中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（李嘉）6月2日，從貴州省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，按照貴州省委、省政府工作部署，為進一步提振消費信心、激發(fā)消費需求，發(fā)揮好消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用，貴州省政府辦公廳印發(fā)《2022年“多彩貴州·助商惠民”促消費專項行動方案》（以下簡稱《方案》），在貴州省范圍內(nèi)開展“多彩貴州·助商惠民”促消費專項行動。

6月2日，貴州省政府新聞辦召開2022年“多彩貴州·助商惠民”促消費專項行動新聞發(fā)布會。圖為發(fā)布會現(xiàn)場。

含4個行動35條舉措

據(jù)了解，《方案》提出實施促進旅游消費、促進餐飲消費、促進住宿消費、促進零售文化體育消費4個行動共35條舉措。

在實施促進旅游消費行動方面，提出通過線上平臺面向全省、對口幫扶地區(qū)和主要客源地分批發(fā)放1億元通用旅游消費券(包)；鼓勵全省收費景區(qū)分時段、分人群實施門票減免等優(yōu)惠；落實帶薪休假制度，安排錯峰休假等7條措施。

在實施促進餐飲消費行動方面，提出通過線上平臺面向省內(nèi)外消費者發(fā)放9000萬元餐飲消費券，用于在省內(nèi)餐飲市場主體消費，支持連鎖餐飲企業(yè)和大型生鮮電商平臺建設(shè)中央廚房，降低流通環(huán)節(jié)成本等9條措施。

在實施促進住宿消費行動方面，提出通過線上平臺面向省內(nèi)外消費者發(fā)放6000萬元住宿消費券，用于在省內(nèi)酒店、賓館、民宿等住宿消費；減免住宿企業(yè)鍋爐、鍋爐水(介)質(zhì)等檢驗檢測費用等6條措施。

在實施促進零售文化體育消費行動方面，提出通過線上平臺，面向省內(nèi)外消費者發(fā)放5000萬元消費券；舉辦“全民健身日(月)”系列賽事活動；在全省范圍實施成品油“打非治違”專項行動，安排1000萬元開展成品油“兩非打擊”、建立專項獎勵舉報機制等8條措施。

《方案》還提出5條保障措施，明確市、縣兩級要參照省里做法積極開展線上線下促消費活動，每個市州應(yīng)列支不少于5000萬元資金用于活動開展，省級財政再給予每個市州1000萬元補貼；省有關(guān)部門根據(jù)責任分工制定相關(guān)實施細則，加強督促檢查，確保各項促消費政策措施落實到位；強化消費券發(fā)放監(jiān)管，防范打擊盜刷套現(xiàn)、倒買倒賣消費券等違規(guī)行為，維護消費者權(quán)益，打擊欺詐、哄抬物價、變相加價、虛假宣傳等違法行為等。

《方案》呈現(xiàn)四大特點

貴州省發(fā)展改革委黨組成員、副主任張志宏表示，出臺《方案》的目的在于激發(fā)市場活力，激活民眾消費熱情。其主要有四個特點：

一是資金投入多帶動作用大。本次促消費行動投入省級財政資金4億元(含3億元消費券、9000萬市州促消費專項補貼和1000萬成品油“打非治違”經(jīng)費)，市州級財政資金不少于4.5億元。加上相關(guān)平臺和參與活動企業(yè)的投入，經(jīng)初步測算，可望直接帶動消費70億元以上。

二是針對性強覆蓋率高。本次促消費活動聚焦受疫情沖擊大、對就業(yè)影響大的旅游、餐飲、住宿、零售四個領(lǐng)域，提出系列有針對性的政策措施，使群眾人人可搶券，市場主體戶戶可參加，全面激發(fā)消費市場活力。在旅游業(yè)方面，在有效做好疫情防控的情況下，重點吸引省內(nèi)、對口幫扶地區(qū)和主要客源地游客；在餐飲業(yè)方面，面向省內(nèi)各類餐飲市場主體；在住宿業(yè)方面，除吸引各類住宿市場主體參與外，還鼓勵酒店聯(lián)盟、協(xié)會等組織參與；在零售文化體育方面，開展商超購物、體育賽事、文化娛樂、有獎發(fā)票等促銷活動。

三是線上線下消費相結(jié)合。適應(yīng)線上線下消費加快融合的趨勢，積極培育發(fā)展智慧零售、智慧旅游、數(shù)字文化、智能體育等消費新業(yè)態(tài)，更好發(fā)揮電商平臺等載體促消費作用，促進消費提質(zhì)擴容。

