安徽省淮北市市場監(jiān)管局堅持“四個聚焦”推進質量強市建設

立足職能 主動擔當

□ 吳義華

近年來，安徽省淮北市市場監(jiān)管局著眼大局，堅持做到“四個聚焦”促進質量強市建設。

聚焦新優(yōu)勢，打造質量發(fā)展高地。加強質量獎示范引導。修訂《淮北市人民政府質量獎管理辦法》，在全省率先將中小微企業(yè)納入政府質量獎評選，推薦兩家企業(yè)和1名個人申報第五屆安徽省政府質量獎，組織8家企業(yè)申報省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)。打造標準化工作高地。開展標準化提升行動，主持制定實施國家標準4個、行業(yè)標準3個、省物業(yè)地方標準1個，發(fā)布實施淮北市地方標準4個，其中《“科技治超”技術規(guī)范》填補了我國治超領域的空白，為全國治超提供科技化的解決方案和示范樣板。創(chuàng)建知識產(chǎn)權示范區(qū)。大力開展知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護運用。上半年，共申請專利1512件（其中發(fā)明專利287件），申請商標929件，專利質押貸款5143.64萬元，商標質押融資1940萬元。

聚焦惠民生，嚴守“四個安全”底線。突出關鍵環(huán)節(jié)，加強食品安全監(jiān)管。在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，督促和指導181家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展食品安全自查，52家企業(yè)簽訂食品生產(chǎn)質量安全承諾書，完成85家企業(yè)風險監(jiān)督檢查，完成103家食品小作坊普查建檔、規(guī)范登記工作；在食品流通環(huán)節(jié)，扎實推進校園周邊食品、農(nóng)村食品專項整治，檢查食品銷售者8428戶次，完成快速檢測食用農(nóng)產(chǎn)品74321批次，查處流通環(huán)節(jié)食品違法案件74件；在餐飲環(huán)節(jié)，深入開展夏季食品安全風險隱患集中整治行動，檢查餐飲單位超1.4萬家次，立案查處案件6件、警告處罰11件、下達責令整改通知書26份、停業(yè)1家。突出整治重點，強化藥械監(jiān)管。深入開展特殊藥品、疫苗流通環(huán)節(jié)質量等專項整治，檢查藥品經(jīng)營企業(yè)621家次，責令整改21家，實施行政處罰5家，檢查藥品使用單位212家次，責令整改兩家，實施行政處罰34家。完成藥品生產(chǎn)企業(yè)跟蹤檢查，檢查覆蓋面50%。突出重點場所，加強特種設備安全監(jiān)管。以化工園區(qū)、游樂場所、公用場所為重點深入開展各類專項整治。檢驗（監(jiān)檢）特種設備4961臺件，壓力管道3350米；檢查企業(yè)641家，下發(fā)安全監(jiān)察指令書205份，立案查處24起，發(fā)現(xiàn)安全隱患216處，整改完成214處。突出風險預警，加強產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。強化產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查，抽查流通領域農(nóng)資20組、日用消費品80組、工業(yè)產(chǎn)品144組；強化產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)控，對電線電纜等36組產(chǎn)品進行了風險監(jiān)測；強化獲證企業(yè)事中事后監(jiān)管，對25家獲證企業(yè)57組獲證產(chǎn)品實施監(jiān)督抽查，對15家獲證企業(yè)16組獲證產(chǎn)品實施風險監(jiān)測。

聚焦釋活力，規(guī)范市場競爭秩序。企業(yè)開辦再提速。壓減開辦材料，推行企業(yè)開辦“一表”填報制度；降低開辦成本，免費刻制公章8000余枚，節(jié)約企業(yè)成本約60萬元。上半年全市新登記企業(yè)2886戶，新登記個體工商戶6802戶。企業(yè)注銷再簡化。利用全省企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務平臺打通部門間信息共享通道，將普通注銷登記時間壓縮至兩個工作日內(nèi)，上半年共注銷企業(yè)806戶。監(jiān)管效能再提升，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化，上半年完成抽查任務19項，檢查企業(yè)163戶。打假維權再發(fā)力，強化綜合執(zhí)法，嚴查各類違法行為。上半年，共立案查處各類違法行為619件，涉案貨值225萬元，向公安機關移交涉嫌犯罪案件16件。公平競爭審查再提質。上半年，審查增量政策措施124份，適用例外規(guī)定1份，清理疫情防控期間相關政策措施16份，提出修改意見4份，查處侵犯酒類商品商標侵權案件11起。

聚焦防疫情，保護市場主體穩(wěn)定。開展信用監(jiān)管保市場主體復產(chǎn)。實施包容審慎監(jiān)管，對資料齊全、符合法定條件的企業(yè)，及時撤銷行政處罰公示、移出經(jīng)營異常名錄和“黑名單”；對由于地址失聯(lián)而被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，提交相關資料和申請后不再進行實地核查，直接移出經(jīng)營異常名錄；對疫情防控期間履行社會責任有突出貢獻的“黑名單”企業(yè)，可申請?zhí)崆耙瞥觥昂诿麊巍?；對超范圍?jīng)營疫情防護和生活必需品的首次違法違規(guī)行為，責令企業(yè)及時改正，并辦理相關許可或備案手續(xù)，不予行政處罰；對因受疫情影響失聯(lián)的企業(yè)，暫不列入經(jīng)營異常名錄。開展質量幫扶保“市場主體增效”。積極開展質量幫扶活動。指導企業(yè)制修訂標準，對二類醫(yī)療器械生產(chǎn)注冊企業(yè)實行一對一、點對點的指導。

《中國質量報》