深圳進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉(cāng)有效阻斷疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)

兩年檢出新冠病毒陽(yáng)性樣本317份 攔截陽(yáng)性?xún)銎?34批次114噸

□ 傅江平

近日，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)外披露，深圳于2020年8月18日在全國(guó)范圍內(nèi)率先設(shè)立進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉(cāng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集中監(jiān)管倉(cāng)）。截至2022年8月中旬，集中監(jiān)管倉(cāng)累計(jì)入庫(kù)貨柜5.92萬(wàn)條，入庫(kù)凍品161.5萬(wàn)噸，完成核酸檢測(cè)263.1萬(wàn)份，檢出新冠病毒陽(yáng)性樣本317份，攔截陽(yáng)性?xún)銎?34批次114噸，有效排除了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，為守護(hù)鵬城市民健康安全作出了卓越貢獻(xiàn)。

深圳是口岸大市、外貿(mào)大市，進(jìn)口凍肉報(bào)關(guān)排名全國(guó)第3，防境外疫情輸入壓力巨大。2020年8月18日，根據(jù)市委市政府決策部署，深圳在全國(guó)范圍內(nèi)率先設(shè)立集中監(jiān)管倉(cāng)。自此，從深圳各個(gè)港口碼頭提柜離港，并在深圳儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、加工的進(jìn)口冷凍肉制品和水產(chǎn)品，必須集中消殺和核酸檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)在線(xiàn)管理，全流程可溯。

2020年8月28日，集中監(jiān)管倉(cāng)管理系統(tǒng)順利上線(xiàn)，實(shí)行智慧管理。進(jìn)口凍品企業(yè)通過(guò)“i 深圳”App或掃描二維碼登錄系統(tǒng)，在線(xiàn)預(yù)約辦理入庫(kù)手續(xù)；專(zhuān)班通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)約審核、錄入抽樣檢測(cè)結(jié)果、記錄消殺情況、出具出庫(kù)證明；社會(huì)公眾、交易相對(duì)人可通過(guò)系統(tǒng)查詢(xún)相關(guān)凍品的出庫(kù)證明信息。依托系統(tǒng)后臺(tái)的數(shù)據(jù)處理能力，集中監(jiān)管倉(cāng)各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了在線(xiàn)管理，凍品入庫(kù)、檢測(cè)、出庫(kù)全程可追溯，有效阻斷了進(jìn)口凍品疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

2021年12月1日，為進(jìn)一步提升對(duì)進(jìn)口凍品的防疫消殺和管控能力，深圳第二個(gè)進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉(cāng)鹽田監(jiān)管倉(cāng)正式投入運(yùn)營(yíng)。至此，該市實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品種類(lèi)全面納管和流通方式全面納管：即由原來(lái)的-18℃保存的進(jìn)口冷凍肉制品和水產(chǎn)品，擴(kuò)大到所有0℃以下保存的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚挥稍瓉?lái)的從深圳各港口碼頭提柜離港并原柜進(jìn)入深圳儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售的進(jìn)口凍品，擴(kuò)大到從深圳及國(guó)內(nèi)其他港口碼頭提柜離港并原柜進(jìn)入深圳儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售、倒箱過(guò)車(chē)的進(jìn)口凍品。

目前，龍崗監(jiān)管倉(cāng)配備3600噸容量專(zhuān)用低溫冷庫(kù)，最大作業(yè)裝卸口數(shù)量“17進(jìn)14出”，設(shè)有駐場(chǎng)第三方核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，常備搬運(yùn)、消毒、抽檢等作業(yè)人員200余人，7×24小時(shí)不間斷作業(yè)，單日作業(yè)能力80條標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。鹽田監(jiān)管倉(cāng)配備12000噸容量專(zhuān)用低溫冷庫(kù)，最大作業(yè)裝卸口數(shù)量“24進(jìn)19出”，常備搬運(yùn)、消毒、抽檢等作業(yè)人員100余人，7×16小時(shí)作業(yè)，單日作業(yè)能力70條標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。兩倉(cāng)并行后，深圳對(duì)兩個(gè)集中監(jiān)管倉(cāng)實(shí)行“五統(tǒng)一”管理（統(tǒng)一在線(xiàn)預(yù)約、統(tǒng)一作業(yè)流程、統(tǒng)一消毒標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測(cè)要求、統(tǒng)一監(jiān)督管理），實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口凍品的“兩個(gè)全面納管”（0℃以下保存的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡婕{管和所有原柜進(jìn)入深圳儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售、倒箱過(guò)車(chē)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡婕{管）和“三全”管理（核酸抽檢全檢測(cè)、外包裝全消殺、進(jìn)口凍品全追溯），納管能力由80柜/天提升至150柜/天。

為提升集中監(jiān)管倉(cāng)的監(jiān)管效能，深圳市大力開(kāi)展監(jiān)管模式創(chuàng)新。

一是狠抓體制機(jī)制“7個(gè)1”建設(shè)。集中監(jiān)管倉(cāng)成立1個(gè)工作專(zhuān)班，建立1部工作手冊(cè)、1套智慧監(jiān)管系統(tǒng)、1套標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程、1套現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度、1套人員封閉管理體系、1套陽(yáng)性?xún)銎窇?yīng)急處置預(yù)案。在全國(guó)率先發(fā)布首批5項(xiàng)進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉(cāng)地方標(biāo)準(zhǔn)，為全國(guó)各地開(kāi)展“人物同防”工作提供參考。

二是狠抓操作執(zhí)行“8個(gè)1”落實(shí)。實(shí)施每天1次全園區(qū)巡查、1次作業(yè)效率分析、1次問(wèn)卷調(diào)查、1次意見(jiàn)征集、1名輪值組長(zhǎng)24小時(shí)在崗值守、1份情況簡(jiǎn)報(bào)，每周1次工作例會(huì)、1次消毒效果評(píng)價(jià)，落實(shí)落細(xì)防控措施。

三是狠抓智慧監(jiān)管“全域覆蓋”。開(kāi)發(fā)集中監(jiān)管倉(cāng)智慧監(jiān)管系統(tǒng)，設(shè)立綜合業(yè)務(wù)、園區(qū)疫情防控、作業(yè)調(diào)度、智能追溯等模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)外服務(wù)、內(nèi)部管控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析“一站式”管理；串聯(lián)人臉識(shí)別閘機(jī)、自動(dòng)測(cè)溫系統(tǒng)、疫情防控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，高度實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域權(quán)限化出入管理；強(qiáng)化貨柜入場(chǎng)、開(kāi)柜、卸貨、抽檢、消毒、裝貨、離場(chǎng)全流程智能調(diào)度管控。

集中監(jiān)管倉(cāng)作為深圳深化改革創(chuàng)新、勇?lián)刃惺痉兜臉颖局唬玫搅松霞?jí)各部門(mén)的充分肯定和推廣。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》