用“綠水青山”孕育“金山銀山”

浙江麗水市以質(zhì)量提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繪就“共富共美”新圖景

□ 王 霞 陳姝靜 本報(bào)記者 曹吉根

丁偉梅沒(méi)有想到的是，在下山十幾年后，她居然又回到了小時(shí)候生活的小山村，新開(kāi)的農(nóng)家小菜館生意不錯(cuò)，還能和父母親一起在村里陪伴80多歲的外公外婆。

浙江省麗水市松陽(yáng)縣四都鄉(xiāng)陳家鋪村四合院農(nóng)家菜的店堂里，丁偉梅姐妹正忙著殺雞摘菜，準(zhǔn)備迎接來(lái)此用餐的食客。小店就設(shè)在自家先前荒廢的老屋里，4張八仙桌也都是從自家和親戚家里搜羅來(lái)的老物件，整個(gè)店堂整修也就花了兩萬(wàn)元。

丁偉梅的小店在2021年5月1日開(kāi)張。雖然受疫情影響，但一年下來(lái)，兩姐妹開(kāi)店的收入還是比之前在外面打工多不少。

“上山致富” 松陽(yáng)演繹發(fā)展新故事

陳家鋪是一個(gè)有640余年歷史的垂直崖居村落，上百幢黃泥房坐落在海拔超過(guò)850米的陡坡之上。山高路險(xiǎn)村子窮，年輕人紛紛出走。為了改變村子的落后局面，當(dāng)?shù)卣紤]讓村子整體搬遷下山。

陳家鋪的蝶變始于2012年。一批高端民宿創(chuàng)業(yè)者和先鋒書(shū)店看中了這里獨(dú)特的崖居古村落的環(huán)境資源，相繼在這里開(kāi)設(shè)了“陳家鋪平民書(shū)局”和多間民宿，吸引各地游客紛至沓來(lái)。

村里各類(lèi)筍干、蘿卜干、番薯干等成為游客喜愛(ài)的香餑餑。在村口小賣(mài)店，61歲的店主鮑金巖說(shuō)，自己年紀(jì)大了腳又有傷，不能出去打工，正為生計(jì)發(fā)愁，還好游客來(lái)了可以開(kāi)家小店，收入比打工還要多。

生態(tài)成為資本，環(huán)境變成資源，綠水青山孕育出了金山銀山。短短10年間，陳家鋪上演了一出從“下山脫貧”到“上山致富”的精彩大戲。

及時(shí)跟蹤總結(jié)陳家鋪的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，松陽(yáng)縣定下了山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則：切合地域特色，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)百姓致富。松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等相關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)布了《傳統(tǒng)民居改造技術(shù)指南》《松陽(yáng)田園民宿建設(shè)與運(yùn)營(yíng)導(dǎo)則》《鄉(xiāng)村景區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)導(dǎo)則》《鄉(xiāng)村景區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)指南 無(wú)障礙旅游示范線路》等一系列指導(dǎo)性文件、地方標(biāo)準(zhǔn)，將保護(hù)生態(tài)、保護(hù)文化和高質(zhì)量發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)緊密融合，培育以民宿為載體、高品質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展的資源生長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)體系，在全縣復(fù)制陳家鋪的模式。截至2021年12月底，松陽(yáng)全縣有民宿（農(nóng)家樂(lè)）561家，2021年全年累計(jì)接待游客超過(guò)120萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)總收入15億元。

和丁偉梅一樣，在松陽(yáng)書(shū)寫(xiě)“上山致富”故事的還有深圳悠谷春茶業(yè)有限公司老板孔曉澄。多年來(lái)，他一直在松陽(yáng)茶葉市場(chǎng)采購(gòu)原料。2015年，他下決心從深圳來(lái)到松陽(yáng)，開(kāi)茶園、辦茶廠，專(zhuān)注高山有機(jī)茶。目前，他已建成有機(jī)茶園20多公頃，高山有機(jī)茶年產(chǎn)值4000多萬(wàn)元。

