從“視頻廚房”到“網(wǎng)絡廚房”

山西省晉中市市場監(jiān)管局高校執(zhí)法隊創(chuàng)新監(jiān)管模式保障師生“舌尖上的安全”

□ 本報記者 秦海峰

近年來，山西省晉中市市場監(jiān)管局高校新校區(qū)市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊嚴格落實“四個最嚴”要求，結(jié)合本轄區(qū)高校眾多的特點，將校園食品安全作為重大民生保障工程，變革監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管模式，通過科技賦能提升監(jiān)管效能，從“視頻廚房”到“網(wǎng)絡廚房”建設(shè)上不斷探索實踐，推動高校食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實保障師生“舌尖上的安全”。

先行先試，“三步走”高標準建成全省首個規(guī)?；耙曨l廚房”。認真開展前期調(diào)研。自2015年國家提出推廣“明廚亮灶”以來，該隊第一時間按照“起步高、建設(shè)快、覆蓋廣”的原則，制定出臺了《2015年-2019年“明廚亮灶”五年建設(shè)計劃》，組織高校食堂負責人前往河北廊坊、張家口等地參觀學習，現(xiàn)場觀摩當?shù)馗咝Ｊ程谩懊鲝N亮灶”建設(shè)運行情況。同時，制定方案謀篇布局。在調(diào)研基礎(chǔ)上，該隊于2016年初制定印發(fā)了《高校新校區(qū)餐飲服務環(huán)節(jié)“明廚亮灶”建設(shè)實施方案》，確立了打造“視頻廚房”監(jiān)管模式的目標任務，提出了“硬件提升、軟件規(guī)范、分步完成”的工作要求，探索試行“在原基礎(chǔ)上改造”和“新建新增鋪線”兩種模式，明確了時間節(jié)點，細化了工作措施，加快進度推進落實。高校執(zhí)法隊牽頭統(tǒng)籌規(guī)劃，校地聯(lián)合推進，2018年7月，該轄區(qū)內(nèi)10所高校的18個食堂已安裝1500余路攝像頭，順利完成“視頻廚房”建設(shè)，同時為“網(wǎng)絡廚房”建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

線上運行，“千里眼”實現(xiàn)廣大師生和家長對“廚房重地”實時監(jiān)督。搭建社會共治平臺。在指導轄區(qū)各高校推進“視頻廚房”建設(shè)工作的同時，高校執(zhí)法隊緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化工作模式，謀劃打造“網(wǎng)絡廚房”智慧監(jiān)管平臺。2017年5月28日，高?！懊鲝N亮灶”社會共治平臺完成網(wǎng)絡測試工作，正式上線運行。目前已有10所高校共18個食堂的1163路視頻信號成功對接到高?！懊鲝N亮灶”社會共治平臺。推廣手機應用。2017年9月，平臺手機App上線運行。2019年11月，向社會公眾公開手機App專用賬號和密碼，單日訪問人數(shù)峰值達到1000余人次。目前，廣大師生和家長可直接通過手機App實時看到食堂后廚切菜、烹飪等操作加工全過程。他們還為高校食堂布設(shè)了10M網(wǎng)絡專線，提高了視頻流暢度。將高校“明廚亮灶”社會共治平臺和手機App及時在公安部門進行備案，實現(xiàn)了平臺網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全。推進“網(wǎng)絡廚房”建設(shè)，如同為師生、家長和食品安全監(jiān)管部門裝上了“千里眼”，將學校食堂操作間、備餐間、清洗消毒間從“幕后”搬到“臺前”，“廚房重地，閑人免進”變身為“廚房重地，請您監(jiān)督”。實現(xiàn)多層次、多角度、全方位實時視頻監(jiān)控，打造了食品安全“透明”食堂。

無縫監(jiān)管，“多功能”助力校園食品安全監(jiān)管效能提升。加強日常警示作用?！熬W(wǎng)絡廚房”的建成不僅實現(xiàn)了監(jiān)管部門的“零距離、全時段、無縫隙”監(jiān)督，將單個食堂的平均巡檢時間從3個小時縮短至30分鐘，而且對于食堂從業(yè)人員具有“警示”作用，相關(guān)從業(yè)人員的自律意識、道德意識、誠信意識得到明顯提升。常態(tài)化疫情防控階段，通過手機App及網(wǎng)頁以“網(wǎng)絡直播”方式實時監(jiān)督高校食堂食品安全狀況，不僅實現(xiàn)了監(jiān)管不缺位，同時有效減少人員入校檢查帶來的交叉感染風險。“網(wǎng)絡廚房”可以及時提供有效證據(jù)。2020年5月中旬，在某學校食堂現(xiàn)場檢查中，發(fā)現(xiàn)超過保質(zhì)期的食品及食品原料，在案件調(diào)查、證據(jù)搜尋過程中，通過調(diào)取“網(wǎng)絡廚房”日常監(jiān)控錄像，發(fā)現(xiàn)當事人未使用過期食品原料進行加工操作，為案件查辦提供了“可追溯”的有效證據(jù)，最終將該案件定性為“未及時清理超過保質(zhì)期的食品原料”。

其間，高校執(zhí)法隊還積極推進“食品安全宣傳進校園”活動，在各大高校開設(shè)了食品安全知識大講堂，組織了食品安全法律法規(guī)高校知識競賽，開展了食堂“明廚亮灶”公眾開放日等活動，提高了社會各界對學校食堂食品安全的認知度和認可度，基本形成了“主體責任、監(jiān)管責任、社會責任”三落實的校園食品安全社會共治體系。

《中國質(zhì)量報》