本報(bào)訊 （記者 王 梅）近日，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)并實(shí)施《陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局規(guī)劃管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），旨在健全規(guī)劃管理工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃編制實(shí)施管理，推進(jìn)規(guī)劃工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，發(fā)揮規(guī)劃在市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。

《辦法》明確了陜西省市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃的體系構(gòu)成、管理體制、編制、審批和實(shí)施等主要內(nèi)容。市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃體系由總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及直屬單位發(fā)展規(guī)劃構(gòu)成?？傮w規(guī)劃落實(shí)國(guó)家和陜西省發(fā)展規(guī)劃對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域作出的戰(zhàn)略安排，是其他各類(lèi)規(guī)劃編制的重要依據(jù)；專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是總體規(guī)劃在特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域的落實(shí)和細(xì)化。同時(shí)，《辦法》還對(duì)各類(lèi)規(guī)劃的牽頭編制實(shí)施單位作了具體規(guī)定。

《辦法》提出，規(guī)劃編制應(yīng)遵循圍繞中心、服務(wù)大局，突出功能、找準(zhǔn)定位，實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，遠(yuǎn)近結(jié)合、務(wù)實(shí)管用四大原則，深化重大問(wèn)題研究論證，充分考慮要素支撐條件、資源環(huán)境約束和重大風(fēng)險(xiǎn)防范。對(duì)主要指標(biāo)要科學(xué)測(cè)算，對(duì)重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策舉措要深入研究、協(xié)商確定。

《辦法》要求，編制單位要充分征求各方意見(jiàn)，提高規(guī)劃編制透明度和社會(huì)參與度。加強(qiáng)部門(mén)溝通，做好規(guī)劃銜接，落實(shí)上位規(guī)劃要求，確保各類(lèi)規(guī)劃的重要目標(biāo)指標(biāo)及工程、項(xiàng)目、政策協(xié)調(diào)一致。規(guī)劃需經(jīng)黨組會(huì)議審定，嚴(yán)格履行報(bào)批程序。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任，按照“誰(shuí)牽頭編制，誰(shuí)組織實(shí)施”原則，及時(shí)進(jìn)行任務(wù)分解，制定分工方案。規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，實(shí)施規(guī)劃中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)開(kāi)展第三方評(píng)估。規(guī)劃實(shí)施情況應(yīng)納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，強(qiáng)化督查督辦。

下一步，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局將按照《辦法》，加強(qiáng)“十四五”時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域規(guī)劃管理，建立健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，發(fā)揮規(guī)劃導(dǎo)向作用，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化，為陜西高質(zhì)量發(fā)展筑牢市場(chǎng)監(jiān)管基石。

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