市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于加強標準物質(zhì)建設(shè)和管理的指導意見》

夯實全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的測量基礎(chǔ)

本報訊 （記者 史玉成）為加強標準物質(zhì)監(jiān)管，增強標準物質(zhì)產(chǎn)業(yè)競爭力，規(guī)范標準物質(zhì)管理，保障全國量值準確可靠，服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，近日，市場監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于加強標準物質(zhì)建設(shè)和管理的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

《指導意見》強調(diào)，要以保障國家計量單位制的統(tǒng)一和測量結(jié)果的準確可靠為目標，堅持“市場主導，政府引導，改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌發(fā)展，自立自強，開放合作，需求牽引，供需聯(lián)動”的基本原則，健全標準物質(zhì)管理工作機制，提升標準物質(zhì)質(zhì)量效益和核心競爭力，夯實全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的測量基礎(chǔ)。

《指導意見》設(shè)置了標準物質(zhì)建設(shè)管理的主要目標。到2025年，標準物質(zhì)建設(shè)和管理的體制機制更加完善，標準物質(zhì)體系更加優(yōu)化，標準物質(zhì)審評和監(jiān)管能力持續(xù)提高，標準物質(zhì)的技術(shù)水平、創(chuàng)新能力和國際等效比例、國際競爭力不斷提高，標準物質(zhì)供給能力和質(zhì)量顯著提升。到2035年，在關(guān)系國家安全和重點產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域，基本具備自主可控、安全可靠的國內(nèi)研發(fā)生產(chǎn)供給能力，標準物質(zhì)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)取得重點突破，中國標準物質(zhì)品種、品質(zhì)和美譽度大幅提升。

《指導意見》明確了標準物質(zhì)建設(shè)管理的三項重要任務。一是提升標準物質(zhì)供給能力水平。引導標準物質(zhì)研制生產(chǎn)機構(gòu)采用先進管理方法，推進研制生產(chǎn)機構(gòu)專業(yè)化技術(shù)能力建設(shè)，加快培育國產(chǎn)標準物質(zhì)品牌等多種手段，引導標準物質(zhì)研制生產(chǎn)機構(gòu)協(xié)同發(fā)展，加強標準物質(zhì)技術(shù)攻關(guān)，拓寬標準物質(zhì)研制應用領(lǐng)域，打造公共技術(shù)服務平臺，引導使用具有量值溯源保證的標準物質(zhì)，著力提升標準物質(zhì)質(zhì)量效益和核心競爭力。二是提升標準物質(zhì)審批效能。支持滿足能力條件的市場主體公平參與標準物質(zhì)研制生產(chǎn)，探索標準物質(zhì)分級管理模式，組建全國標準物質(zhì)委員會和審評專家?guī)欤芯客晟萍夹g(shù)審評工作程序與技術(shù)要求，建立健全標準物質(zhì)制備方法、制備工藝、穩(wěn)定性評估、均勻性檢驗、定值測量方法等技術(shù)要素的審評，不斷提升標準物質(zhì)審評的公正性、科學性。三是加強標準物質(zhì)事中事后監(jiān)管。落實“放管”結(jié)合、并重要求，壓實標準物質(zhì)研制生產(chǎn)機構(gòu)主體責任，健全制度化監(jiān)管規(guī)則，健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段，以信用監(jiān)管為支撐、以重點監(jiān)管為補充的標準物質(zhì)監(jiān)管機制，對直接涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命健康等重點領(lǐng)域，依法依規(guī)強化監(jiān)管，推動建立標準物質(zhì)質(zhì)量追溯機制，加強風險預警與監(jiān)控，依法開展執(zhí)法稽查，加強監(jiān)管技術(shù)能力建設(shè)，選育一批國家級、省級標準物質(zhì)量值核查驗證實驗室，推動建立權(quán)責明確、簡約高效的事中事后監(jiān)管體系。

《中國質(zhì)量報》