本報(bào)訊 （記者 唐志紅）近日，四川、重慶兩地市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《川渝市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為不予處罰清單（第一批）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《不予處罰清單》），涵蓋注冊(cè)登記、廣告、價(jià)格、市場(chǎng)秩序、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)可、食品安全等9類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的43項(xiàng)不予處罰事項(xiàng)。

據(jù)了解，該清單也是全國(guó)首個(gè)跨省域市場(chǎng)監(jiān)管違法行為不予處罰清單。

《不予處罰清單》細(xì)化了不予處罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)43項(xiàng)輕微違法行為不予處罰的適用條件和不罰類(lèi)型進(jìn)行了具體化、清單化規(guī)定，并對(duì)“違法行為輕微”“初次違法”“及時(shí)改正”“沒(méi)有造成危害后果”“危害后果輕微”等適用條件規(guī)定了明確的判定標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了法律規(guī)定的可操作性，確保了行政處罰的規(guī)范統(tǒng)一。

這43項(xiàng)不予處罰事項(xiàng)也實(shí)現(xiàn)了行政處罰標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域銜接和統(tǒng)一，川渝兩地各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將按照“能用盡用”原則積極組織實(shí)施《不予處罰清單》。

《不予處罰清單》還強(qiáng)調(diào)了處罰與教育結(jié)合原則。對(duì)輕微違法行為不予處罰的，要通過(guò)責(zé)令改正、說(shuō)服教育、警示告誡、約談指導(dǎo)等措施，督促經(jīng)營(yíng)主體依法合規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)行政處罰政治效果、法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

下一步，川渝兩地市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)作配合，共同完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，推動(dòng)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域銜接和統(tǒng)一，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

（錨定現(xiàn)代化 改革再深化）