中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，遼寧省大連市市場(chǎng)監(jiān)管局制發(fā)方案，圍繞“公正監(jiān)管，不讓市場(chǎng)失序；公平服務(wù)，不讓企業(yè)失位；打造放心消費(fèi)城市”主題，持續(xù)深入開(kāi)展“兩不、一心”活動(dòng)，進(jìn)一步構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律 、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的全社會(huì)共治共建共享格局。

著眼優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放的“大市場(chǎng)”體系

激發(fā)市場(chǎng)活力。深入推進(jìn)“證照分離”全覆蓋改革，全面推廣“一網(wǎng)通辦”，將“審批不見(jiàn)面”“辦事不找人”“最多跑一次”打造成為市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)新“名片”。

規(guī)范市場(chǎng)秩序。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法和價(jià)格、網(wǎng)絡(luò)交易、廣告等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)，助推企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)公平競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者自由選擇自主消費(fèi)、商品和要素自由流動(dòng)平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。

重拳執(zhí)法辦案。毫不手軟整治突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、侵害消費(fèi)者權(quán)益等違法行為，查辦一批有震懾作用的案件，推動(dòng)市場(chǎng)秩序規(guī)范。

著眼推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

構(gòu)建支撐有力的“大質(zhì)量”格局

推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)品，強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)，支持企業(yè)參與中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，完成第八屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定。加強(qiáng)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)供給，年內(nèi)新增國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)以上，新建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上。新增認(rèn)證證書(shū)1000張。

推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。整體推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量增長(zhǎng)6%以上。對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)《高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》。辦好中國(guó)國(guó)際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會(huì)，推動(dòng)北方知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心建設(shè)，加緊申請(qǐng)?jiān)O(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。

推進(jìn)質(zhì)量安全。鞏固國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建省級(jí)評(píng)價(jià)驗(yàn)收工作成果，全力做好創(chuàng)建國(guó)家驗(yàn)收準(zhǔn)備；開(kāi)展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”專項(xiàng)整治、醫(yī)療器械“清網(wǎng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，全面夯實(shí)藥品、化妝品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全監(jiān)管；推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，開(kāi)展特種設(shè)備重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)檢查，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)電梯責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋；開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量合格率提升行動(dòng)，主要產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率達(dá)到96%以上，堅(jiān)決防止重大產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量及食品藥品安全事件（事故）。

著眼提升監(jiān)管效能

構(gòu)建多元共治的“大監(jiān)管”機(jī)制

實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”落地見(jiàn)效。完善信用分級(jí)分類管理，加強(qiáng)信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化，充分考量企業(yè)所屬行業(yè)特點(diǎn)及信用情況，在監(jiān)管方式、抽查比例和頻次等方面采取差異化措施，提高監(jiān)督檢查的靶向性、精準(zhǔn)性。

推動(dòng)主體自律。引導(dǎo)市場(chǎng)主體遵循公平、誠(chéng)信競(jìng)爭(zhēng)原則，筑牢守法經(jīng)營(yíng)底線，積極履行社會(huì)責(zé)任，提升市場(chǎng)主體在質(zhì)量安全管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面的履責(zé)意識(shí)、履職能力，從源頭上減少違法違規(guī)行為產(chǎn)生。樹(shù)立各行業(yè)、各領(lǐng)域自治自律發(fā)展標(biāo)桿，培育一批自治水平高、影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力突出的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

引導(dǎo)行業(yè)自治。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范健康發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立健全經(jīng)營(yíng)自律規(guī)范、自律公約，規(guī)范會(huì)員行為，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)制定發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。凝聚人大代表、政協(xié)委員、民主人士、社會(huì)公眾、消費(fèi)者、新聞媒體等多方力量，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，推動(dòng)市場(chǎng)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)秩序持續(xù)改善。發(fā)揮市場(chǎng)專業(yè)化服務(wù)組織監(jiān)督作用，積極培育第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)中介組織，提升市場(chǎng)專業(yè)化服務(wù)能力。建立健全消費(fèi)者投訴信息公示制度。（供稿：遼寧省大連市市場(chǎng)監(jiān)管局）