中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 轉(zhuǎn)供電違規(guī)加價(jià)、哄抬口罩價(jià)格、房地產(chǎn)公司虛假宣傳……為進(jìn)一步宣傳價(jià)格與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域法律法規(guī)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)價(jià)格自律，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，浙江省溫州市市場(chǎng)監(jiān)管局公布2020年價(jià)格與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域十大典型案例。

溫州某家居有限公司轉(zhuǎn)供電違規(guī)加價(jià)案

今年1月2日，溫州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人溫州某家居有限公司進(jìn)行立案調(diào)查。2018年4月1日至2018年11月30日，浙江省連續(xù)4次下調(diào)一般工商業(yè)及其他用電目錄電價(jià)，當(dāng)事人不按規(guī)定下調(diào)相應(yīng)電價(jià)，并通過(guò)拆分電費(fèi)構(gòu)成、提高電力服務(wù)費(fèi)方式變相拒不執(zhí)行政府定價(jià)，2018年4月1日至2020年1月6日累計(jì)多收電費(fèi)557289.36元，其行為涉嫌構(gòu)成不執(zhí)行政府定價(jià)的違法行為。截至6月10日，當(dāng)事人已清退多收電費(fèi)557098.1元。溫州市市場(chǎng)監(jiān)管局決定沒(méi)收未退還的違法所得191.26元，并處以5萬(wàn)元罰款。

案例評(píng)析

轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無(wú)法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為。由于種種原因，供電企業(yè)沒(méi)有裝表到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶，終端用戶的電費(fèi)沒(méi)有直接交給供電企業(yè)而是交給了轉(zhuǎn)供電主體，如商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫(xiě)字樓等。國(guó)家三令五申降低用電費(fèi)用，卻還有一些物業(yè)企業(yè)偷加電價(jià)。實(shí)際上，不管是物業(yè)還是其他供電主體，都沒(méi)有對(duì)電費(fèi)的定價(jià)權(quán)，而是應(yīng)該按照當(dāng)?shù)啬夸涬妰r(jià)進(jìn)行收費(fèi)。今年溫州市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市發(fā)改委、國(guó)網(wǎng)溫州供電公司在全市范圍內(nèi)推廣使用“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格行為，對(duì)平臺(tái)收集到的紅碼、黃碼用戶清單開(kāi)展核查處置。

溫州某藥品零售有限公司哄抬口罩價(jià)格案

2020年1月24日，鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法查獲溫州某品零售有限公司涉嫌哄抬價(jià)格一案。2020年1月22日，該公司以每包2.5元價(jià)格，進(jìn)購(gòu)了500包（每包20個(gè)）“國(guó)輝防護(hù)牌”一次性使用口罩放置在店內(nèi)對(duì)外銷(xiāo)售，定價(jià)每包30元（定價(jià)為進(jìn)價(jià)的12倍，成本利潤(rùn)率1100%），至2020年1月24日銷(xiāo)售完畢，合計(jì)經(jīng)營(yíng)額1.5萬(wàn)元。參考該公司此前銷(xiāo)售的同類(lèi)型產(chǎn)品成本利潤(rùn)率為233.33%。當(dāng)事人借口罩等防疫用品需求激增之機(jī)，將一包進(jìn)價(jià)2.5元非醫(yī)用口罩價(jià)格抬高到30元，定價(jià)為進(jìn)價(jià)的12倍，將成本利潤(rùn)率從233.33%抬高至1100%對(duì)外銷(xiāo)售。該行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》相關(guān)規(guī)定，2020年2月12日鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)其處罰如下：責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得1萬(wàn)元，并處罰款2萬(wàn)元。

案例評(píng)析

口罩作為疫情防控期間人人必備、保障健康的重要物資，在疫情防控中價(jià)格一時(shí)間水漲船高?？谡謨r(jià)格的巨幅增長(zhǎng)違反《價(jià)格法》等相關(guān)規(guī)定，該公司抬高成本利潤(rùn)率至1100%銷(xiāo)售口罩，推動(dòng)口罩價(jià)格持續(xù)上漲，情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣，鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法從嚴(yán)、從快作出了行政處罰，有效維護(hù)了疫情防控期間市場(chǎng)秩序。

溫州市鹿城區(qū)某食品商行虛假宣傳案

自2019年5月起，溫州市鹿城區(qū)某食品商行懸掛“百年膠坊”“阿膠手工膏方店”“手工熬制”等內(nèi)容招牌，懸掛標(biāo)注“中華老字號(hào)”“中國(guó)3.15質(zhì)量認(rèn)證誠(chéng)信品牌”“中國(guó)著名品牌”等多個(gè)牌匾于店內(nèi)。經(jīng)查實(shí)，上述牌匾系當(dāng)事人自行委托制作，牌匾內(nèi)容無(wú)相應(yīng)依據(jù)，且存在牌匾落款單位虛構(gòu)、相應(yīng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)授權(quán)單位非落款單位及榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)虛構(gòu)等情況。當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)其銷(xiāo)售產(chǎn)品曾獲榮譽(yù)進(jìn)行虛構(gòu)和夸大的虛假宣傳，擾亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》相關(guān)規(guī)定，已構(gòu)成虛假宣傳違法行為，鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)其作出責(zé)令停止違法行為并罰款15萬(wàn)元的行政處罰決定。

