中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是城市的窗口，是城鄉(xiāng)面貌最直觀的體現(xiàn)，與百姓生活息息相關(guān)。今年以來，江西省南昌市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，我們?cè)趺锤伞苯夥潘枷氪笥懻摶顒?dòng)，開展了當(dāng)前與人民群眾切身利益聯(lián)系最緊密的、呼聲最強(qiáng)烈的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。

自4月23日全市啟動(dòng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治行動(dòng)以來，市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持先干、快干、敢干，按照“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”要求，全力落實(shí)“六項(xiàng)整治”任務(wù)，以市場(chǎng)秩序更加規(guī)范、市場(chǎng)環(huán)境更加整潔為目標(biāo)，努力打造讓百姓滿意的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，搭建起了政府與百姓之間的連心橋，以看得見的工作成效展現(xiàn)省會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管擔(dān)當(dāng)。

截至6月14日，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共出動(dòng)檢查人員3萬余人次，做到了城區(qū)101個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治全覆蓋，檢查點(diǎn)位122565個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題3290個(gè)，提出整改意見3186條，已經(jīng)整改解決問題874個(gè)。

落實(shí)專人專場(chǎng)明確主體責(zé)任

“以前到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買東西，往往是人擠人，還得提防腳底的污水和爛菜葉子?，F(xiàn)在多好啊，市場(chǎng)里干干凈凈，不同品類的商品劃分在不同的區(qū)域，那些菜都碼放得整整齊齊，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，買點(diǎn)東西，感覺比以前舒心多了！”感受到家門口農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)最近發(fā)生的巨大變化后，新建區(qū)市民王大媽欣喜地說道。

自開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)以來，南昌市市場(chǎng)監(jiān)管部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，守好、守穩(wěn)全市食品安全底線。市市場(chǎng)監(jiān)管局按照市里的統(tǒng)一要求，積極落實(shí)一個(gè)市場(chǎng)配備一支隊(duì)伍，成立以屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦為主體的綜合整治隊(duì)伍，實(shí)行一場(chǎng)一組、一場(chǎng)一策。全市各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）也紛紛落實(shí)隊(duì)伍建設(shè)要求，通過打造“一支隊(duì)伍”作為破解農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治難題的切入點(diǎn)，為營(yíng)造干凈整潔、文明有序的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境夯實(shí)基礎(chǔ)。高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在著多頭管理、職能部門邊界不清晰的情況，為每家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配備了一支綜合整治行動(dòng)隊(duì)伍，包含市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、城市執(zhí)法等部門，確保市場(chǎng)問題個(gè)個(gè)有人管、件件有著落；灣里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極落實(shí)一場(chǎng)一組，組織市場(chǎng)駐守人員每天對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)秩序、食品安全、硬件設(shè)施等情況進(jìn)行檢查；紅谷灘新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局成立了市場(chǎng)管理行動(dòng)組，針對(duì)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相應(yīng)成立了8個(gè)由市場(chǎng)局、社發(fā)局、消防、鎮(zhèn)街處派出人員共同組成的工作組，要求各工作組組長(zhǎng)對(duì)各責(zé)任單位人員的到崗簽到情況進(jìn)行督導(dǎo)，同時(shí)匯總各市場(chǎng)存在的問題進(jìn)行梳理并形成工作簡(jiǎn)報(bào)。

以問題為導(dǎo)向聚焦整治難題

一直以來，市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，積極落實(shí)問題整改，要求每個(gè)市場(chǎng)都建立問題整改臺(tái)賬，不管是自身發(fā)現(xiàn)的，還是上級(jí)指出的、媒體曝光的或是群眾反映的，都要列出整改清單，包括具體問題、如何整改、誰來負(fù)責(zé)、整改措施、完成時(shí)限等，實(shí)行“銷號(hào)”管理，確保每個(gè)問題整改到位。同時(shí)，整改落實(shí)情況要在各個(gè)市場(chǎng)的顯著位置向社會(huì)公布，接受廣大市民的監(jiān)督。

