本報訊 （許創(chuàng)業(yè) 記者 傅江平）近日，深圳市市場監(jiān)管局聯(lián)合深圳市發(fā)改委印發(fā)《深圳市食品藥品安全“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》總結了“十三五”時期深圳食品藥品安全發(fā)展成就，提出了“十四五”時期深圳食品藥品安全發(fā)展的總體目標、具體目標和發(fā)展指標。

《規(guī)劃》表示，“十三五”時期，深圳大力實施食品安全戰(zhàn)略和食品藥品安全重大民生工程，食品藥品安全形勢持續(xù)向好，監(jiān)管效能持續(xù)提升，助力深圳連續(xù)四年在廣東省食品安全工作考核中獲評A級（2018年未考核），在2020年廣東省首次藥品安全責任考核中獲評A級，成為首個“廣東省食品安全示范城市”，為“十四五”時期的發(fā)展奠定了良好基礎。不過，隨著內(nèi)外環(huán)境變化、人民需求水平提升、業(yè)態(tài)多樣化發(fā)展等因素的影響，制約食品藥品安全的新情況、新風險不斷產(chǎn)生，深圳食品藥品安全和監(jiān)管也面臨源頭系統(tǒng)管控有待加強、監(jiān)管能力現(xiàn)代化有待加強、市場主體責任落實有待加強等新的挑戰(zhàn)。

《規(guī)劃》提出，到2025年，深圳食品藥品監(jiān)管制度體系基本成熟定型，努力建設成為全國食品藥品監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化的先行示范高地。

針對不同領域，《規(guī)劃》分別提出了具體的發(fā)展目標。監(jiān)管體系上，《規(guī)劃》明確，到2025年，深圳將建成“制度+科技+責任”的食品藥品智慧監(jiān)管體系，學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”完成率達到100%；檢驗檢測能力明顯提升，食品藥品生產(chǎn)流通消費實現(xiàn)信息化追溯。食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢方面，《規(guī)劃》明確，到2025年，深圳抽檢覆蓋率將達到10批次/千人，食用農(nóng)產(chǎn)品評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，食品評價性抽檢合格率穩(wěn)定在99%以上，達到國內(nèi)領先水平。社會共治層面，《規(guī)劃》明確，到2025年，深圳食品藥品安全科普宣傳將進一步深入人心，將實現(xiàn)市民群眾對食品安全的滿意度達到85%（分）的發(fā)展目標。

“十四五”時期，深圳市將大力實施食品藥品安全戰(zhàn)略，實施10項發(fā)展策略，加快構建八大現(xiàn)代化監(jiān)管體系，建設19項食品藥品安全放心工程，確保規(guī)劃目標實現(xiàn)。

根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，深圳市食品藥品安全戰(zhàn)略包括食品安全戰(zhàn)略和藥品安全戰(zhàn)略。食品安全戰(zhàn)略將全面落實食品安全黨政同責和屬地責任，突出改革創(chuàng)新和科技引領，完善頂層設計，堅持標本兼治，實施“管辦分離”改革，構建供深食品標準體系，打造“巡查網(wǎng)、檢測網(wǎng)、執(zhí)法網(wǎng)”立體智慧監(jiān)管體系，構建從農(nóng)田到餐桌全鏈條、從線下實體店到線上電商交易和市、區(qū)、街道、社區(qū)全覆蓋、從質(zhì)量安全保障到品質(zhì)營養(yǎng)提升的全方位食品安全治理體系，保障高質(zhì)量、可持續(xù)的食品供給。藥品安全戰(zhàn)略將以增強人民群眾對藥品安全的獲得感為出發(fā)點和落腳點，強基礎、補短板，全面提升藥品監(jiān)管能力，突出源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，推進防范化解藥品安全風險工作制度化、規(guī)范化、標準化，建立全品類藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡，構建全生命周期的藥品監(jiān)管和藥品安全治理體系。

食品藥品安全現(xiàn)代化監(jiān)管體系又如何完善？根據(jù)《規(guī)劃》，深圳市將加快構建權責清晰責任體系、嚴密高效風險防控體系、全鏈條全過程監(jiān)管體系、優(yōu)質(zhì)食品供給體系、高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系、專業(yè)技術保障體系、規(guī)范權威執(zhí)法體系和共治共享社會治理體系八大現(xiàn)代化監(jiān)管體系，落實食品藥品監(jiān)管35項重點任務。

“十四五”期間，深圳市還將加快構建覆蓋食品藥品安全責任落實、技術保障、監(jiān)管執(zhí)法、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、社會共治等各方面和食品藥品生產(chǎn)、流通、消費全鏈條全過程監(jiān)管體系。

據(jù)介紹，接下來，深圳市市場監(jiān)管局將建立健全評估和監(jiān)督機制，將《規(guī)劃》任務落實情況作為對各單位食品藥品安全工作督查和考核評價的重要內(nèi)容，做好納入規(guī)劃的指標和重大工程項目推進情況的跟蹤監(jiān)測。同時，定期評估規(guī)劃實施情況，加強督促檢查、中期考核和效果評估，確保規(guī)劃各項任務落實到位。

《中國質(zhì)量報》