案例評(píng)析

消費(fèi)者對(duì)商家懸掛、宣傳的“榮譽(yù)證書(shū)”“獎(jiǎng)牌”等，不要盲目相信，首先核實(shí)其頒發(fā)機(jī)構(gòu)是否存在，如果頒發(fā)機(jī)構(gòu)不存在，那店內(nèi)懸掛的“榮譽(yù)證書(shū)”“獎(jiǎng)牌”必定為假；如果頒發(fā)機(jī)構(gòu)存在，則可以通過(guò)該機(jī)構(gòu)的官網(wǎng)對(duì)“榮譽(yù)證書(shū)”“獎(jiǎng)牌”等進(jìn)行核查。也可以通過(guò)市場(chǎng)開(kāi)辦(管理)方對(duì)商家的“證書(shū)”“牌匾”進(jìn)行了解，以免上當(dāng)受騙。

浙江某科技有限公司不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售案

龍灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)，稱(chēng)浙江某科技有限公司為推銷(xiāo)某養(yǎng)老公寓舉辦了有獎(jiǎng)銷(xiāo)售活動(dòng)，獎(jiǎng)品為Smart小轎車(chē)，價(jià)值近11萬(wàn)元。經(jīng)查明， 2019年6月23日，浙江某科技有限公司為推銷(xiāo)某公寓會(huì)員卡（需一次性購(gòu)買(mǎi)該公寓40年的使用權(quán)），舉辦了抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售活動(dòng)，最高獎(jiǎng)獎(jiǎng)品為一輛奔馳smart轎車(chē)，價(jià)值11萬(wàn)元，由溫州某廣告?zhèn)髅接邢薰境鲑Y購(gòu)置。6月24日，該車(chē)登記在中獎(jiǎng)人曹某名下，并以溫州某廣告?zhèn)髅接邢薰镜拿x與中獎(jiǎng)人曹某簽訂虛假《車(chē)輛使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，試圖規(guī)避法律責(zé)任。該行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》相關(guān)規(guī)定，龍灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)浙江某科技有限公司作出責(zé)令停止違法行為，并罰款11萬(wàn)元的處罰決定。

案例評(píng)析

根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條第（三）項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有獎(jiǎng)銷(xiāo)售最高獎(jiǎng)的金額不得超過(guò)五萬(wàn)元。該案件中的當(dāng)事人設(shè)置的獎(jiǎng)品價(jià)值為11萬(wàn)元，顯然超過(guò)了法律規(guī)定有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的最高金額，受到了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的處罰，該案件給其他有意開(kāi)展有獎(jiǎng)銷(xiāo)售營(yíng)銷(xiāo)的商家敲響了警鐘，應(yīng)做到守法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

溫州某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司商業(yè)詆毀、混淆案

溫州某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司為推動(dòng)其開(kāi)發(fā)的“都會(huì)傳奇”（悅峰園）項(xiàng)目銷(xiāo)售，于2019年6月2日在“金地都會(huì)傳奇聯(lián)動(dòng)群”發(fā)布帶有“都會(huì)傳奇VS中央尚品 標(biāo)準(zhǔn)同是1350 效果天壤之別”等含有誤導(dǎo)性信息的圖片，構(gòu)成傳播誤導(dǎo)性信息損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商品聲譽(yù)的違法行為。2019年7月24日當(dāng)事人在未經(jīng)青山控股授權(quán)情況下，擅自在工作人員微信朋友圈上發(fā)布帶有“慶祝青山控股入選世界500強(qiáng) 即日起-2019/7/31 青山控股員工憑勞動(dòng)合同購(gòu)房享家電禮包+5萬(wàn)車(chē)位優(yōu)惠券”等字樣的圖片，構(gòu)成擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱(chēng)，引人誤認(rèn)為與他人存在特定聯(lián)系的違法混淆行為。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，龍灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)其作出罰款20萬(wàn)元的處罰決定。

案例評(píng)析

商業(yè)詆毀不但損害了其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，而且向消費(fèi)者提供了錯(cuò)誤信息，干擾了消費(fèi)者的正常選擇。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)自己的努力，建立、維護(hù)自己的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)，以取得交易伙伴、消費(fèi)者的信任，贏得更多交易機(jī)會(huì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者要杜絕“傍名牌”的行為，應(yīng)當(dāng)通過(guò)自身努力，提高商品或者服務(wù)的質(zhì)量，增加影響力和美譽(yù)度，從而提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