走進(jìn)新安義商城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，一排排商戶證照齊全，看不見占道經(jīng)營(yíng)、聞不到刺鼻異味，統(tǒng)一的區(qū)域劃分、規(guī)范的清潔模式，令人心情愉悅。為嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)，接受廣大市民的監(jiān)督，安義縣市場(chǎng)監(jiān)管局成立了專門的監(jiān)管組，對(duì)每日食品質(zhì)量和價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，并要求肉禽產(chǎn)品全面公示檢驗(yàn)檢疫證明，扎實(shí)開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。

不僅僅是安義縣，全市各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局都采取多種形式，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的問題進(jìn)行梳理并建立清單，確保每個(gè)問題整改到位。東湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局著力解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的瓶頸和頑癥，制定突出問題清單、責(zé)任清單和時(shí)間清單，圍繞清單抓落實(shí)、抓推進(jìn)、抓成效，目前共出動(dòng)執(zhí)法人員620余人次；西湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局分類整治全區(qū)18個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，制作了18塊公示牌并在每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)顯著位置進(jìn)行公示，同時(shí)西湖區(qū)還在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立“紅黑榜”，對(duì)經(jīng)營(yíng)商戶開展綜合考核排名，讓經(jīng)營(yíng)戶自發(fā)重視每周考核，并意識(shí)到合規(guī)經(jīng)營(yíng)的重要性；臨空區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)前期摸排調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題建立清單，并在市場(chǎng)主要出入口進(jìn)行公示，同時(shí)還對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的水產(chǎn)品攤位、宰殺臺(tái)、禽類經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行“三分離”模式，并對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的防鼠滅蠅、消防等設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造；經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭召開綜合市場(chǎng)創(chuàng)建部工作部署會(huì)，對(duì)轄區(qū)7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展整治，實(shí)現(xiàn)了五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一目標(biāo)，使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在管理水平、購物環(huán)境等方面有了極大改善。

完善管理機(jī)制促進(jìn)常態(tài)長(zhǎng)效

建章立制才能管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、促常態(tài)、出實(shí)效。市市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，以打造“干凈、整潔、有序、便民”城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為目標(biāo)，全力完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理機(jī)制，通過標(biāo)準(zhǔn)化、一體化、清潔化的管理方式，推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)具體統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并把市場(chǎng)整治與食品安全統(tǒng)籌考慮，在保障食品安全的同時(shí)，進(jìn)一步做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境整潔。

“我們要求推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，比如從門面、地面、臺(tái)面、墻面，到快檢室的位置、電子屏的設(shè)置、文化宣傳欄的樣式，都要推行具體統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持一體化管理，比如產(chǎn)品檢測(cè)問題，目前市場(chǎng)基本都有快檢室，但是有的是擺設(shè)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，下一步要按照統(tǒng)一資源、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一設(shè)施、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)行‘五統(tǒng)一’原則，建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快速檢測(cè)和食品安全監(jiān)管平臺(tái)，解決當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)假檢測(cè)、少檢測(cè)、不檢測(cè)的問題?！笔惺袌?chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“在前期調(diào)研中，我們還發(fā)現(xiàn)，活禽宰殺的問題不解決，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)就很難從根本上解決臟亂差的問題。下一步，我們將在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，分步、分階段推進(jìn)，力爭(zhēng)有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)宰殺、檢疫檢測(cè)，加快實(shí)現(xiàn)白條上市，確保市場(chǎng)干凈整潔、沒有異味?！?/p>