孔曉澄說(shuō)，早在2012年，他就意識(shí)到茶葉銷(xiāo)售競(jìng)爭(zhēng)將從信息之爭(zhēng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量之爭(zhēng)、品牌之爭(zhēng)，悠谷春要發(fā)展，必須有自己的好茶山。在走訪了全國(guó)60多個(gè)產(chǎn)茶縣之后，他最終選擇落戶(hù)松陽(yáng)，就是看好這里不但土壤氣候、生態(tài)環(huán)境有利于出好茶，地方政府也重視高質(zhì)量發(fā)展，給企業(yè)抓茶葉質(zhì)量、創(chuàng)茶葉品牌營(yíng)造了更好的環(huán)境。

地處松陽(yáng)的浙南茶葉市場(chǎng)能克服地處偏遠(yuǎn)交通不便的短板，在近10年間年交易額從10億元增長(zhǎng)到66億元，發(fā)展成為全國(guó)最大的茶葉集散市場(chǎng)，表明孔曉澄的選擇是正確的。

松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)陳林貴介紹說(shuō)，為促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，松陽(yáng)縣創(chuàng)辦了茶商大會(huì)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)應(yīng)用數(shù)字化質(zhì)量溯源、交易管理和服務(wù)系統(tǒng)，嚴(yán)格監(jiān)管、細(xì)心幫扶，十年如一日引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者講誠(chéng)信守質(zhì)量，贏得全國(guó)茶葉經(jīng)銷(xiāo)商的信賴(lài)，吸引全國(guó)各地4000多家茶商常駐松陽(yáng)，帶動(dòng)松陽(yáng)本地涉茶一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，讓全縣四成人口靠茶致富。

恒生專(zhuān)業(yè)合作社的白皓鋒說(shuō)，10年間，依托仙巖山的自然條件，精心培育仙巖谷茶葉品牌，合作社最好的茶葉銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)現(xiàn)從每公斤200元到1000元、再到一萬(wàn)元的飛躍。松陽(yáng)誠(chéng)天和食品有限公司的陳金富，則利用茶資源結(jié)合本地農(nóng)家傳統(tǒng)食品熏腿開(kāi)發(fā)出了“茶熏火腿”新產(chǎn)品，一上市就供不應(yīng)求。

陳林貴說(shuō)，松陽(yáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣走的是用“質(zhì)量?jī)?yōu)、產(chǎn)業(yè)特”來(lái)克服其他不利因素的路子。在松陽(yáng)，立志做“最好的門(mén)”的浙江華威門(mén)業(yè)有限公司成了金屬門(mén)行業(yè)的標(biāo)桿；浙江森海新材料股份有限公司專(zhuān)業(yè)制造印刷版材，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)20%；浙江云中馬股份有限公司專(zhuān)注于革基布的生產(chǎn)與研發(fā)，成為業(yè)內(nèi)第一品牌；松陽(yáng)不銹鋼產(chǎn)業(yè)通過(guò)加強(qiáng)與浙江省特種設(shè)備科學(xué)研究院等的合作，不斷提升產(chǎn)品附加值……

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng) 麗水“山”字系列品牌揚(yáng)四方

“松陽(yáng)故事”是麗水10年高質(zhì)量綠色發(fā)展的典型和縮影。10年來(lái)，在“兩山理論”指引下，新發(fā)展理念在麗水落地生根，開(kāi)出了“麗水山耕”“麗水山居”“麗水山景”“麗水山泉”“麗水山路”等“山”字系品牌之花，也讓綠水青山孕育出一座座金山銀山。

10年來(lái)，麗水在高質(zhì)量發(fā)展中十分重視標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)各行業(yè)各領(lǐng)域的規(guī)范引領(lǐng)作用，按照“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的原則，立足麗水特色，組織35個(gè)市直部門(mén)開(kāi)展“百大標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制行動(dòng)”，共制定117項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，包括產(chǎn)品類(lèi)31項(xiàng)、管控類(lèi)76項(xiàng)、服務(wù)類(lèi)10項(xiàng)，其中45項(xiàng)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)省內(nèi)空白，24項(xiàng)達(dá)到“國(guó)內(nèi)先進(jìn)、國(guó)際一流”水準(zhǔn)，兩項(xiàng)工作被納入浙江省標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革重大試點(diǎn)。

