中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（何正君）7月16日，因在未滿足至少擁有兩個(gè)直營(yíng)店、并且經(jīng)營(yíng)時(shí)間超過(guò)1年的情況下從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，廣西南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)位于南寧市青秀區(qū)長(zhǎng)福路9號(hào)龍胤鳳凰城售樓部的廣西南寧運(yùn)萌食品有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)萌公司）下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》，沒(méi)收該公司違法所得27.8萬(wàn)多元，并罰款25萬(wàn)元。

2020年4月28日，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局公平交易稽查局執(zhí)法人員根據(jù)投訴，依法對(duì)運(yùn)萌公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司從2020年1月9日至4月26日，先后與龐某某等40人簽訂了《合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)》，并開(kāi)業(yè)40家合作店。簽訂的40份《合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)》均標(biāo)注有“乙方通過(guò)與甲方簽訂本合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議，取得使用‘加州八珍’商標(biāo)、商號(hào)、經(jīng)營(yíng)技術(shù)及銷(xiāo)售該品牌系列商品的特許權(quán)……”的內(nèi)容。雖然規(guī)避了“加盟”字樣，但按約定，簽約人支付運(yùn)萌公司品牌使用費(fèi)后，便取得使用“加州八珍”商標(biāo)、商號(hào)、經(jīng)營(yíng)技術(shù)及銷(xiāo)售該品牌系列商品的特許權(quán)，依照當(dāng)事人提供的統(tǒng)一運(yùn)作和業(yè)務(wù)管理流程模式開(kāi)展合作店的經(jīng)營(yíng)。

根據(jù)約定，每個(gè)加盟店需向公司支付一次性品牌使用費(fèi)68888元（部分協(xié)議的品牌使用費(fèi)為58888元），并在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)每個(gè)月交納特許經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)費(fèi)300元。

據(jù)南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局公平交易稽查局負(fù)責(zé)人介紹，這些《合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)》應(yīng)屬于《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同》，運(yùn)萌公司的經(jīng)營(yíng)行為也符合商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的特征，但運(yùn)萌公司在未擁有至少兩個(gè)直營(yíng)店的情況下，從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，簽約開(kāi)業(yè)40家合作店并收取品牌使用費(fèi)（合作金），這種行為涉嫌違反了《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。5月11日，該局獲批對(duì)運(yùn)萌公司進(jìn)行立案調(diào)查。

執(zhí)法人員在運(yùn)萌公司調(diào)查

執(zhí)法人員進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，運(yùn)萌公司簽約開(kāi)業(yè)的40家合作店中，有9家店以其股東的名義簽約，并未收取品牌使用費(fèi)，實(shí)際收取了31名簽約人的品牌使用費(fèi)共183萬(wàn)余元。2020年5月19日至6月10日，運(yùn)萌公司先后退還了21名簽約人品牌使用費(fèi)155萬(wàn)多元，實(shí)際收取27.8萬(wàn)多元。

鑒于運(yùn)萌公司已涉嫌違法，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局決定對(duì)其進(jìn)行行政處罰。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)于7月15日公開(kāi)舉行聽(tīng)證，該公司的代理律師參加聽(tīng)證。最終，聽(tīng)證會(huì)對(duì)該公司陳述申辯的事實(shí)和理由均不予采納，維持辦案部門(mén)的處理決定。

7月16日，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定，運(yùn)萌公司不具備從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的條件，根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，責(zé)令該公司改正違法從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，并對(duì)運(yùn)萌公司處以沒(méi)收違法所得278996元，并處以罰款25萬(wàn)元，罰沒(méi)款合計(jì)528996元上繳國(guó)庫(kù)。當(dāng)天下午，該局執(zhí)法人員將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)運(yùn)萌公司。