在市市場(chǎng)監(jiān)管局的統(tǒng)一部署下，各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局紛紛行動(dòng)起來，積極建章立制，結(jié)合各自實(shí)際，多措并舉，全力開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治行動(dòng)。新建區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極保障人民群眾“舌尖上的安全”，對(duì)城區(qū)內(nèi)5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行全天候的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持每日巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全、商品質(zhì)量、價(jià)格異常、短斤少兩、強(qiáng)買強(qiáng)賣等線索，嚴(yán)厲打擊無證無照經(jīng)營(yíng)行為，共查處違法經(jīng)營(yíng)案件7起，罰沒10萬余元，取締無證無照經(jīng)營(yíng)戶36家，城區(qū)5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1839家經(jīng)營(yíng)戶全都實(shí)現(xiàn)規(guī)范統(tǒng)一、亮證亮照經(jīng)營(yíng)；安義縣市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，針對(duì)年初安義商城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)回遷時(shí)大部分經(jīng)營(yíng)戶仍持原過渡市場(chǎng)證照的問題，該局文峰分局立即發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照催辦單80份，食品經(jīng)營(yíng)許可證（登記證）催辦單15份，關(guān)停無證經(jīng)營(yíng)鹵菜店15家，查處拒不停業(yè)的無證鹵菜店1家；東湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局重點(diǎn)突出對(duì)贛昌水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全面整治的提升，圍繞做好常態(tài)管控、凈化環(huán)境衛(wèi)生、取締露天攤點(diǎn)、消除占道經(jīng)營(yíng)等下功夫，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)主次干道和市場(chǎng)西門外側(cè)商戶門前人行道全部攤鋪瀝青，所有經(jīng)營(yíng)戶遮陽棚和店招統(tǒng)一拆除重裝，重新規(guī)劃設(shè)置300個(gè)停車泊位，建電動(dòng)車車棚進(jìn)行統(tǒng)一停放管理；臨空區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，通過安裝智慧監(jiān)控，接入臨空智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控；青山湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按照相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)攤位進(jìn)行重新布局，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)者的證照管理、市場(chǎng)內(nèi)及其周邊秩序、市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)內(nèi)及其周邊食品安全進(jìn)行重點(diǎn)整治，并建立定期巡查工作機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工作有序進(jìn)行；青云譜區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作，有效遏制市場(chǎng)“缺斤少兩”欺詐行為，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益、維護(hù)誠實(shí)守信的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

打造精品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)整體提升

在紅谷灘新區(qū)沁園路高樓林立的鬧市區(qū)中間，一排中國(guó)古風(fēng)建筑格外引人注目，若不是門牌上的“沁園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”六個(gè)大字，或許很多人會(huì)誤以為這是英雄城的一處景點(diǎn)。近日，記者來到這個(gè)名副其實(shí)的“網(wǎng)紅”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“打卡”，看到門口非機(jī)動(dòng)車整齊地?cái)[放著，買菜的市民正有序排隊(duì)掃碼進(jìn)入，市場(chǎng)內(nèi)干凈、整潔、敞亮的環(huán)境成為人們的第一印象，蔬菜、水果、肉鋪、副食品都劃定好各自區(qū)域，扶貧助農(nóng)平臺(tái)攤位、生活便民攤位(如縫紉、修理小家電)也井井有條。

同樣“顏值”令人滿意的還有高新區(qū)艾湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)?！鞍偃展?jiān)”行動(dòng)開展以來，艾湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放等現(xiàn)象逐漸好轉(zhuǎn)。如今，市場(chǎng)周邊，車輛停放有序；市場(chǎng)內(nèi)，蔬菜、肉禽、水產(chǎn)等攤位品類齊全、經(jīng)營(yíng)規(guī)范，環(huán)境衛(wèi)生整潔。艾湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的變化是高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局全面開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治行動(dòng)的一個(gè)縮影，自“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)開展以來，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1700余人次，規(guī)范市場(chǎng)周邊停車日均1400次以上。

為著力打造集文化、智慧、便利、環(huán)保于一體的新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，市市場(chǎng)監(jiān)管局要求在全市層面集中力量打造15個(gè)叫得響、過得硬的示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，每個(gè)城區(qū)（包括開發(fā)區(qū)、新區(qū)）要選擇基礎(chǔ)設(shè)施條件好、管理比較規(guī)范的市場(chǎng)，集中力量、集中資源打造成精品農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，通過樹立標(biāo)桿，推動(dòng)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)整體提升，讓市民享受到“五星級(jí)”的購物體驗(yàn)。（供稿：江西省南昌市市場(chǎng)監(jiān)管局）