深圳市市場監(jiān)管局以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為釋放新動能

一季度跨境電商逆勢增長

本報訊 （記者傅江平）5月13日，深圳市市場監(jiān)管局舉辦主題為“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為，釋放電商新動能”的線上論壇，探討深圳電商如何在危機中尋找新的機會及突破口，進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為，凈化網(wǎng)絡(luò)交易市場，打造更加優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境。

深圳市是我國首個國家電子商務(wù)示范城市和第二批跨境電商綜合試驗區(qū)。2009-2018年，深圳電商市場規(guī)模增長15.26倍，年平均增長率達35%。2018年，深圳市電子商務(wù)交易總額達27642.7億元，占全國電子商務(wù)交易總額的8.7%，連續(xù)多年保持在電子商務(wù)發(fā)展的第一梯隊。其中，深圳網(wǎng)絡(luò)零售額大幅度提升至9076.1億元，增速高達35.2%，位居全國首位，網(wǎng)絡(luò)零售額占全市電子商務(wù)交易總額的比例進一步提高至32.8%。目前，深圳市有超過15萬家網(wǎng)站、84萬家網(wǎng)店，全國一半以上的跨境電商企業(yè)在廣東，而其中70%在深圳。

此次新冠肺炎疫情為深圳網(wǎng)絡(luò)電商發(fā)展帶來新契機。1-4月，我國海關(guān)進出口下降7.5%，跨境電商卻逆勢增長，亞馬遜平臺的中國賣家數(shù)量和交易量均保持兩位數(shù)增長。一季度，深圳口罩、體溫槍、一次性手套、紙巾、洗碗機等產(chǎn)品均取得較大增長。

疫情期間也涌現(xiàn)出一批富有責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)精神的深圳電商企業(yè)。眾信中心、深商e天下、華強電子網(wǎng)集團、Shopee、深圳市跨境電商協(xié)會、億恩網(wǎng)&跨境誠信聯(lián)盟等行業(yè)組織機構(gòu)、跨境電商、平臺企業(yè)，從各自領(lǐng)域出發(fā)通過全球供應(yīng)資源整合、物資捐贈、技術(shù)支持等方式，助力全球抗疫，為疫情防控、民生保障、經(jīng)濟發(fā)展貢獻了重要力量。

近年來，深圳市在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營方面做出諸多努力。一是深入貫徹實施《電子商務(wù)法》，加強網(wǎng)絡(luò)交易市場監(jiān)管，引導(dǎo)電商企業(yè)誠信經(jīng)營；二是加強對跨境電商、社交電商、微商、直播帶貨等眾多新興領(lǐng)域的探索研究，鼓勵電商企業(yè)大膽創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營；三是開展電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新形成“法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、公共服務(wù)”建設(shè)模式，指導(dǎo)第三方服務(wù)機構(gòu)眾信中心開展電子商務(wù)公共服務(wù)，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)及電商行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

深圳市還發(fā)布了跨境電商綜合試驗區(qū)單一窗口地方標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)主要涉及單一窗口建設(shè)中的檢驗檢疫服務(wù)，是國內(nèi)首套針對跨境電商綜合試驗區(qū)單一窗口建設(shè)的地方標(biāo)準(zhǔn)，有力推進了單一窗口的規(guī)范化建設(shè)，提升了深圳跨境電商貿(mào)易便利化水平。

目前，深圳市市場監(jiān)管局構(gòu)建了具有深圳特色的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，形成包括“網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)”“網(wǎng)監(jiān)專項數(shù)據(jù)庫”“監(jiān)管平臺”“服務(wù)平臺”和“監(jiān)測中心、取證中心、服務(wù)中心”在內(nèi)的“一網(wǎng)、一庫、兩平臺、三中心”網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管體系。該系統(tǒng)以建立機制、法規(guī)引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升等為基礎(chǔ)支撐，通過行政監(jiān)管為企業(yè)提供電商糾紛處理、知識產(chǎn)權(quán)保護、電商產(chǎn)品溯源等平臺，為深圳電商發(fā)展賦能。

“越是在大風(fēng)險和大機遇并存的特殊時期，我們越是要做到規(guī)范經(jīng)營?！鄙钲谑惺袌霰O(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處處長周文說。目前，深圳電商領(lǐng)域依然存在假冒偽劣、虛假廣告等現(xiàn)象，“刷單”買粉絲、制造數(shù)據(jù)假象、銷售劣質(zhì)商品等現(xiàn)象層出不窮，導(dǎo)致消費者權(quán)益受損。針對上述情況，深圳市市場監(jiān)管局聯(lián)合深圳市眾信中心創(chuàng)新形成了法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、公共服務(wù)“三位一體”電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)模式，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

2019年，深圳市市場監(jiān)管局除開展日常監(jiān)測外，還組織了17次電商專項行動，累計搜索監(jiān)測電子商務(wù)網(wǎng)頁數(shù)94萬個、下發(fā)渉網(wǎng)案件線索1180條，其中立案查辦189宗，線索有效率81.6%，立案率達16.4%。疫情防控期間，深圳市市場監(jiān)管局對野生動物網(wǎng)絡(luò)交易和防疫用品網(wǎng)絡(luò)交易進行重點監(jiān)測，分別下發(fā)了99條和51條違法線索。

該局有關(guān)負責(zé)人表示，下一步，深圳市市場監(jiān)管局將繼續(xù)探索符合當(dāng)前形勢下網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展和監(jiān)管規(guī)律的新路徑、新模式，進一步深化可信度保障服務(wù)和行業(yè)應(yīng)用，營造社會共治新格局。

《中國質(zhì)量報》