中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來(lái)，浙江省寧波市鄞州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局不斷完善食品安全監(jiān)管機(jī)制，“三管齊下”把牢地產(chǎn)食品安全關(guān)。截至目前，鄞州區(qū)共有食品生產(chǎn)加工單位147家，其中生產(chǎn)企業(yè)88家、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)2家、小作坊54家。今年完成年度抽檢392批次，合格率99%；先后開(kāi)展專項(xiàng)檢查11次，檢查企業(yè)71家次，抽檢63批次，取締窩點(diǎn)15個(gè)；81家企業(yè)開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)自查。全區(qū)地產(chǎn)食品總體情況平穩(wěn)，未發(fā)生地產(chǎn)食品質(zhì)量安全事件，地產(chǎn)食品合格率持續(xù)保持高位，主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。

一、強(qiáng)化監(jiān)管，倒逼市場(chǎng)主體守法經(jīng)營(yíng)

一是強(qiáng)化雙隨機(jī)體系核查。今年以來(lái)，該局采取科所聯(lián)動(dòng)、第三方評(píng)估與雙隨機(jī)結(jié)合、基層所交叉互查等模式，先后開(kāi)展三批18家企業(yè)雙隨機(jī)體系核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患63處，全部整改到位。同時(shí)，基于企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái)”開(kāi)展巡檢，提升檢查頻次。

二是強(qiáng)化專項(xiàng)檢查。先后開(kāi)展重點(diǎn)地產(chǎn)食品隱患排查、積壓食品及原料專項(xiàng)清查行動(dòng)、節(jié)日專項(xiàng)檢查、炎熱季節(jié)地產(chǎn)食品專項(xiàng)行動(dòng)、固體飲料（壓片糖果、代用茶）專項(xiàng)整治、冷鏈?zhǔn)称穼ｍ?xiàng)檢查等專項(xiàng)行動(dòng)檢查11次，檢查企業(yè)71家次，抽檢63批次，取締窩點(diǎn)15個(gè)。

三是強(qiáng)化重點(diǎn)保障。以重大節(jié)日為重點(diǎn)時(shí)段，如“3?15”“兩會(huì)”“電視問(wèn)政”“文明城市”暗訪等為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以“雙隨機(jī)體系核查+第三方評(píng)估+專項(xiàng)抽檢”為主要手段，確保質(zhì)量安全。截至目前，地產(chǎn)食品抽檢合格率保持99%。

二、敢為人先，夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

一是先行先試5S現(xiàn)場(chǎng)管理模式。在全市率先開(kāi)展5S現(xiàn)場(chǎng)管理模式的試點(diǎn)工作。通過(guò)關(guān)口前移設(shè)立培育庫(kù)，結(jié)合“三進(jìn)三服務(wù)”為試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)和指導(dǎo)，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估咨詢等方式，打造5S試點(diǎn)企業(yè)的樣板，為全市5S現(xiàn)場(chǎng)管理模式的推廣貢獻(xiàn)“鄞州模式”。目前，已有6家單位完成了5S現(xiàn)場(chǎng)管理模式的創(chuàng)建工作，并完成驗(yàn)收。

二是率先召開(kāi)地產(chǎn)食品企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任報(bào)告會(huì)。為及時(shí)抓好疫情防控和食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控，總結(jié)全區(qū)地產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)共性問(wèn)題，在全市率先召開(kāi)主體責(zé)任報(bào)告會(huì)，并開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩，交流探討經(jīng)驗(yàn)，為地產(chǎn)食品企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任搭建交流平臺(tái)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。轄區(qū)寧波引發(fā)綠色食品有限公司作為浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局“尋找CCP（關(guān)鍵控制點(diǎn)）”工作試點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)創(chuàng)建示范，典型引領(lǐng)，帶動(dòng)轄區(qū)其他企業(yè)提升管理水平，落實(shí)主體責(zé)任。

三是率先開(kāi)展食品小作坊規(guī)范提升三年行動(dòng)。在寧波全市率先出臺(tái)《鄞州區(qū)食品小作坊規(guī)范提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022）》，結(jié)合鄞州實(shí)際，進(jìn)一步提升小作坊風(fēng)險(xiǎn)隱患管控能力，打造精品小作坊，幫助小作坊傳承鄞州傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，計(jì)劃在三年時(shí)間里，把鄞州小作坊規(guī)范提升的總體規(guī)劃有步驟地落到實(shí)處。

三、積極防疫，助力地產(chǎn)食品復(fù)產(chǎn)達(dá)能和持續(xù)發(fā)展

一是第一時(shí)間摸清企業(yè)開(kāi)工情況。除保障群眾生活必需的食品生產(chǎn)及供應(yīng)等企業(yè)外，要求其他食品企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行延期復(fù)工的規(guī)定，并提醒企業(yè)開(kāi)工前做好疫情防控工作；對(duì)情況不明的企業(yè)，各基層市場(chǎng)監(jiān)管所上門實(shí)地查看，第一時(shí)間掌握企業(yè)真實(shí)情況。檢查優(yōu)先保障和連續(xù)生產(chǎn)的食品企業(yè)的防疫防控措施，督促其加強(qiáng)員工排摸、登記，建立“一人一表”，落實(shí)人員管控措施和消毒、晨檢、體溫測(cè)量等制度，科學(xué)防控疫情。結(jié)合食品生產(chǎn)企業(yè)特點(diǎn)，制作疫情防控課件，推送給食品生產(chǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)，并將疫情實(shí)時(shí)情況、政策要求、應(yīng)急預(yù)案等，第一時(shí)間向食品生產(chǎn)企業(yè)貫宣。

二是第一時(shí)間加強(qiáng)地產(chǎn)食品監(jiān)管。適時(shí)開(kāi)展疫情防控期間食品安全的專項(xiàng)監(jiān)督抽檢，對(duì)大米、食用油等關(guān)系重大民生的食品，開(kāi)展抽檢30批次，開(kāi)展冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測(cè)55批次；同時(shí)，及時(shí)掌握優(yōu)先保障和連續(xù)生產(chǎn)的食品企業(yè)困難，利用遠(yuǎn)程指導(dǎo)的方式，為食品生產(chǎn)企業(yè)在保障民生方面排憂解難。

三是第一時(shí)間加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。簡(jiǎn)化地產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)許可相關(guān)流程，提高辦事效率。開(kāi)展新辦小作坊指導(dǎo)，積極助力恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)。截至目前，已幫助新辦、變更生產(chǎn)許可14家，新辦小作坊登記14家，得到企業(yè)和業(yè)主的好評(píng)。同時(shí)，積極參與上級(jí)組織的“浙”里好吃活動(dòng)專場(chǎng)，4家小微企業(yè)和名特優(yōu)小作坊的近60款產(chǎn)品在淘寶、京東等電商平臺(tái)進(jìn)行線上展示，全面助力地產(chǎn)食品恢復(fù)活力。（魯利軍 浙江省寧波市鄞州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 劉興平）