市場監(jiān)管總局特殊食品安全監(jiān)督管理司副司長樊紅平

把民生事辦到民心里

提高政治站位，強化理論武裝，堅守初心使命。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力解決人民群眾和行業(yè)最關(guān)心的事。

不斷提高政治站位，強化理論武裝，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅守初心使命。對于需要帶頭發(fā)揮先鋒模范作用的特殊食品安全監(jiān)督管理司副司長樊紅平而言，每一項要求都要做得更好。

樊紅平堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力解決人民群眾和行業(yè)最關(guān)心的事。樊紅平積極推動并妥善解決保健食品歷史注冊申報產(chǎn)品積壓問題。圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，采取分類處置、突出重點的原則，多措并舉保障注冊備案和推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。樊紅平和同事們努力擴大備案范圍，滿足人民群眾日益增長的對健康產(chǎn)品的需求。組織發(fā)布一系列制度性文件，進一步擴大了營養(yǎng)補充劑的輔料和劑型范圍，首次實施了具有功能聲稱原料的備案，將企業(yè)研發(fā)至上市時間由兩到3年壓縮至最快6個月。3年累計發(fā)放營養(yǎng)補充劑備案憑證6576件，是雙軌制改革前20年此類產(chǎn)品注冊審批數(shù)量的1.5倍，大大激發(fā)市場活力，尤其是在疫情防控的背景下，有效滿足了人民群眾對維生素C等營養(yǎng)補充劑類保健食品激增的需求。

樊紅平堅決貫徹落實“四個最嚴(yán)”要求，確保保健食品食用安全。特殊食品安全監(jiān)督管理司完善保健食品注冊備案制度，推動形成最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徳u審批標(biāo)準(zhǔn)；組織制定多項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善保健食品安全評價和衛(wèi)生指標(biāo)檢測標(biāo)準(zhǔn)體系；組織制定保健食品受理、技術(shù)審評和注冊現(xiàn)場核查等20余項工作技術(shù)要求。特殊食品安全監(jiān)督管理司嚴(yán)控保健食品注冊審查關(guān)鍵點，實施最嚴(yán)格的審評審批，依法全面禁止使用明令禁止食用的陸生野生動物作為保健食品原料，嚴(yán)格執(zhí)行審評審批法規(guī)和制度，保證產(chǎn)品安全有效、質(zhì)量可控。特殊食品安全監(jiān)督管理司運用信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管等手段，嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為；實現(xiàn)了法人庫子庫與特殊食品注冊備案系統(tǒng)企業(yè)法人數(shù)據(jù)的比對和關(guān)聯(lián)，已清理和公示1200多項保健食品證書持有人主體資質(zhì)失效和證書失效信息。確保了我國保健食品市場沒有發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性食用安全風(fēng)險。

樊紅平積極推動并負(fù)責(zé)創(chuàng)新保健食品注冊監(jiān)管模式，助力健康中國2030戰(zhàn)略和脫貧攻堅戰(zhàn)略。在深入推進保健食品注冊備案雙軌制改革方面，完善保健食品原料和功能目錄管理，開放并鼓勵多元主體參與，發(fā)揮我國傳統(tǒng)保健養(yǎng)生理論文化和各地傳統(tǒng)綠色資源優(yōu)勢，優(yōu)化研發(fā)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化路徑；在創(chuàng)新建立脫貧攻堅的審評審批綠色通道方面，通過扶貧縣、省局、總局三級聯(lián)動開展實地調(diào)研、專家指導(dǎo)、現(xiàn)場核查等形式，建立起“標(biāo)準(zhǔn)不降、程序不減、規(guī)范指導(dǎo)、靠前服務(wù)，精準(zhǔn)幫扶”的指導(dǎo)原則和工作模式，加大對脫貧攻堅項目的指導(dǎo)幫扶力度，扶貧綠色通道政策得到各省和相關(guān)單位的好評和認(rèn)可。

2018年10月至12月，樊紅平參加市場監(jiān)管總局黨組第一輪巡視，擔(dān)任第二組副組長。2020年4月底至7月初，在全身心投入總局黨組配合中央巡視駐點工作之后，又于8月至11月，以高度的政治責(zé)任感和使命感，參與中央巡視整改工作，得到了總局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，綜合評定為“優(yōu)秀”。

（本報記者 徐風(fēng) 整理）  

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