從線下到線上 從被動轉(zhuǎn)主動

廣東推廣公平秤項(xiàng)目讓消費(fèi)者“秤”心如意

□ 本報記者 王 越

在廣州市民餐桌上占有一席之地的黃沙水產(chǎn)市場，連續(xù)3個月計(jì)量消費(fèi)有效投訴為零。這是廣東省市場監(jiān)管局通過發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了計(jì)量監(jiān)管從線下向線上、從被動向主動的轉(zhuǎn)變目標(biāo)后出現(xiàn)的一幕。

自開展黨史學(xué)習(xí)教育以來，廣東省市場監(jiān)管局扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，從群眾“急難愁盼”的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題入手，在廣州市、東莞市集貿(mào)市場開展公平秤試點(diǎn)項(xiàng)目，積累了相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范市場計(jì)量行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，構(gòu)建公平公正的市場消費(fèi)環(huán)境。

“三結(jié)合”解決計(jì)量投訴問題

在廣東省市場監(jiān)管局指導(dǎo)下，廣州市市場監(jiān)管局聚焦治理熱點(diǎn)難點(diǎn)，率先探索，為全市660多個集貿(mào)市場配置了1376臺公平秤，多措并舉，加強(qiáng)公平秤的使用管理，較有效地解決了市場秤通過面板作弊的現(xiàn)象。

該局結(jié)合群眾需求，不斷改進(jìn)方法方便群眾監(jiān)督，在市場醒目位置擺放檢定合格的公平秤，并張貼統(tǒng)一印制的公平秤標(biāo)識；公示《誠信計(jì)量自我承諾書》，明確公平秤投訴處理流程，公示市場管理方電話，暢通投訴渠道，建立快速處理賠付機(jī)制，方便消費(fèi)者進(jìn)行維權(quán)和監(jiān)督。該局以羊城創(chuàng)建文明城市為契機(jī)，明確標(biāo)示統(tǒng)一的“12345”政府投訴熱線；規(guī)范統(tǒng)一監(jiān)管體系，建立市場管理方主體責(zé)任、屬地監(jiān)管所調(diào)解、區(qū)局仲裁三級聯(lián)動機(jī)制。通過將買賣雙方的主要矛盾在交易現(xiàn)場前置解決，結(jié)合多渠道、全覆蓋的閉環(huán)監(jiān)管手段，有效解決了消費(fèi)者復(fù)秤產(chǎn)生的計(jì)量消費(fèi)糾紛，提高消費(fèi)投訴處理效率。該局還結(jié)合誠信計(jì)量體系建設(shè)，不斷深入宣傳引導(dǎo)群眾監(jiān)督。全面指導(dǎo)黃沙水產(chǎn)市場建立和完善誠信計(jì)量制度建設(shè)，探索對復(fù)秤存在計(jì)量失準(zhǔn)的情況引入使用“退一賠三”“先行賠付”等制度，有效規(guī)范、暢通群眾維權(quán)渠道，提高群眾滿意度，以良好的誠信氛圍引導(dǎo)群眾監(jiān)督。

據(jù)了解，廣州市黃沙水產(chǎn)市場自2020年10月1日配置公平秤以來，公平秤復(fù)秤數(shù)從每月最高1649次直降到目前的每月762次，降幅達(dá)53%，在用計(jì)量器具強(qiáng)制檢定率保持100%，計(jì)量消費(fèi)有效投訴為零，現(xiàn)場消費(fèi)者調(diào)查的滿意率為98%，市場消費(fèi)環(huán)境得到大幅提升。

“溯源秤”專治缺秤少量

為解決農(nóng)貿(mào)市場部分商戶存在缺秤少量的問題，廣東省市場監(jiān)管局組織廣東省計(jì)量院創(chuàng)新開發(fā)“溯源公平秤”項(xiàng)目，并選取東莞市石排鎮(zhèn)及南城街道的15家農(nóng)貿(mào)市場作為廣東省首批試點(diǎn)，安裝33臺溯源公平秤。

與傳統(tǒng)公平秤相比，溯源公平秤的投訴功能實(shí)時且高效。消費(fèi)者將菜品放到溯源公平秤上稱重后，會生成一個二維碼，消費(fèi)者如果對稱重?cái)?shù)據(jù)有疑問，可以掃二維碼在線上向市場管理方進(jìn)行投訴，由市場管理方對投訴情況進(jìn)行調(diào)查、處理、上報。市場監(jiān)管部門也能通過后臺實(shí)時調(diào)取數(shù)據(jù)，了解各市場計(jì)量的投訴處理情況，有效加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管工作。

據(jù)了解，溯源公平秤整合了復(fù)秤和記錄保存、拍照、秤體異常監(jiān)測、防作弊報警、數(shù)據(jù)實(shí)時采集上傳、投訴舉報和遠(yuǎn)端云平臺監(jiān)控等功能。通過充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了計(jì)量監(jiān)管從線下向線上、從被動向主動的轉(zhuǎn)變目標(biāo)，完善了農(nóng)貿(mào)市場治理體系，提升了農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量管理水平。溯源公平秤自2021年2月24日啟用至2021年11月30日，群眾交易使用累計(jì)27萬多人次，監(jiān)管平臺共收到并處理涉及農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者缺秤少量的投訴舉報8宗，經(jīng)營者的守法意識得到進(jìn)一步提高。

下一步，廣東省市場監(jiān)管局將繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)量體系能力建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具周期檢定合格率，積極引導(dǎo)商戶開展誠信計(jì)量自我承諾，建立誠信、公平的市場計(jì)量秩序，嚴(yán)厲查處使用不合格計(jì)量器具或利用計(jì)量器具作弊等違法行為，切實(shí)守護(hù)好老百姓的“菜籃子”“米袋子”“油瓶子”，保障好老百姓的切身利益。

《中國質(zhì)量報》【我為群眾辦實(shí)事】