四是省市聯(lián)動促消費。除省級以外，各市(州)、縣(市、區(qū))也將根據(jù)本地實際，積極開展促消費活動，形成上下聯(lián)動促消費的合力。

堅持多渠道精準投放

據(jù)貴州省文化和旅游廳二級巡視員史靜一介紹，旅游消費券發(fā)放按照“政府補貼、商家讓利、平臺支持”的原則，以政府引導(dǎo)、旅游市場主體共同參與為主要形式，實現(xiàn)“讓利于民、惠民惠企、促進消費”目的。

此次多彩貴州旅游消費券與以往相比，主要有以下幾個方面亮點。

一是資金量大，分省內(nèi)和省外。今年安排專項資金1.6億元針對旅游市場主體助商惠民。本次旅游消費券分為省內(nèi)單券發(fā)放和省外組合券包發(fā)放兩種。在電子券面的設(shè)計上以滿200減100、滿100減50、300減150三種方式為主。

二是有針對性、主題性多輪發(fā)放。今年旅游消費券的每次發(fā)放都有針對性，計劃共發(fā)放10批次。為提高消費券對文旅市場的帶動作用，貴州根據(jù)省內(nèi)省外游客出游時間、出游習(xí)慣，結(jié)合重要節(jié)假日和主題旅游活動推廣來進行消費券的發(fā)放，進一步促進消費、助企紓困、推動復(fù)蘇。

三是多平臺發(fā)放和使用。由過去單一平臺發(fā)放，改為多平臺協(xié)同發(fā)放，主要通過貴州本土電商平臺“一碼貴州”牽頭，攜同一碼游貴州、多彩寶、支付寶、云閃付、馬蜂窩、攜程、同程等平臺共同參與文旅消費券發(fā)放，由云閃付、微信、支付寶進行支付核銷，以發(fā)揮各平臺優(yōu)勢，精準鎖定消費群體，并通過平臺間聯(lián)動，擴大市場影響力。

“旅游消費券發(fā)放后，預(yù)計整體將以約1:7.5的杠桿撬動旅游消費，即10元撬動75元消費。省內(nèi)1:6，省外1:12，綜合為1:7.5。這意味著1.6億元旅游消費券或?qū)⒅苯永瓌?2億元以上的旅游消費。”史靜一說，為提高消費券發(fā)放率、使用率，這次專門成立了消費券客服小組，為消費者提供24小時在線服務(wù)。

關(guān)注中小微市場主體

據(jù)悉，2022多彩貴州消費券從5月30日起，至12月1日，將通過一碼貴州、云閃付APP分10批發(fā)放。消費者領(lǐng)取后，可以使用“云閃付”APP到具有銀行聚合碼或一碼貴州聚合碼的零售餐飲文體門店使用。

此外，針對時下較為火熱的外賣點餐，貴州省商務(wù)廳單獨通過“一碼貴州”APP發(fā)放滿50元減10元的線上餐飲消費券，消費者可以通過“一碼貴州黔味達”進行餐飲外賣消費。后期，貴州省商務(wù)廳將根據(jù)消費券核銷情況，適時優(yōu)化消費券投放結(jié)構(gòu)、使用門檻，切實提升消費券的帶動成效。

貴州省商務(wù)廳運行處一級調(diào)研員諶貽勇介紹，總的來看，此次消費券發(fā)放緊扣“助商惠民”主題。

針對“助商”，此次消費券使用范圍是受疫情影響較大的餐飲、零售文體中小微市場主體。目的是通過消費券發(fā)放，幫助它們增加客流、提升營收，進而提振信心、恢復(fù)發(fā)展。初步預(yù)計，此次消費券發(fā)放可拉動社會消費品零售額7億元左右，將有60多萬中小微市場主體受益。

針對“惠民”，貴州省商務(wù)廳在消費券額度設(shè)計上，兼顧普惠性和實用性。普惠方面，降低消費券使用門檻，設(shè)置滿10元減2元消費券，其占到消費券發(fā)放總數(shù)6成以上，讓盡可能多的低收入人群領(lǐng)得到、用得起。實用方面，設(shè)置消費券的使用門檻有高有低，基本涵蓋消費者一日三餐、吃喝玩樂等各種使用場景，最大限額提升消費券實用性、消費者體驗感。