一座城的“新底色”

——江蘇南京市溧水區(qū)聚力監(jiān)管打造食安品牌

□ 何數(shù)華 童羽欣

食品安全是健康之本、活力之源，也是“強富美高”新南京的城市“底色”。4月15日，江蘇省食品安全委員會全體（擴大）電視電話會議召開，宣讀了第六批 “江蘇省食品安全示范縣（市、區(qū)）”名單，南京市溧水區(qū)榜上有名，“健康活力新城”再增“江蘇省食品安全示范區(qū)”新名片。

食在“綠色”里

作為江蘇省唯一的“健康江蘇”實踐示范區(qū)，溧水區(qū)的健康產(chǎn)業(yè)、綠色發(fā)展成果豐碩，目前已連續(xù)承辦了兩屆“健康中國發(fā)展大會”。“健康中國”，“食安”為要，溧水區(qū)在食品安全領域“底色”豐盈。

溧水區(qū)境內山丘起伏，碧水繞城，區(qū)域生態(tài)資源底子本來就厚。近些年，溧水區(qū)圍繞“綠色發(fā)展”這條主線，制定多項扶持政策，使溧水大米、茶葉、有機蔬菜等農(nóng)作物，藍莓、草莓等經(jīng)濟作物聲名遠播。

為進一步做大本地農(nóng)產(chǎn)品品牌，用足溧水生態(tài)優(yōu)勢，溧水區(qū)將食品安全示范區(qū)創(chuàng)建與區(qū)域公用品牌、產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌“三牌同創(chuàng)”工作相結合，逐步在農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、質量監(jiān)管上探索實踐，誕生了“二品一標”農(nóng)產(chǎn)品171個，其中綠色食品119個，有機食品52個?！颁嗨葺焙汀案回斲左π贰背蔀閲业乩順酥咀C明商標。溧水藍莓汁、“南粳46”大米、“田果農(nóng)”藍莓、“紅芭蕾”草莓等一批“無想田園”特色農(nóng)產(chǎn)品脫穎而出。

去年6月，由南京國家農(nóng)高區(qū)和江南大學共建的未來食品技術創(chuàng)新中心、白馬未來食品研究院在溧水區(qū)揭牌。作為江蘇省首個省級技術創(chuàng)新中心，白馬未來食品研究院將按照“研究院+平臺+產(chǎn)業(yè)園+項目子公司”的建設運行模式，根植于溧水生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造更具競爭力的未來食品集聚高地，讓更多帶著溧水標簽的農(nóng)產(chǎn)品，為全國消費者帶去“口?！保矌シ判氖秤玫摹靶陌病?。

“曬”在陽光下

“走，買菜去！”對家住溧水區(qū)馬家園附近的居民來說，閑時逛一逛安民智慧農(nóng)貿市場是件愉悅的事。這家農(nóng)貿市場更像一家大超市，農(nóng)副產(chǎn)品琳瑯滿目，水果水產(chǎn)分門別類，市場內人來人往，地面卻看不到水漬。

安民智慧農(nóng)貿市場馬家園店是溧水區(qū)針對全區(qū)24家農(nóng)場升級改造的縮影。據(jù)了解，從2018年起，溧水區(qū)逐步升級改造一批農(nóng)貿市場，誕生了包括安民智慧農(nóng)貿市場在內的“超市”式農(nóng)貿市場。市場內食品快檢測、溯源系統(tǒng)、中央空調，再加上市場監(jiān)管人員的“日查+夜查”制度，既為居民營造了舒心的購物環(huán)境，也實現(xiàn)了農(nóng)副食品安全多方位、立體化、智慧化監(jiān)管。

與農(nóng)貿市場升級改造同步，溧水區(qū)對轄區(qū)8097家各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的“質量提升行動”也在進行，目前已有24家單位通過了先進質量體系認證、23家單位建立了電子追溯體系。去年重點培育的5家食品小作坊中，有4家已獲得“金陵名食坊”稱號，兩家獲評江蘇“名特優(yōu)”食品小作坊。

從生產(chǎn)端到流通端，再到零售端，食品安全千頭萬緒，校園和大型餐飲經(jīng)營單位的飲食安全是重點監(jiān)管領域。為把好這些場所餐飲“入口關”，近年來，監(jiān)管部門在轄區(qū)所有學校落實了食品安全校長（園長）負責制，全區(qū)116家學?！懊鲝N亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”覆蓋率100%；景區(qū)餐飲、重大活動保障單位、中央廚房等166家餐飲單位納入智慧化監(jiān)管。

“智慧化監(jiān)管”是溧水區(qū)市場監(jiān)管局在加強 “線下” 監(jiān)管的同時，著力構建的“線上”食品安全監(jiān)管平臺。據(jù)了解，這套智慧監(jiān)管系統(tǒng)還擁有食安臺賬、非接觸式遠程監(jiān)管巡查、云課堂線上培訓、遠程數(shù)據(jù)匯總分析等功能，能夠實時對違規(guī)行為進行線上遠程監(jiān)管、整改任務跟進，推動日常監(jiān)管執(zhí)法從“人海戰(zhàn)術”向“智慧戰(zhàn)術”升級，將食品安全“曬”在陽光下，切實守護好市民“舌尖上的安全”。

安在“共治”中

食品安全領域監(jiān)管面廣量大、事無巨細，如何鞏固提升食品安全水平？溧水區(qū)市場監(jiān)管局充分發(fā)動群眾、依靠群眾，形成社會面食安“共治”氛圍。

為此，溧水區(qū)市場監(jiān)管部門深入學校、社區(qū)、農(nóng)村開展了食品安全“五進”活動，發(fā)放食品安全知識讀本2.5萬余冊、宣傳品3萬余件，把“你點我檢”服務臺搬到活動現(xiàn)場，幫助市民檢測蔬菜、肉類等食品質量，還創(chuàng)新利用線上平臺，向市民推送科普動畫小視頻、創(chuàng)建公益短信等150余萬條，提高了居民識假辨?zhèn)蔚哪芰?，暢通居民遇假打假通道?/p>

在此基礎上，溧水區(qū)推進食品安全社會共治的一系列工作由點及面，全面鋪開。如成立食品安全專家組，發(fā)揮專家智庫開展食品安全風險交流研討、座談、培訓，集思廣益，商討食安之法；組織196名志愿者服務隊，開展92次志愿服務活動，把食品安全相關政策、科普知識送到居民耳邊、心間；舉辦學校食堂管理員、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、食品（農(nóng)產(chǎn)品）從業(yè)人員、冷鏈食品疫情防控培訓等各類培訓26期，累計培訓3000余人次；聯(lián)合溧水區(qū)藝術家協(xié)會、第三方藝術團體、各鎮(zhèn)街政府，將“食品安全常識”與“食品安全違法案例”融入到群眾喜聞樂見、富有本土特色的戲曲、快板、小品當中，開展有趣味、接地氣的食品安全主題文藝匯演25場；引入第三方評估機構，采用評價員公開檢查、神秘顧客調查、服務對象調查相結合的方式，對學校、養(yǎng)老機構等重點食品安全場所進行明查暗訪，指導經(jīng)營方不斷改進食品安全工作。

一項項措施，一條條政策，指向一句話：食品安全，責任重于泰山?，F(xiàn)在，溧水正以創(chuàng)成“江蘇省食品安全示范區(qū)”為起點，奔赴在“強富美高”新溧水的下一個考場路上。

《中國質量報》