鑄就“紅色引擎” 釋放澎湃動能

——深圳市市場監(jiān)管局以高質量黨建引領高質量發(fā)展

□ 傅江平 孫乃毅

當前，深圳正在更高起點上推進改革開放，努力為全國發(fā)展探路先行。深圳市市場監(jiān)管局堅定扛起新時代賦予的新使命新任務，交出了一份彰顯深圳擔當、深圳作為、深圳貢獻的答卷——

加大營商環(huán)境改革力度，是黨中央賦予深圳的重要使命任務。2013年，深圳在全國率先啟動商事制度改革，10年間，市場主體總量從不足100萬戶增長至超過380萬戶，市場主體總量和創(chuàng)業(yè)密度穩(wěn)居全國大中城市首位。

深圳市市場監(jiān)管局黨組書記、局長李忠講授專題黨課。

深圳首批入選國家知識產權強市建設示范城市，全市專利授權量、PCT國際專利申請量等核心指標穩(wěn)居全國大中城市首位，每萬人口發(fā)明專利擁有量達124.9件，約為全國平均水平的6倍。

市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化加快推進，新型知識產權法律保護試點等5項綜合改革授權事項全部落地實施；“‘圳品’全鏈條守護‘舌尖上的安全’”等7條首創(chuàng)舉措由國家發(fā)展改革委向全國推廣示范，“深化商事制度改革、落實事中事后監(jiān)管”獲國務院辦公廳督查激勵，知識產權、質量工作、食品安全、藥品安全等考核榮膺全國全省第一。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，該局不僅做好職能范圍內的疫情防控工作，在全國首創(chuàng)“進口凍品集中監(jiān)管倉”，還落實深圳市委市政府部署，承擔了全市防疫物資和民生物資保障任務。

在繁重的工作中，這支隊伍越戰(zhàn)越勇、越戰(zhàn)越強，多項工作走在全國全省的前列，被評為深圳市首批模范機關先進單位、廣東省抗擊新冠肺炎疫情先進集體，該局機關黨委榮獲中共中央宣傳部、司法部授予的先進單位稱號，全系統(tǒng)涌現(xiàn)出一大批先進集體和先進個人。

深圳市市場監(jiān)管局的成功經驗是多方面的，其中關鍵的一條是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在深圳市委市政府的正確領導下，全面貫徹黨中央決策部署，全面加強黨的建設，特別是通過不斷加強“5個建設”，打造立場堅定、動力澎湃的“紅色引擎”，有力地促進了疫情防控和經濟社會高質量發(fā)展。

一是以政治建設為統(tǒng)領，錘煉對黨絕對忠誠的干部隊伍。加強政治學習，切實加強理論武裝，嚴格落實“第一議題”“書記講黨課”、每周“支部學習日”等制度，形成黨員教育培訓的長效機制。制定《2022年黨建工作要點》，找準機關黨建和市場監(jiān)管工作的結合點，把講政治的要求落實到具體工作中。勇?lián)呜熑?，牽頭做好深圳市對口幫扶汕頭市潮南區(qū)的工作。突破常規(guī)、創(chuàng)新模式，在潮南區(qū)幫扶一線舉辦黨支部書記黨性修養(yǎng)暨鄉(xiāng)村振興專題培訓班，現(xiàn)場教學、現(xiàn)場交流、現(xiàn)場推進，使黨性修養(yǎng)提升與對口幫扶工作深度融合、一體推進，助力潮南實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。在深圳市市場監(jiān)管局的大力推動下，對口幫扶工作取得顯著成效。該局發(fā)揮技術機構和專業(yè)處室的優(yōu)勢，為企業(yè)提供檢驗檢測、認證認可、技術培訓等上門服務，助力當地農產品和商品通過認證，解決了市場流通的瓶頸難題，打開了通向全省、全國、全球市場的大門，有力推動潮南地區(qū)產業(yè)標準化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展，構建了技術扶貧的長效機制，創(chuàng)造了對口幫扶的新模式。目前，已有252家企業(yè)的821個產品獲評“圳品”，推動消費幫扶2300多萬元。幫扶干部統(tǒng)一亮身份樹形象等多項做法，受到省市領導的肯定。

二是以思想建設為根本，筑牢全心全意為人民服務的宗旨意識。深圳市市場監(jiān)管局以黨史學習教育為主線，推動思想建設走深走實。堅持“全面+特色”“線下+線上”“理論+踐行”相結合，黨史學習教育全覆蓋、全天候、多渠道、見實效，深圳市委黨史學習教育簡報編發(fā)5期?？榻B了該局做法。該局堅持以學促干，把學習成效轉化為工作動力，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，主動推出100個重點民生項目。作為深圳市承擔重點民生項目最多的部門，該局通過一系列實實在在的民生實事，筑牢黨員干部的宗旨意識、服務意識，不斷提升人民群眾幸福感滿意度。

