中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 市場主體是就業(yè)的重要載體。保市場主體就是保就業(yè)、保民生、保經(jīng)濟。目前，遼寧省實有各類市場主體454萬戶，其中私營企業(yè)和個體工商戶435萬戶、吸納1174萬人就業(yè)。今年以來，受疫情影響，市場主體生產(chǎn)經(jīng)營困難增多。遼寧省市場監(jiān)管局認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，積極主動作為，采取有力措施，著力保市場主體，支持穩(wěn)就業(yè)大局。

聚焦急難愁盼，出臺保市場主體幫扶政策措施

今年1月，適時出臺助力市場主體紓困解難十條舉措，舉全系統(tǒng)之力，減輕市場主體負擔、幫助市場主體渡過難關(guān)。3月，牽頭制定省政府加大對中小微企業(yè)和個體工商戶紓困幫扶力度的政策措施，突出減輕稅費負擔、加大融資支持力度、降低制度性交易成本、支持穩(wěn)崗擴崗、維護合法權(quán)益、實行專項幫扶等重點，出臺24條“真金白銀”“硬核”政策措施。

發(fā)揮職能作用，多點發(fā)力為市場主體紓困解難

堅持“小切口”辦法，采取“點對點”舉措，幫助市場主體解決痛點堵點問題。突出轉(zhuǎn)供電領(lǐng)域、交通運輸環(huán)節(jié)等，組織開展涉企違規(guī)收費、市場價格秩序?qū)ｍ椪?，推動落實價費政策，減輕企業(yè)負擔。聚焦融資難問題，發(fā)揮市場監(jiān)管郵儲銀行“百億送貸”融資平臺作用，今年前4個月，幫助1.9萬戶市場主體獲貸51.1億元，支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)。發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺作用，綜合運用標準、計量、檢驗檢測、認證認可、質(zhì)量管理等要素資源，為中小企業(yè)提供一攬子的一站式服務(wù)，讓企業(yè)少跑腿、多辦事，服務(wù)企業(yè)4573家。多措并舉幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平，開展“質(zhì)量服務(wù)進萬企”活動，幫助指導85家企業(yè)解決產(chǎn)品質(zhì)量難題，新增公開23項遼寧省地方標準文本。嚴格落實公平競爭審查制度，加大重點領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法，為3145家企業(yè)快速辦理信用修復(fù)恢復(fù)正常經(jīng)營狀態(tài)，營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)更好環(huán)境。

關(guān)注弱勢群體，推動發(fā)揮個體工商戶穩(wěn)就業(yè)作用

個體工商戶是解決就業(yè)的重要群體，發(fā)揮著就業(yè)蓄水池、社會穩(wěn)定器、共同富裕生力軍的重要作用。遼寧省330萬戶個體工商戶，占市場主體總量的73%，直接帶動600多萬城鄉(xiāng)人員就業(yè)。個體工商戶規(guī)模偏小、抗風險能力弱。著眼加強對扶持個體工商戶發(fā)展的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省市場監(jiān)管局牽頭建立了省扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議制度，針對當前個體工商戶困難明顯增多的實際，部署安排19項工作任務(wù)，推動解決政策落實、降本減負、金融支持、服務(wù)供給等方面問題，形成扶持個體工商戶發(fā)展工作合力。

優(yōu)化市場準入，培育市場主體支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

持續(xù)推進商事制度改革，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力和市場經(jīng)濟創(chuàng)造力，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。今年前4個月，全省辦理“證照分離”審批業(yè)務(wù)30余萬筆，惠及市場主體13.4萬戶。通過企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺新設(shè)市場主體20.1萬戶，占同期新設(shè)總量的98%。有20.1萬戶市場主體通過自主申報方式辦理住所（經(jīng)營場所）登記。全省新登記市場主體20.8萬戶，同比增長4.3%，提供就業(yè)崗位44.9萬個。

加強黨建引領(lǐng)，發(fā)揮“小個?！秉h建作用凝聚人才

小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作是全面加強黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是提高“小個專”人才建設(shè)、提高經(jīng)營水平的重要保障。省市場監(jiān)管局成立“小個專”黨建工作領(lǐng)導小組，制定“小個?！秉h建工作規(guī)范，組織開展定點聯(lián)系幫扶工作，全面加強“小個?！秉h建工作，推動不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面?！靶€?！秉h支部用黨的建設(shè)凝聚人才，以高素質(zhì)的人才隊伍推動發(fā)展，成為充分發(fā)揮先鋒模范作用、凝心聚力促進市場主體健康發(fā)展的堅強堡壘。年初以來，全省市場監(jiān)管部門確定“小個?！秉h建聯(lián)系點1068個，幫助解決知識產(chǎn)權(quán)、計量、標準、認證認可、檢驗檢測、黨建等方面實際問題4011個。

（供稿：遼寧省市場監(jiān)管局）