構(gòu)建“制度＋科技＋文化”廉政防控體系

河北省食品檢驗(yàn)研究院打造廉潔從檢“防腐墻”

□ 史國華 本報(bào)記者 徐東周

食品檢驗(yàn)檢測工作事關(guān)食品安全，是重大政治任務(wù)，近年來，河北省食品檢驗(yàn)研究院黨委堅(jiān)持以制度保廉為前提、以科技控廉為保障、以文化育廉為根本，積極探索構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，為食品檢驗(yàn)檢測事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，受到了河北省市場監(jiān)管局黨組和河北省紀(jì)委監(jiān)委駐該局紀(jì)檢監(jiān)察組的高度肯定。

以制度擰緊責(zé)任鏈條使之“不敢腐”。不敢腐是不能腐、不想腐的前提，重在問責(zé)和震懾。該院黨委堅(jiān)持把管黨治黨責(zé)任扛在肩上，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖。圍繞“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的落實(shí)，結(jié)合食品檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)工作開展特點(diǎn)，制定《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》《檢驗(yàn)工作責(zé)任追究制度》等100余項(xiàng)制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作實(shí)施聯(lián)動式考核評價(jià)，緊盯管黨治黨的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行清單定責(zé)、項(xiàng)目履責(zé)、檢查督責(zé)、追責(zé)問責(zé)等方式，架好正風(fēng)肅紀(jì)“高壓線”，讓制度“長牙”、紀(jì)律“帶電”、問責(zé)“生威”，切實(shí)擰緊“不敢腐”的責(zé)任鏈條，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，把壓力傳導(dǎo)至最基層，確保管出好習(xí)慣、好作風(fēng)。

以科技構(gòu)建防控平臺使之“不能腐”。不能腐是不敢腐、不想腐的保障，重在制約和防范。該院在加強(qiáng)日常廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，開發(fā)“智慧食檢”檢驗(yàn)管理平臺，將現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用于現(xiàn)場抽樣、樣品制備、檢驗(yàn)檢測、報(bào)告簽發(fā)等抽檢全環(huán)節(jié)，構(gòu)建了“不能腐”的全過程、全流程技術(shù)防范體系。一是對抽樣現(xiàn)場實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證樣品抽取過程的科學(xué)性和可追溯性，卡住抽“人情樣”和吃拿卡要等違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生；二是對受檢樣品盲樣檢測，卡住人為干預(yù)，確保檢驗(yàn)結(jié)果公平公正；三是實(shí)行受檢樣品色卡標(biāo)記，卡住檢驗(yàn)時(shí)限，避免檢品長時(shí)間在實(shí)驗(yàn)室積壓存放產(chǎn)生丟失、變質(zhì)和泄密風(fēng)險(xiǎn)；四是對檢驗(yàn)數(shù)據(jù)自動采集、自動生成原始數(shù)據(jù)，卡住信息錄入權(quán)限，有效避免人為失誤和私自修改數(shù)據(jù)，大大提高檢驗(yàn)工作效率和質(zhì)量，確保了檢測結(jié)果的準(zhǔn)確可靠，有效規(guī)避了人為出具虛假數(shù)據(jù)的廉政風(fēng)險(xiǎn)；五是對檢驗(yàn)報(bào)告閉環(huán)管理，卡住修改權(quán)限，確保檢驗(yàn)報(bào)告的審核、簽發(fā)、出具全環(huán)節(jié)在“智慧食檢”平臺上完成并實(shí)時(shí)留痕，規(guī)避了檢驗(yàn)報(bào)告產(chǎn)生過程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，確保報(bào)告客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)；六是對政府抽檢和企業(yè)委托檢驗(yàn)場地隔離分設(shè)、檢驗(yàn)過程全程監(jiān)控，卡住交叉風(fēng)險(xiǎn)，有效規(guī)避抽檢信息泄密、出“人情”報(bào)告等潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)；七是實(shí)行投訴網(wǎng)上公示受理，杜絕瞞報(bào)說情。通過7項(xiàng)舉措，該院充分發(fā)揮“智慧食檢”平臺開放性、即時(shí)性、交互性、可追溯性的優(yōu)勢，從而贏得廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的主動權(quán)，為“權(quán)力”戴上了科技“防腐罩”。

以文化提升思想境界使之“不想腐”。不想腐是不敢腐、不能腐的根本，重在教育和自律。該院黨委把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實(shí)抓好。在辦公區(qū)打造多媒體廉政文化長廊，大力宣傳廉政文化，內(nèi)容包括利用“學(xué)廉堂”板塊上一堂廉政黨課、利用“踐廉廊”板塊進(jìn)行一次檢驗(yàn)檢測公正性承諾、利用“悟廉心”板塊開展一次廉政警示教育、利用“展廉風(fēng)”板塊組織一次學(xué)習(xí)心得體會和廉政書畫作品展，此外建設(shè)廉政書屋、廉政生活角、廉政云課堂厚植清廉文化陣地，增強(qiáng)廉政文化的吸引力、感染力和凝聚力。通過積極營造濃厚的廉政文化氛圍，從心靈上觸動廣大黨員干部，從思想上提升黨員干部的黨風(fēng)廉政意識和境界，在全院形成了“以廉為榮、以貪為恥”，干凈干事、清白干事，講政治、守規(guī)矩、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，從而達(dá)到不想腐的目標(biāo)。

積極探索構(gòu)建“制度+科技+文化”三位一體的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系以來，河北省食品檢驗(yàn)研究院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效，推動了檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)效大幅提升。

《中國質(zhì)量報(bào)》