中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為深入落實(shí)“轉(zhuǎn)作風(fēng) 優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)部署要求，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面更上一個(gè)臺(tái)階，江西省南昌市東湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局再出實(shí)招，以“辦事最快”的舉措，體現(xiàn)“服務(wù)最好”的初心，兌現(xiàn)“成本最低”的承諾，打造“政策最優(yōu)”的環(huán)境。

馬上辦、網(wǎng)上辦

優(yōu)化服務(wù)激發(fā)市場(chǎng)活力

企業(yè)設(shè)立開辦更高效，退出市場(chǎng)更順暢。從2021年3月起，在東湖區(qū)申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記的，只需在企業(yè)開辦專區(qū)注冊(cè)并登陸賬號(hào)，填寫企業(yè)相關(guān)信息。業(yè)務(wù)系統(tǒng)根據(jù)申請(qǐng)人填寫的信息自動(dòng)生成材料，企業(yè)相關(guān)人員完成電子簽名即完成了申請(qǐng)程序，工作人員在3小時(shí)內(nèi)作出是否予以核準(zhǔn)的決定。除了打造企業(yè)登記“3小時(shí)”辦結(jié)流程，東湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局還推動(dòng)實(shí)現(xiàn)個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照“立等可取”，實(shí)施企業(yè)簡(jiǎn)易注銷全程網(wǎng)辦，辦理時(shí)限由1個(gè)工作日改為即辦件。結(jié)合此前在全市率先落實(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證“一窗受理”，并做好營(yíng)業(yè)執(zhí)照寄遞辦、預(yù)約辦工作，東湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以“鍵對(duì)鍵”代替“面對(duì)面”，實(shí)現(xiàn)“不見面審批”，將企業(yè)“最多跑一次”辦好營(yíng)業(yè)執(zhí)照的承諾變成現(xiàn)實(shí)。

同時(shí)，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管局企業(yè)登記部門的職能優(yōu)勢(shì)，建立重點(diǎn)招商項(xiàng)目服務(wù)對(duì)接機(jī)制，負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目企業(yè)登記注冊(cè)跟蹤，特事特辦，急事急辦，保證重大項(xiàng)目高效辦結(jié)。支持企業(yè)申請(qǐng)馬德里國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)，幫助辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)，推動(dòng)落實(shí)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資，開展專利到期提醒服務(wù)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

分類管、慎用權(quán)

審慎監(jiān)管營(yíng)造良好環(huán)境

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境離不開依法行政和人性化執(zhí)法。東湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局建立包容審慎的監(jiān)管機(jī)制，探索“信用+監(jiān)管”模式，通過(guò)與“雙隨機(jī)、一公開”深度融合，針對(duì)不同企業(yè)，開展差異化的分類監(jiān)管模式，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管工作。行政檢查計(jì)劃錄入“雙隨機(jī)、一公開”平臺(tái)，運(yùn)用好相似任務(wù)匹配功能，制定聯(lián)合檢查任務(wù)，對(duì)企業(yè)少打擾。

同時(shí)，實(shí)施謹(jǐn)慎列異機(jī)制，對(duì)企業(yè)列入異常經(jīng)營(yíng)名錄嚴(yán)格把關(guān)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)走訪查證，多方核實(shí)無(wú)誤后，方實(shí)施列異。做好企業(yè)信用修復(fù)工作，推行市場(chǎng)主體移出異常指導(dǎo)“零見面”，指導(dǎo)企業(yè)依法履行信息公示義務(wù)，避免信用受損。

今年起，南昌市各縣區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門不再承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)，東湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)涉企輕微行政違規(guī)行為實(shí)施“首次不罰、告誡到位、下不為例”的處理方式。不罰不等于不管，而是通過(guò)法規(guī)宣傳、行政提示、行政建議、行政約談等“柔性”監(jiān)管方式，積極引導(dǎo)和督促企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。例如，針對(duì)東湖區(qū)94件涉嫌不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)，東湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)相關(guān)申請(qǐng)人或代理機(jī)構(gòu)，分別進(jìn)行了約談，并責(zé)成相關(guān)代理機(jī)構(gòu)遞交了《承諾書》，承諾遵守誠(chéng)實(shí)信用原則，申請(qǐng)專利應(yīng)以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)為基礎(chǔ)，不以牟取不正當(dāng)利益或者虛構(gòu)創(chuàng)新業(yè)績(jī)?yōu)槟康模⒅鲃?dòng)撤回非正常專利申請(qǐng)。截至目前，已做主動(dòng)撤回處理的非正常專利申請(qǐng)案件共90件，主動(dòng)撤回率達(dá)95.7%。

東湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將進(jìn)一步樹牢根本宗旨，把企業(yè)、群眾滿不滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以更新、更實(shí)、更優(yōu)舉措，以意識(shí)轉(zhuǎn)變、服務(wù)轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動(dòng)“優(yōu)環(huán)境”工作取得更高成效。（通訊員 周悠然）