浙江某有限公司瑞安瑞祥大道分公司虛構(gòu)原價(jià)案

今年2月1日，瑞安市市場(chǎng)監(jiān)管局在對(duì)某超市股份有限公司瑞安瑞祥大道分公司檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，標(biāo)稱(chēng)品名為歐麗薇蘭特級(jí)初榨橄欖油套裝750ml*2、伊利安慕希香草味酸奶205g*12、歐麗薇蘭東西裝橄欖油禮盒750ml*2的三種商品所標(biāo)稱(chēng)的原價(jià)實(shí)為建議零售價(jià)，而該三種商品在本次促銷(xiāo)活動(dòng)前七日內(nèi)都有交易記錄，且最低成交價(jià)格均低于其所標(biāo)稱(chēng)的原價(jià)，當(dāng)事人的行為違反了《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》第七條第（一）項(xiàng)，屬于虛構(gòu)原價(jià)，誘騙他人購(gòu)買(mǎi)的違法行為。對(duì)此，瑞安市市場(chǎng)監(jiān)管局作出了責(zé)令改正并罰款5.5萬(wàn)元的行政處罰決定。

案例評(píng)析

打折促銷(xiāo)、利用原價(jià)與促銷(xiāo)價(jià)之間的高額價(jià)差激發(fā)消費(fèi)者的購(gòu)物沖動(dòng)是一種有效的營(yíng)銷(xiāo)手段，但是，虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折價(jià)，誘騙消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的行為是法律明令禁止的。相關(guān)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，落實(shí)明碼實(shí)價(jià)的價(jià)格行為規(guī)范，不得虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折價(jià)，誘騙他人購(gòu)買(mǎi)，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐。廣大消費(fèi)者在參與各類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng)時(shí)，也應(yīng)提高警惕，不輕易相信虛假價(jià)格宣傳，避免跌入價(jià)格陷阱。如果發(fā)現(xiàn)商家存在虛構(gòu)原價(jià)、虛假降價(jià)等行為，可以向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴舉報(bào)。

某自來(lái)水分公司擴(kuò)大收費(fèi)范圍變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)案

某自來(lái)水分公司自2013年6月29日接收到浙價(jià)資﹝2013﹞1號(hào)文件，按規(guī)定：除高爾夫球場(chǎng)、桑拿、水療之外，非居民生活用水要按照2.85元/噸的供水價(jià)格收取。某自來(lái)水分公司擴(kuò)大收費(fèi)范圍，將部分非居民生活用水歸為特種用水，按照3.20元/噸的供水價(jià)格收取。截至2020年7月7日，該公司將部分非居民生活用水歸為特種用水的供水量為2113712噸，多收費(fèi)用合計(jì)為73萬(wàn)元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》相關(guān)規(guī)定，平陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令立即改正該違法行為，沒(méi)收當(dāng)事人違法所得63萬(wàn)元，并處以罰款2萬(wàn)元，兩項(xiàng)合計(jì)65萬(wàn)元。

案例評(píng)析

本案涉及的終端用戶數(shù)量多，時(shí)間跨度長(zhǎng)，違法數(shù)額較大，影響面廣。某自來(lái)水分公司因?qū)κ召M(fèi)政策解讀不到位，造成擴(kuò)大收費(fèi)范圍，增加企業(yè)運(yùn)行成本。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將對(duì)一切不按規(guī)定執(zhí)行涉企收費(fèi)和價(jià)格優(yōu)惠政策、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的違法違規(guī)行為露頭就打，從嚴(yán)查處，絕不姑息。

杭州沫菲服飾有限公司刷單案

根據(jù)泰順縣市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)辦案件線索移送，反映當(dāng)事人涉嫌組織提供網(wǎng)絡(luò)虛假交易服務(wù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。2019年11月5日，執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人設(shè)立的工作室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該工作室除了為其在京東平臺(tái)開(kāi)設(shè)的店鋪提供客戶服務(wù)之外，還存在組織刷手到指定的京東賣(mài)家店鋪進(jìn)行虛假網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易，賺取京東賣(mài)家給付傭金的行為。截至案發(fā)止，查明當(dāng)事人通過(guò)刷單方式為253個(gè)服務(wù)對(duì)象提供虛假交易共計(jì)57817筆，涉及虛假交易訂單總金額1038萬(wàn)元，收取刷單傭金共計(jì)76元，該刷單傭金金額包括給予商家回扣、公司服務(wù)中間費(fèi)和刷手傭金提成。2020年6月4日，泰順縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)規(guī)定，決定責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款20萬(wàn)元。

