中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2020年6月30日，從湖北省十堰市市場監(jiān)管局獲悉，該局制定出臺的《關(guān)于建立首次輕微違法免罰機(jī)制推進(jìn)包容審慎監(jiān)管的實施意見》即日開始執(zhí)行，將對42類輕微違法行為實行“首違不罰”，這是十堰市市場監(jiān)管部門推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境又一有力舉措。

據(jù)了解，此次推出的“首違不罰”清單，共涵蓋企業(yè)登記及備案管理、價格管理、產(chǎn)品包裝或標(biāo)識管理、計量管理、商標(biāo)管理等42種違法行為，涉及《公司法》《計量法》《商標(biāo)法》《電子商務(wù)法》等多部法律、法規(guī)，對清單中列舉的違法行為，凡規(guī)定有責(zé)令改正等行政措施的,應(yīng)當(dāng)運用責(zé)令改正等行政措施;屬于首次輕微違法、具有可罰可不罰自由裁量情形的,應(yīng)當(dāng)盡可能采取對當(dāng)事人損害最小的方式實現(xiàn)法律目的,不予處罰,達(dá)到教育預(yù)防的效果。

據(jù)介紹，十堰市市場監(jiān)管部門對一般違法行為將慎用查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，防止對市場主體采取“一刀切”等簡單粗暴做法，最大限度降低對涉案市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響。在監(jiān)管執(zhí)法過程中，對發(fā)現(xiàn)的違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的苗頭性、傾向性問題，將優(yōu)先運用提示、告誡、約談、建議等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法、規(guī)范經(jīng)營,防止“重事后查處、輕事前預(yù)防”,實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。

十堰市市場監(jiān)管局提醒廣大市場主體，容錯并不等于免責(zé)，并非所有違法行為都適用“首違不罰”，對涉及嚴(yán)重危害人身、財產(chǎn)安全、公共安全，擾亂社會管理秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序等違法行為，市場監(jiān)管部門將按照“四個最嚴(yán)”的要求，堅決依法予以查處。該局黨組書記、局長張祖勇表示，全市各級市場監(jiān)管部門將按照寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，鼓勵和引導(dǎo)違法行為當(dāng)事人改正輕微違法行為，保護(hù)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，推動經(jīng)濟(jì)疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展。

（王波　李小丹）