“一二三四”創(chuàng)造便利準入環(huán)境

海南省市場監(jiān)管局聚焦行風建設提高經營主體登記許可服務效能

□ 本報記者 李 青

今年以來，海南省市場監(jiān)管局聚焦行風建設“深化拓展”年目標任務，積極創(chuàng)新工作舉措，著力打造“一個平臺”，推行“兩項制度”，提高“三方面便利”，推進“四個減化”，推動《海南自由貿易港市場主體登記管理條例》落細落實，不斷提升海南省經營主體登記便利化程度。

打造“一個平臺”。海南省市場監(jiān)管局升級“海南e登記”系統(tǒng)，優(yōu)化業(yè)務自動審查規(guī)則和信息校驗功能，加強部門信息共享，自動對申請人申報的名稱、住所和人員等信息進行在線比對，實現(xiàn)“非必要人工不介入”，不斷優(yōu)化“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”機制，提升登記服務效能。

推行“兩項制度”。該局實行登記確認制，構建“自主申報+信用承諾”登記體系，由“核準制”改為“確認制”，將更多自主決策的經營自主權交還給經營主體，切實降低制度性交易成本；制定《關于加強全省登記注冊窗口規(guī)范化建設提升服務質量的意見》，從加強人員合理配置、硬件設備保障、開展創(chuàng)先爭優(yōu)等8個方面開展規(guī)范化建設，提升經營主體的獲得感、體驗感。

提高“三方面便利”。該局推進名稱登記便利化，運用現(xiàn)代信息技術對申請人自主申報的名稱進行自動比對，及時提示可能存在的法律風險；住所登記便利化，創(chuàng)設住所托管制度，推行住所與經營場所分離改革，允許經營主體根據(jù)需要備案多個符合條件的經營場所，在住所以外開展經營活動；證照聯(lián)辦便利化，會同海南省營商環(huán)境建設廳、海南省大數(shù)據(jù)管理局，將更多許可、更多行業(yè)納入“證照聯(lián)辦”，加強服務協(xié)同，讓經營主體“上網就能查、一問就明白、一次就辦好”。

推進“四個減化”。該局著力減少登記備案事項，創(chuàng)設將經營范圍中許可經營項目由登記事項改為備案事項、一般經營項目由登記事項改為自主公示事項，將高頻備案事項改為自主公示事項，減少經營主體辦事成本；簡化申請材料，豁免申請人提交決議、決定、相關人員任免職文件、股權轉讓協(xié)議、住所或者經營場所使用證明、清算報告等材料，有效減少對經營主體自主經營的直接干預；壓減辦事時間，推行登記注冊全程電子化，實行經營主體告知承諾制，實現(xiàn)“一次承諾”即可獲得多個許可證；減少跑動次數(shù)，優(yōu)化“證照聯(lián)辦”服務鏈、企業(yè)開辦和注銷專區(qū)，將過去需要到多個部門多次提交材料的辦事流程改在一個平臺，一次提交數(shù)據(jù)，業(yè)務協(xié)同辦理，結果實時共享。

《中國質量報》【行風建設三年攻堅專項行動】