強(qiáng)化智慧監(jiān)管 規(guī)范行政執(zhí)法

遼寧建平縣市場監(jiān)管局推進(jìn)包容審慎監(jiān)管維護(hù)市場秩序

本報(bào)訊 （李 冉 記者 喬燕強(qiáng)）近日，遼寧省建平縣市場監(jiān)管局收到寫有“愛企護(hù)企楷模 監(jiān)管執(zhí)法典范”字樣的錦旗。這是某招投標(biāo)公司送來的，表達(dá)對(duì)該局將“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”現(xiàn)代監(jiān)管模式貫穿于行政執(zhí)法全過程，堅(jiān)持規(guī)范行政執(zhí)法的肯定。

該局圍繞加快構(gòu)建科學(xué)現(xiàn)代市場監(jiān)管體系，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”智慧監(jiān)管。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理、風(fēng)險(xiǎn)處置3項(xiàng)制度；加強(qiáng)智慧監(jiān)管，通過經(jīng)營主體大數(shù)據(jù)智能分析，運(yùn)用食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等追溯監(jiān)管平臺(tái)，破解基層監(jiān)管力量薄弱問題，提高服務(wù)質(zhì)量，提升監(jiān)管效能；加強(qiáng)信用監(jiān)管，通過企業(yè)年報(bào)和企業(yè)信息公示系統(tǒng)，將行政許可、行政處罰、行政檢查結(jié)果等信息第一時(shí)間向社會(huì)公開，并落實(shí)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等制度，讓守信者“一路暢通”，讓失信者“寸步難行”。

據(jù)該局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)運(yùn)行以來，建平縣24個(gè)部門在該平臺(tái)上公布了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單共609條。目前，已有23個(gè)部門錄入執(zhí)法檢查計(jì)劃共51個(gè)。

建平縣市場監(jiān)管局堅(jiān)持把執(zhí)法監(jiān)管能力提升、開展執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，作為守護(hù)市場經(jīng)營秩序、維護(hù)百姓合法權(quán)益的保障，結(jié)合轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)化營商環(huán)境等工作，通過分享交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，全面提升執(zhí)法人員的能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。該局堅(jiān)持把“依法行政”作為“一把手”工程來抓，出臺(tái)執(zhí)法辦案和行政處罰案件負(fù)責(zé)人集體討論案件工作規(guī)則等5項(xiàng)制度，推行主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單33項(xiàng)，將行政執(zhí)法全面納入法治軌道。

此外，建平縣市場監(jiān)管局嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督制度，運(yùn)用案件核審、案卷評(píng)查等方式，規(guī)范和糾正執(zhí)法過程中存在的問題，并認(rèn)真審查案件的違法事實(shí)、違法程度、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰自由裁量情況、執(zhí)法程序及相關(guān)證據(jù)材料，落實(shí)案件辦理全過程陽光透明、處罰依據(jù)合理合規(guī)、行政監(jiān)督及時(shí)規(guī)范的要求。2023年，建平縣市場監(jiān)管系統(tǒng)共查處案件108起，辦理各類許可5269個(gè)，全年無行政復(fù)議和行政訴訟處罰案件。

《中國質(zhì)量報(bào)》