“雙線”融合 “一鍵”轉(zhuǎn)辦

河南漯河實施公平競爭智慧審查提升反壟斷工作質(zhì)效

□ 張 燦 劉思雨

本報記者 孫中杰

“從上傳文件到審查完成，整個過程不到1分鐘，非常高效便捷?！苯?，在完成文件的公平競爭審查后，河南省漯河市某市直單位相關負責人如是感嘆。能有如此高的工作效率，“歸功”于該市新建的公平競爭智慧審查平臺。

據(jù)漯河市市場監(jiān)管局反壟斷科負責人王麗雅介紹，該平臺由漯河市市場監(jiān)管局組織搭建，于今年8月啟用，主要具備存量文件監(jiān)測、自查、會審等功能，全市行政機關在出臺涉及經(jīng)營者經(jīng)濟活動的政策措施文件前，需上傳到該平臺進行實時審查，發(fā)現(xiàn)有違反國家關于公平競爭法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容，將“一鍵”轉(zhuǎn)辦至相關單位整改，實現(xiàn)風險預警可視化、文件監(jiān)測常態(tài)化，工作質(zhì)效明顯提升。

“公平競爭審查工作量大、人工審查效率不高，是開展該項工作的主要難點。”王麗雅表示，過去審查一份文件平均需要一天時間，速度和質(zhì)量都難以保證。作為河南省唯一的智慧審查試點市，漯河市健全公平競爭審查制度，以智慧賦能為導向，依托公平競爭智慧審查平臺，探索出一條“雙線”審查、線下整改的新路子。

據(jù)了解，公平競爭智慧審查平臺采取平臺自動審查和第三方專家審查相結合的方式，平臺發(fā)現(xiàn)問題后自動提醒相關單位，指出違規(guī)內(nèi)容、違規(guī)依據(jù)和整改建議，還可由第三方專家團隊進行復審，將問題“打包”轉(zhuǎn)辦至相關單位，并進行短信提醒，切實提升審查效率和精準度，確保工作嚴謹高效。截至目前，該平臺監(jiān)測文件4841份，其中涉及經(jīng)營者活動的政策措施文件3613份，發(fā)現(xiàn)并督促整改涉嫌違規(guī)政策文件7份。

為確保對涉及經(jīng)營者經(jīng)濟活動的政策措施文件“應審必審”，漯河市明確要求，未經(jīng)市場監(jiān)管部門復審的文件不予出臺，漯河市政府常務會議的重要工作事項，事前要征詢公平競爭審查意見。同時，把公平競爭審查工作納入漯河市政府高質(zhì)量發(fā)展、法治政府、營商環(huán)境等考核評價內(nèi)容，倒逼全市各相關單位認真落實公平競爭審查的有關規(guī)定，管住濫用權力干涉市場的“行政之手”。

據(jù)悉，在2024年公布的公平競爭審查第三方評估結果中，漯河市違反公平競爭審查標準的文件比率較往年下降10.63%，促進了全市營商環(huán)境持續(xù)改善。

【錨定現(xiàn)代化 改革再深化】