吉林開(kāi)展基層市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)

“抓兩頭帶中間”推動(dòng)基層所規(guī)范化建設(shè)

□ 高寶亮 黨希陽(yáng) 本報(bào)記者 岳 倩

“今年開(kāi)始，我們將每年建設(shè)60個(gè)左右模范所，提升60個(gè)左右薄弱所，通過(guò)‘抓兩頭、帶中間’的方式，加快推動(dòng)薄弱所向中間所過(guò)渡、中間所向模范所看齊，計(jì)劃利用3年時(shí)間，推動(dòng)全省市場(chǎng)監(jiān)管所基本達(dá)到市場(chǎng)監(jiān)管總局《市場(chǎng)監(jiān)管所建設(shè)規(guī)范（暫行）》標(biāo)準(zhǔn)?！闭劦皆诨鶎邮袌?chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)方面的探索，吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

模范所、中間所和薄弱所的分類是今年出臺(tái)的《吉林省系統(tǒng)基層市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）中的重要內(nèi)容。根據(jù)《方案》，今年吉林省擬建設(shè)67個(gè)模范所，提升62個(gè)薄弱所。

《方案》的形成是對(duì)前期調(diào)研實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)優(yōu)化。吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳黨組高度重視市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，先后6次帶隊(duì)深入基層和業(yè)務(wù)一線，專題調(diào)研市場(chǎng)監(jiān)管所建設(shè)情況；成立工作專班，指定專人牽頭負(fù)責(zé)。2021年9月起，吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳歷時(shí)4個(gè)月，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和書(shū)面調(diào)度相結(jié)合的方式，在全省9個(gè)市（州）、72個(gè)縣（市、區(qū)）共549個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所開(kāi)展建立檔案工作?；诖耍质∈袌?chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在縣（市、區(qū)）級(jí)局自選自評(píng)，市（州）級(jí)局把關(guān)審核的基礎(chǔ)上，初步按照準(zhǔn)模范所、中間所、薄弱所3級(jí)標(biāo)準(zhǔn)予以分類，評(píng)定出92個(gè)準(zhǔn)模范所，332個(gè)中間所125個(gè)和薄弱所，為推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。

以《方案》為主體，吉林省市（州）、縣（市、區(qū)）兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局分別制定工作方案，各市場(chǎng)監(jiān)管所結(jié)合所屬市（州）、縣（市、區(qū)）工作方案，提出具體建設(shè)目標(biāo)，打造省市縣所四級(jí)聯(lián)動(dòng)立體攻堅(jiān)模式。為保障重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)得到協(xié)調(diào)解決，吉林省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)加強(qiáng)包保幫扶，吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系一個(gè)縣（市、區(qū)）級(jí)局，市（州）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系一個(gè)縣（市、區(qū)）級(jí)局或若干個(gè)基層所。

吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳始終堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持多點(diǎn)位配套發(fā)力，加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè)。該廳聯(lián)合吉林省委組織部、省委編辦下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層市場(chǎng)監(jiān)管工作力量的通知》，著力推動(dòng)解決市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法力量薄弱問(wèn)題。今年，吉林省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共招錄公務(wù)員466名，其中296名為市場(chǎng)監(jiān)管所定向招錄，占比達(dá)到63.51%，充實(shí)了基層一線監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。為了強(qiáng)化一線干部業(yè)務(wù)能力建設(shè)，吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳組織編寫(xiě)了《吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)（試行）》《吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)通用執(zhí)法模板（試行）》。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》