本報(bào)訊 （記者徐建華）3月15日，北京市海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日主題宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)布大型商業(yè)綜合體“預(yù)付費(fèi)協(xié)同治理十條”新舉措（以下簡(jiǎn)稱“十條舉措”），并為試點(diǎn)商圈授牌。

近年來，預(yù)付費(fèi)企業(yè)“跑路”“爆雷”事件時(shí)有發(fā)生，讓不少消費(fèi)者蒙受經(jīng)濟(jì)損失?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》將于今年5月1日起施行，其中明確了預(yù)付式消費(fèi)糾紛中經(jīng)營(yíng)者存在過錯(cuò)時(shí)，商場(chǎng)作為場(chǎng)地出租者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。北京市海淀區(qū)21個(gè)大型商業(yè)綜合體，入駐的預(yù)付費(fèi)經(jīng)營(yíng)主體占全區(qū)總數(shù)的49%，海淀區(qū)以消費(fèi)者反映集中的“卷款跑路”“霸王條款”、收款不退等預(yù)付式消費(fèi)問題為導(dǎo)向，針對(duì)商圈消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新推出“十條舉措”，強(qiáng)化預(yù)付費(fèi)企業(yè)事前、事中、事后全流程風(fēng)險(xiǎn)防控與多層級(jí)協(xié)同治理。

據(jù)介紹，“十條舉措”體現(xiàn)了鮮明的信用治理和群眾監(jiān)督思路，要求商戶實(shí)時(shí)公示預(yù)付資金存管狀態(tài)，商圈對(duì)發(fā)卡商戶集中分類公示，確保消費(fèi)者知情權(quán)。同時(shí)明確了商圈與監(jiān)管部門交互治理的精細(xì)化方案，例如商圈管理方開展高頻次巡查，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)商戶經(jīng)營(yíng)異常情況；建立24小時(shí)客訴響應(yīng)機(jī)制，限時(shí)處理消費(fèi)糾紛；要求商戶退租前停辦預(yù)付卡業(yè)務(wù)，避免“人去樓空”風(fēng)險(xiǎn)。商圈與監(jiān)管部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息共享，確保問題閉環(huán)治理。

萬象匯、萬達(dá)、大悅城、翠微百貨旗下商圈，均在此次海淀區(qū)“十條舉措”的試點(diǎn)范圍內(nèi)。作為首個(gè)落地試點(diǎn)的商圈，清河萬象匯相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，我們率先落地‘十條舉措’，對(duì)入駐的預(yù)付費(fèi)商戶建立了比較完善的管理機(jī)制，為消費(fèi)者營(yíng)造安全放心的商圈消費(fèi)環(huán)境，也對(duì)自己的主體責(zé)任有了更深的理解和認(rèn)知?！?/p>

五棵松萬達(dá)、西三旗萬象匯、西北旺萬象匯、翠微百貨和海淀大悅城5大商圈也將啟動(dòng)“十條舉措”試點(diǎn)單位建設(shè)?！氨Ｕ舷M(fèi)者合法權(quán)益是我們義不容辭的責(zé)任。我們將按照監(jiān)管部門要求，做好發(fā)卡備案和資金存管，按照商場(chǎng)管理要求做好信息公示、糾紛處置，讓消費(fèi)者放心消費(fèi)，讓好的企業(yè)形象口口相傳?！眳⒓踊顒?dòng)的預(yù)付費(fèi)商戶代表談道。

據(jù)悉，海淀區(qū)將在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，推動(dòng)“十條舉措”覆蓋全部商業(yè)綜合體。同時(shí)，在區(qū)級(jí)整治預(yù)付式消費(fèi)問題工作專班推動(dòng)下，商務(wù)、教育、民政、文旅等16個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)管部門將合力推動(dòng)預(yù)付費(fèi)問題精細(xì)化治理舉措覆蓋更多消費(fèi)場(chǎng)景。

【3·15各地傳真】