麗水抓住作為全國(guó)首個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)市和全國(guó)首個(gè)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)市的契機(jī)，探索標(biāo)準(zhǔn)化助力生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)和金融創(chuàng)新改革的有效路徑，發(fā)布了全國(guó)首個(gè)《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指南》市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)率先開(kāi)展市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）核算評(píng)估工作，在全國(guó)首創(chuàng)生態(tài)信用制度，建成“綠谷分”評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，基于生態(tài)信用評(píng)價(jià)推出全國(guó)首個(gè)“兩山貸”“生態(tài)貸”“茶商E貸”等金融惠民產(chǎn)品，不斷拓寬全市農(nóng)村、小微企業(yè)、綠色發(fā)展的融資渠道。

“麗水山耕”是全國(guó)首個(gè)全區(qū)域、全品類(lèi)、全產(chǎn)業(yè)鏈的地市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，自2014年創(chuàng)建以來(lái)，通過(guò)執(zhí)行先進(jìn)公用品牌認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量溯源管理體系，并對(duì)標(biāo)歐盟標(biāo)準(zhǔn)，制定“麗水山耕”食用類(lèi)產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，培育和保護(hù)麗水優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，讓其通過(guò)使用“麗水山耕”品牌獲得市場(chǎng)溢價(jià)，更好助力農(nóng)民致富和鄉(xiāng)村振興。

為創(chuàng)建“麗水山居”品牌，麗水注冊(cè)“麗水山居”集體商標(biāo)，發(fā)布《“麗水山居”民宿服務(wù)要求與評(píng)價(jià)規(guī)范》《紅色鄉(xiāng)村建設(shè)指南》《鄉(xiāng)村景區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)指南》等市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)率先將5分鐘應(yīng)急救援和“主人式”服務(wù)等內(nèi)容納入地方標(biāo)準(zhǔn)，助力打造全國(guó)首個(gè)地級(jí)市農(nóng)家樂(lè)民宿區(qū)域公共品牌。

為打造宜居鄉(xiāng)村，麗水圍繞生活污水處理、農(nóng)村村容村貌提升等方面，制定出臺(tái)《農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范》《無(wú)蚊村建設(shè)與評(píng)價(jià)規(guī)范》《花園鄉(xiāng)村建設(shè)指南》《花園田園建設(shè)指南》《美麗河湖建設(shè)規(guī)范》等市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。

為促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，麗水還發(fā)布了市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《民族鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)與評(píng)價(jià)》《鄉(xiāng)村春晚建設(shè)規(guī)范》《鄉(xiāng)村文化理事會(huì)建設(shè)規(guī)范》《鄉(xiāng)村春晚品牌建設(shè)規(guī)范》《鄉(xiāng)村春晚評(píng)價(jià)規(guī)范》《鄉(xiāng)村春晚聯(lián)盟建設(shè)指南》。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌賦能，極大促進(jìn)了麗水生態(tài)的增值溢價(jià)?！胞愃礁边B續(xù)3年獲評(píng)中國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌影響力排行榜——區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌（地級(jí)市）類(lèi)別第一位?！胞愃骄印庇行嵘a(chǎn)品旅游附加值，旅游業(yè)總收入從2015年末的426.02億元上升到2020年的655.99億元。“麗水山泉”品牌盤(pán)活水資源，開(kāi)發(fā)高端飲用水、醫(yī)用針劑、美容護(hù)膚等領(lǐng)域的高附加值涉水產(chǎn)品，構(gòu)建具有麗水特色的涉水產(chǎn)業(yè)體系。

在制造業(yè)，麗水市同樣立足麗水生態(tài)優(yōu)勢(shì)，體系化推進(jìn)各類(lèi)質(zhì)量提升行動(dòng)，先后開(kāi)展了行業(yè)協(xié)會(huì)提升改造參與質(zhì)量共治試點(diǎn)、“一縣一主題”質(zhì)量提升行動(dòng)、全市中小企業(yè)質(zhì)量提升活動(dòng)、“服務(wù)零距離、質(zhì)量零缺陷”行動(dòng)、“精準(zhǔn)幫扶企業(yè) 振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)幫扶企業(yè)解決質(zhì)量難題，引導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理方法，提升企業(yè)質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量水平。通過(guò)大力實(shí)施“生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”倍增行動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑，麗水高新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng)初步顯現(xiàn)，近3年時(shí)間已引進(jìn)芯片半導(dǎo)體項(xiàng)目24個(gè)、總投資412億元，形成了一條具有麗水特色、差異化發(fā)展的半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代】