案例評(píng)析

隨著網(wǎng)購(gòu)技術(shù)的發(fā)展，一條刷單的灰色產(chǎn)業(yè)鏈也浮出水面，刷單行為破壞經(jīng)營(yíng)者之間的公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，屬于違法行為。消費(fèi)者要提高反刷單詐騙意識(shí)和自我保護(hù)能力，應(yīng)聘者要睜大雙眼，千萬(wàn)別誤入刷單騙局，經(jīng)營(yíng)者要不斷增強(qiáng)自律，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)氛圍。

蒼南某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司虛假宣傳案

蒼南某房地產(chǎn)有限公司在預(yù)售其某辦公用房過(guò)程中，利用宣傳頁(yè)、戶外廣告和微信公眾號(hào)等媒介突出宣傳其預(yù)售的某辦公用房可以作為居住形式的功能，并且將使用的功能最大化，存在誤導(dǎo)部分購(gòu)房消費(fèi)者的事實(shí)。另查明，該公司在預(yù)售其某商品房時(shí)所使用合同中的格式條款含有加重消費(fèi)者責(zé)任和排除消費(fèi)者主要權(quán)利的內(nèi)容。該行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)廣告法》《浙江省合同行為管理監(jiān)督規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，2020年6月23日，蒼南縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)其作出責(zé)令改正違法行為并處60萬(wàn)元罰款的處罰決定。

案件評(píng)析

近年來(lái)，隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，各種有關(guān)房地產(chǎn)的虛假宣傳和不實(shí)廣告也令人目不暇接。房地產(chǎn)項(xiàng)目的交易額較大，廣告的影響力強(qiáng)，廣告中出現(xiàn)虛假、誤導(dǎo)以及其他違法問(wèn)題，其社會(huì)危害性較之一般的商品或者服務(wù)更為嚴(yán)重。本案的處罰，體現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的重視，嚴(yán)厲打擊了房地產(chǎn)虛假宣傳行為。另外，消費(fèi)者需加強(qiáng)警惕，在簽訂合同時(shí)注意辨別，尤其是對(duì)格式條款及宣傳中涉及的合同標(biāo)的物相關(guān)條款多加注意，以防掉落虛假宣傳的不法陷阱。

蒼南縣某醫(yī)療器械有限公司虛假宣傳案

自2018年9月始，蒼南縣某醫(yī)療器械有限公司通過(guò)先體驗(yàn)后銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)模式從事銷(xiāo)售WZK-901型電位治療儀的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。期間，當(dāng)事人通過(guò)介紹“央視權(quán)威報(bào)道：慢性病，要快治，更要防治”的網(wǎng)頁(yè)頁(yè)面及播放其內(nèi)的央視視頻進(jìn)行宣傳。當(dāng)事人在未對(duì)視頻進(jìn)行完整播放的情況下向體驗(yàn)者宣稱(chēng)該視頻報(bào)道是介紹電位治療儀的內(nèi)容，實(shí)際上報(bào)道的是慢性病的防治，為公司電位治療儀進(jìn)行虛假宣傳銷(xiāo)售，用虛假信息標(biāo)榜自身產(chǎn)品，凸顯權(quán)威性以此引起消費(fèi)者的誤解，屬于對(duì)商品作虛假或引人誤解的宣傳。同時(shí)，上述宣傳頁(yè)面中還寫(xiě)有高電位治療儀有疾病治療效果的宣傳內(nèi)容，在體驗(yàn)宣傳過(guò)程中通過(guò)引用未經(jīng)證實(shí)的癱瘓患者使用電位治療儀后自如行走的事例和照片，以此引起消費(fèi)者誤解，屬于對(duì)商品功效作虛假或引人誤解的宣傳。經(jīng)查：該WZK-901型電位治療儀的適用范圍僅為“適用失眠、便秘、疼痛等慢性病的康復(fù)理療和日常保健”。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》相關(guān)規(guī)定，蒼南縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)其作出責(zé)令停止虛假宣傳的違法行為，并處以50萬(wàn)元罰款的行政處罰。

案例評(píng)析

近些年，人們的健康意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，這原本是一件好事，但不少企業(yè)利用患者焦急的心理，進(jìn)行一些極為夸張的虛假宣傳，這不僅帶給患者們極大的經(jīng)濟(jì)損失，還耽誤了患者的治療病程，甚至導(dǎo)致不可挽回的病情惡化。在參加免費(fèi)體驗(yàn)等營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)時(shí)，消費(fèi)者不要輕信商家口頭上的功效宣傳，而應(yīng)該核對(duì)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)內(nèi)容是否與注冊(cè)證中的“功效范圍”一致。在購(gòu)買(mǎi)后，一定要索取發(fā)票，否則可能因未開(kāi)發(fā)票而投訴無(wú)果。

（來(lái)源：溫州市場(chǎng)監(jiān)管）