中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年10月，黑龍江省齊齊哈爾市根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》制定了《齊齊哈爾市“證照分離”改革全覆蓋事項清單》和《齊齊哈爾市“準(zhǔn)入準(zhǔn)營”改革全覆蓋經(jīng)營范圍規(guī)范條目清單》（共2301項），將中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項全部納入《齊齊哈爾市“證照分離”改革全覆蓋事項清單》管理。

清單逐項列明了事項名稱、設(shè)定依據(jù)、審批層級和部門、改革方式、改革舉措、事中事后監(jiān)管措施等內(nèi)容。對清單之外的事項，一律不得違規(guī)限制企業(yè)進入特定行業(yè)，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照即可自主開展經(jīng)營。

本次改革把直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)這四種改革方式與齊齊哈爾市2019年實行的“準(zhǔn)入準(zhǔn)營”改革進行套改。直接取消審批和審批改為備案為準(zhǔn)入即準(zhǔn)營，實行告知承諾為承諾即準(zhǔn)營，優(yōu)化審批服務(wù)為幫辦即準(zhǔn)營，實施分類監(jiān)管，結(jié)合行業(yè)特點完善監(jiān)管方法。

準(zhǔn)入即準(zhǔn)營類：實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，根據(jù)不同風(fēng)險等級、信用水平實施差異化監(jiān)管，針對風(fēng)險高、輿情社情聚焦、投訴舉報較多、人民群眾滿意度低的區(qū)域、行業(yè)等監(jiān)管重點開展定向抽查，提升雙隨機抽查的靶向性和精準(zhǔn)性。

承諾即準(zhǔn)營類：申請人進行承諾即可辦理許可證開展經(jīng)營，行政許可決定作出后，監(jiān)管部門在1個月內(nèi)對申請人的承諾內(nèi)容是否屬實進行核查，發(fā)現(xiàn)申請人實際情況與承諾內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)要求其限期整改，逾期不改或整改后仍不符合條件的，行政審批部門將依法撤銷其行政許可。

幫辦即準(zhǔn)營類：經(jīng)營者未依法取得許可從事經(jīng)營活動的，由其行業(yè)主管部門查處。（供稿：黑龍江省市場監(jiān)管局）