本報(bào)訊 （呂華僑 任 博 記者 張 華）近日，湖北省荊門(mén)市政府辦公室印發(fā)加快培育市場(chǎng)主體工作措施的通知，決定實(shí)施十大工程，更大力度激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)。力爭(zhēng)到2025年，全市市場(chǎng)主體總量達(dá)到40萬(wàn)戶(hù)、企業(yè)類(lèi)市場(chǎng)主體總量達(dá)到10萬(wàn)戶(hù)，確保全市及各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)主體總量增幅、企業(yè)類(lèi)市場(chǎng)主體總量增幅均高于湖北省平均水平。

實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)增量工程。荊門(mén)市大力推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各縣（市、區(qū)）全覆蓋，為市場(chǎng)主體免費(fèi)提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資支持等服務(wù)；繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目，高校在校生或畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生，自主創(chuàng)辦企業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，按規(guī)定給予每戶(hù)市場(chǎng)主體5萬(wàn)元~50萬(wàn)元的資金扶持；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊(cè)登記且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上、帶動(dòng)就業(yè)3人以上的，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)的科研人員，繼續(xù)享有參加職稱(chēng)評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、崗位競(jìng)聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面的權(quán)利，實(shí)行相對(duì)靈活、彈性的工作時(shí)間；推廣免抵押免擔(dān)?！巴艘圮娙藙?chuàng)業(yè)貸”，支持退役軍人返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；給予小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持，將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度提升至500萬(wàn)元，個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

實(shí)施個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程。荊門(mén)市積極引導(dǎo)個(gè)體工商戶(hù)向企業(yè)轉(zhuǎn)型，制定出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼、金融扶持、專(zhuān)利商標(biāo)權(quán)保護(hù)等政策措施，支持成功轉(zhuǎn)型的企業(yè)依法依規(guī)享受稅收及社保優(yōu)惠政策。

實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入引導(dǎo)工程。該市全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，凡國(guó)家法律法規(guī)未明令禁入的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，全部向外資、民間資本開(kāi)放。全面規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入程序，除法律法規(guī)有規(guī)定外，其他審查環(huán)節(jié)一律取消。大力推行“一址多照”，進(jìn)一步放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，允許線(xiàn)上線(xiàn)下一體化經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體以網(wǎng)址或?qū)嶓w經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所形式辦理住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記；鼓勵(lì)企業(yè)采取集群注冊(cè)模式登記，縣級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)可免費(fèi)為初創(chuàng)企業(yè)提供住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）辦理登記注冊(cè)。進(jìn)一步清理壓減行政許可事項(xiàng)，推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”“跨域通辦”，讓更多的市場(chǎng)主體持照即可經(jīng)營(yíng)。

此外，十大工程還包括小微企業(yè)扶持工程、優(yōu)質(zhì)企業(yè)裂變工程、新型市場(chǎng)主體成長(zhǎng)工程、“滿(mǎn)園滿(mǎn)樓”聚集工程、市場(chǎng)主體招引工程、穩(wěn)企幫扶暖心工程和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范工程。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》