加強(qiáng)預(yù)警交流 區(qū)域協(xié)同應(yīng)對

中部六省推動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理合作再上新臺(tái)階

□ 本報(bào)記者 秦海峰

“請山西省市場監(jiān)管局食品抽檢處處長楊麗峰同志就《中部六省食品安全重大風(fēng)險(xiǎn)信息發(fā)布事前通報(bào)制度》和《中部六省食品安全區(qū)域性高風(fēng)險(xiǎn)食品品種目錄確定參考指南》作起草說明……”11月10日，山西省市場監(jiān)管局組織召開河南、江西、山東、湖北、湖南、山西（以下簡稱中部六?。┦称钒踩L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流協(xié)作視頻會(huì)議。會(huì)議出臺(tái)的上述兩項(xiàng)制度，是中部六省在預(yù)警交流區(qū)域合作制度化建設(shè)上的創(chuàng)新舉措，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)中部六省食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作，提升食品安全區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)防控和協(xié)同應(yīng)對能力。

中部六省人口占全國人口29%，是我國糧食和食用農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，食品工業(yè)體量大，在我國食品安全監(jiān)管中地位重要。2019年11月，中部六省建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流區(qū)域合作機(jī)制以來，持續(xù)加強(qiáng)食品抽檢監(jiān)測工作交流，出臺(tái)食品安全復(fù)檢機(jī)構(gòu)一體化名錄庫管理辦法，建立食品安全工作專家?guī)?，廣泛開展區(qū)域合作，區(qū)域預(yù)警交流和抽檢監(jiān)測工作統(tǒng)籌推進(jìn)。

在2021年全國食品安全抽檢監(jiān)測計(jì)劃中，安排監(jiān)督抽檢任務(wù)424.8萬批次。前三季度，全國四級(jí)市場監(jiān)管部門完成監(jiān)督抽檢任務(wù)419.1萬批次，檢出不合格樣品10.5萬批次，總體不合格率2.50%，較2020年總體抽檢不合格率（2.31%）上升0.19個(gè)百分點(diǎn)。其中，第三季度較去年同期上升0.37個(gè)百分點(diǎn)。

記者從會(huì)議上獲悉，2021年前三季度四級(jí)抽檢數(shù)據(jù)顯示，中部六省開展監(jiān)督抽檢115.8萬批次，檢出不合格樣品3.18萬批次，不合格率為2.74%，較全國總體抽檢不合格率（2.50%）高0.24個(gè)百分點(diǎn)。會(huì)議明確指出，要把握中部區(qū)域食品安全特點(diǎn)，針對食醋、腐竹、油皮、粉絲粉條、干制食用菌、腌臘肉制品、小麥粉、綿白糖、醬腌菜、黃酒、茶葉、辣椒、花椒等類別抽檢不合格率較高現(xiàn)象，要引起關(guān)注。

會(huì)議提出，要落實(shí)“檢管結(jié)合”增強(qiáng)監(jiān)管合力。一是食用農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)冷鏈?zhǔn)称罚ㄟM(jìn)口畜禽肉、水產(chǎn)品）監(jiān)督抽檢，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法人員陪同抽樣，對未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)、無法溯源的，及時(shí)依法查處。各省局要加強(qiáng)對基層市場監(jiān)管部門指導(dǎo)，著力解決監(jiān)督抽檢不合格食用農(nóng)產(chǎn)品無法溯源問題。二是對多次檢出不合格的食品企業(yè)從嚴(yán)監(jiān)管?？偩洲k公廳印發(fā)《關(guān)于對多次檢出不合格和問題食品企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管的通知》，對不合格食品企業(yè)強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管措施，同時(shí)部署開展不合格食品核查處置“回頭看”。要落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，保證核查處置“五個(gè)到位”。

會(huì)議指出，要以“你點(diǎn)我檢”“小窗口”促進(jìn)食品安全“大監(jiān)管”。今年，市場監(jiān)管總局將“你點(diǎn)我檢”列為“我為群眾辦實(shí)事”十大重點(diǎn)活動(dòng)之一，得到消費(fèi)者普遍贊許。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，全國有31個(gè)省的246個(gè)地市開展豐富多彩的“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，各地廣泛征集民意，大力推進(jìn)線上線下相結(jié)合方式，利用官網(wǎng)、公眾號(hào)等途徑宣傳報(bào)道。

下一步，要繼續(xù)推動(dòng)食品安全“你點(diǎn)我檢”制度化、常態(tài)化，順應(yīng)消費(fèi)者需求、引導(dǎo)廣大消費(fèi)者參與，提升社會(huì)關(guān)注度、擴(kuò)大社會(huì)影響力。研究加強(qiáng)“你點(diǎn)我檢”結(jié)果的應(yīng)用，考慮作為制定下一年度食品抽檢計(jì)劃的重要依據(jù)。要充分發(fā)揮食品抽檢數(shù)據(jù)作用，編制高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策、制定政策提供參考。要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理，著力提升抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量。根據(jù)《食品安全評(píng)議考核方案》，對2021年地方市場監(jiān)管部門食品抽檢數(shù)據(jù)開展抽查評(píng)分工作。組織對承擔(dān)中央轉(zhuǎn)移支付食品抽檢任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和復(fù)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。對2020年全年、2021年上半年全國食品安全抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行分析，形成《食品安全抽檢監(jiān)測信息》進(jìn)行通報(bào)。

會(huì)議提出，要根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作的特點(diǎn)，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)，按照“信息共享、監(jiān)管互認(rèn)、協(xié)同高效、共建共創(chuàng)”原則，探索建立符合中部六省區(qū)域?qū)嶋H合作互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的新模式，全面創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作方式方法，全力推進(jìn)中部地區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流合作邁出堅(jiān)實(shí)步伐，共同推動(dòng)中部六省食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作再上新臺(tái)階。

《中國質(zhì)量報(bào)》【食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流】