三是以作風建設為保障，營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。該局加大力度推進全面從嚴治黨，壓緊壓實黨風廉政主體責任。認真開展線索核查，突出案件辦理深度和質量，強化黨員干部“八小時以外”行為監(jiān)督，多形式、常態(tài)化開展監(jiān)督檢查。近兩年來，該局出動社會監(jiān)督員9900余人次，開展“市監(jiān)大講堂”“政廉回頭看”等系列監(jiān)督活動93場，全系統(tǒng)作風紀律持續(xù)向好。強化正面激勵，積極開展爭創(chuàng)模范機關、爭建五星支部、爭做五星黨員的“三爭”行動，對優(yōu)秀黨員、黨務工作者、黨組織和工青婦先進個人、先進組織進行表彰，在全局倡導學習先進、爭當先進的新風尚，推動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)個人價值和人生理想。

四是以自身建設為重點，創(chuàng)建全面過硬的模范機關。按照“標準+質量+示范”要求，深圳市市場監(jiān)管局著力強化基層組織建設，嚴格按規(guī)定做好基層黨組織換屆、調整等工作，配齊配強基層黨支部班子。組織開展專題培訓，不斷加強黨務干部隊伍建設。規(guī)范黨員發(fā)展工作，嚴把入口關，不斷優(yōu)化黨員結構。推動黨支部和黨員爭先創(chuàng)優(yōu)，疫情防控期間，迅速成立市場監(jiān)管系統(tǒng)益田社區(qū)疫情防控臨時黨支部，組建彩田村、梅林一村等4個抗疫志愿服務隊，居家辦公的黨員干部主動亮身份，積極參與社區(qū)防疫和服務工作，千余名黨員干部就地轉崗志愿者，把市場監(jiān)管人嚴謹、細致、吃苦、奉獻的工作作風展現(xiàn)在抗疫一線。

五是以陣地建設為抓手，打造充滿激情與活力的工作隊伍。該局組織打造富有市場監(jiān)管特色的“紅色家園”，共完成47個黨員活動室、4個黨群服務中心的建設與改造工作，形成了集學習、教育、管理、服務于一體的黨建陣地。堅持黨建帶群建，不斷增強群團工作的政治性、先進性、群眾性，全局工青婦組織日益健全、運行日益規(guī)范、作用日益彰顯，當好干部職工的“貼心人、知心人”，開創(chuàng)了群團工作新局面，激發(fā)了干部職工的活力。積極推進健康素養(yǎng)提升行動，精心組織豐富多彩、有益身心的文體活動，如書法、繪畫、攝影、聲樂、舞蹈、太極等15個興趣小組活動，組隊參加深圳市足球、網球、羽毛球、乒乓球比賽，都取得很好的成績，創(chuàng)新推出“國學沙龍”“女性文化沙龍”等活動，塑造了團結和諧、健康向上的機關文化，有效激發(fā)了隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

深圳市市場監(jiān)管局舉辦“堅定信念 勇當尖兵”黨史知識競賽，推動黨史學習教育走深走實。

面對急難險重任務，深圳市市場監(jiān)管局以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，展現(xiàn)出鐵軍擔當。今年3月，深圳發(fā)生新一輪疫情，該局領導班子帶領全局應急值守人員，連續(xù)7天吃住在單位，日夜奮戰(zhàn)在抗疫一線。該局牽頭負責全市民生物資保供，推出多項應急措施，確保了生活物資“運得進、備得足、價格穩(wěn)、送得到”，牢牢守穩(wěn)深圳市疫情防控的“大后方”。該局還緊急抽調300余名工作人員，支援疫情最嚴重的社區(qū)開展抗疫工作。近期，深圳市市場監(jiān)管局勇挑重擔，全力以赴嚴查陸路入深冷鏈食品走私行為，全力以赴維護人民群眾健康安全。

面對企業(yè)、群眾所急所盼，深圳市市場監(jiān)管局堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，全力以赴為企業(yè)紓困為群眾解憂。為幫助企業(yè)走出疫情困境，盡快恢復生產，該局積極落實深圳“市三十條”助企紓困措施，及時出臺服務市場主體激發(fā)市場活力的22條創(chuàng)新舉措，優(yōu)化審批服務領域25條惠企便企措施，為企業(yè)雪中送炭、紓困解難，大力培育壯大市場主體。目前，助企紓困措施已成效初顯，深圳信易貸綜合服務平臺累計放款2030億元；3月以來，受理“信用中國”信用修復4067件；摸排企業(yè)防疫消殺支出，提出補貼方案，幫助農貿市場取得助企補貼500余萬元；為解決線上經濟活動中“主體資格證明難”和“行為活動確認難”的問題，大力推進電子營業(yè)執(zhí)照應用，目前已累計發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照446萬份、電子印章90.8萬套，有效激發(fā)了市場主體活力，市場主體活躍度顯著高于全國水平。

黨的二十大勝利召開給全國人民巨大鼓舞，深圳市市場監(jiān)管局黨組書記、局長李忠表示，我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真學習、全面貫徹黨的二十大精神，努力奮進、永不停歇，以更堅定的決心、更有力的舉措，建設“政治過硬、思想過硬、組織過硬、作風過硬、隊伍過硬、能力過硬”的市場監(jiān)管隊伍，繼續(xù)鞏固和發(fā)揮高質量黨建的強大優(yōu)勢，讓市場監(jiān)管事業(yè)在新征程上釋放出更為絢麗的光和熱，為推動深圳經濟社會高質量發(fā)展作出更大貢獻。

疫情防控期間，深圳市市場監(jiān)管局緊急組建黨員先鋒隊支援社區(qū)疫情防控工作。

《中國質量報》