16家、上規(guī)模工業(yè)企業(yè)60家，全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長15%以上。

縣域特色產(chǎn)業(yè)集群大中小企業(yè)融通在行動

近日，省工信廳發(fā)布2022年度河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群大中小企業(yè)融通發(fā)展示范載體創(chuàng)建名單，寧晉電線電纜產(chǎn)業(yè)集群“龍頭企業(yè)+公共服務(wù)平臺”型載體上榜。

京聯(lián)電纜有限公司是寧晉縣打造電線電纜產(chǎn)業(yè)集群“龍頭企業(yè)+公共服務(wù)平臺”型載體受益企業(yè)之一。

“通過龍頭企業(yè)拉動，公共平臺提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅持培優(yōu)企業(yè)與做強產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，帶動上下游企業(yè)協(xié)同推進，達到以大帶小、融通發(fā)展的目的，有力促進了電線電纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！痹摽h工信局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)擁有資源、管理、技術(shù)等優(yōu)勢，具備較強的產(chǎn)業(yè)鏈整合能力，通過大中小企業(yè)融通發(fā)展，中小企業(yè)可獲得行業(yè)龍頭企業(yè)的資源、資金、人才、技術(shù)等多方面支持。龍頭企業(yè)也能在促進中小企業(yè)發(fā)展過程中，優(yōu)化自身發(fā)展方向，完善企業(yè)生態(tài)，鞏固供應(yīng)鏈。

目前，寧晉縣“龍頭企業(yè)+公共服務(wù)平臺”型載體已達成合作的行業(yè)龍頭企業(yè)15家，融資服務(wù)平臺5個，通過資源共享、服務(wù)合作等方式支持集群以外的中小企業(yè)912家。

隨后，寧晉縣出臺《寧晉縣電線電纜行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動實施方案》《電線電纜“1+N”結(jié)對幫扶方案》《電線電纜產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，確定“幫扶+提升+整治”的工作主線。310家電線電纜規(guī)模企業(yè)將每家?guī)头?—5家規(guī)下企業(yè)，通過質(zhì)量幫扶、人才幫扶、訂單幫扶等措施，推動整個行業(yè)提升。

不僅如此，縣政府還出臺了《“抓質(zhì)量，促提升”分類監(jiān)管方案》，將線纜企業(yè)分為A、B、C三類、重點整治C類，年底前A、B類企業(yè)達到665家以上，C類企業(yè)減少到200家以下，到2025年底，全部取消C類企業(yè)。同時，針對企業(yè)質(zhì)量提升方面需求，以質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)為平臺，為企業(yè)提供“質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量、特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)”等一攬子質(zhì)量服務(wù)，開展創(chuàng)新提升和質(zhì)量診斷4期，開展技術(shù)培訓(xùn)和入企幫扶5期，惠及企業(yè)1050余家，趵突泉電纜集團獲國家級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”稱號，明達線纜入選“點贊2023我喜愛的中國品牌”和河北省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”名單；今年以來已抽查賈家口、蘇家莊、東汪、侯口、大陸村等電纜企業(yè)集中區(qū)C類企業(yè)412家，抽檢產(chǎn)品748個批次，合格率98.34%，同比增長1.43個百分點?！拔覀儗⒊掷m(xù)推進智慧監(jiān)管建設(shè)，進一步完善平臺功能，以期實現(xiàn)經(jīng)營主體的網(wǎng)格化+分類監(jiān)管、生產(chǎn)全過程控制、產(chǎn)品追溯、安全監(jiān)督等功能?！痹摽h市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人講到。

另外，寧晉縣的“供應(yīng)鏈融資”是該縣5個融資服務(wù)平臺之一，這一融資模式，由縣財政注資5000萬元，與農(nóng)行、中行等金融機構(gòu)共建資金池，撬動10億元以上的供應(yīng)鏈貸款，目前已發(fā)放近7.32億元，惠及電線電纜企業(yè)100家。

寧晉縣不僅注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更注重誠信口碑、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品牌建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一個品牌統(tǒng)領(lǐng)一個品類、一個企業(yè)帶動一個產(chǎn)業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)一方經(jīng)濟。寧晉為更好打造電線電纜產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系， 促進企業(yè)質(zhì)量控制體系更加規(guī)范。

8月10日，河北省電線電纜技術(shù)研究院聯(lián)合縣電線電纜行業(yè)協(xié)會舉辦寧晉縣電線電纜質(zhì)量聯(lián)盟成立大會暨高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)會。大會宣讀了寧晉縣電線電纜質(zhì)量聯(lián)盟章程，并發(fā)出了電線電纜行業(yè)發(fā)展的“寧晉倡議”；圍繞檢測認(rèn)證、安全管理、中小企業(yè)梯度培育等方面為與會的307家企業(yè)進行了深度說明。

電線電纜產(chǎn)業(yè)作為寧晉縣傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過40多年發(fā)展，產(chǎn)品從單一的橡套軟電纜，發(fā)展到電力電纜、通信電纜、鋁合金電纜、防火電纜、特種電纜等多種電線電纜產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善。目前，該縣電線電纜產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為華北地區(qū)最大的電線電纜產(chǎn)業(yè)集群，被確定為全省扶持重點特色產(chǎn)業(yè)集群之一。全縣擁有的電線電纜生產(chǎn)及配套企業(yè)逾1000家，其中參與國網(wǎng)招標(biāo)企業(yè)46家、有自營進出口權(quán)企業(yè)52家，行業(yè)營業(yè)年收入達500億元。

去年，該縣還謀劃確定了打造千億產(chǎn)業(yè)集群，打造全國最大的高鐵線材研發(fā)供應(yīng)基地、全國最大的防火電纜生產(chǎn)基地、中國北方最具競爭力的電線電纜生產(chǎn)基地、中國北方最大的電線電纜及材料設(shè)備現(xiàn)貨物流中心的戰(zhàn)略目標(biāo)。

在現(xiàn)代化的社會中，電纜已經(jīng)成為不可或缺的一部分，它連接了電力、信息、數(shù)據(jù)和人們之間的交流。電纜對現(xiàn)代社會的影響無處不在，它為經(jīng)濟發(fā)展、科技進步、生活便利提供了重要支持。未來，電纜將繼續(xù)發(fā)揮其重要作用，連接未來，創(chuàng)造奇跡。